2011年11月16日,甘肅省(sheng)正定縣(xian)發生(sheng)20死44傷的幼兒園校(xiao)(xiao)車(che)事故,震(zhen)驚全(quan)國(guo)。隨(sui)后,頻繁發生(sheng)的重大兒童(tong)校(xiao)(xiao)車(che)交(jiao)通(tong)事故,引發了整個社會對(dui)于校(xiao)(xiao)車(che)的重視。2012年,國(guo)務院《校(xiao)(xiao)車(che)安全(quan)管(guan)理條例》》(以下簡稱(cheng)《條例》)和兩項(xiang)校(xiao)(xiao)車(che)新國(guo)標相繼頒(ban)布實(shi)施;全(quan)承載(zai)結構、G-BOS智慧運(yun)營系統等領先技術(shu)被廣(guang)泛推廣(guang);各地區也在積極(ji)探索(suo)切(qie)合(he)實(shi)際(ji)的校(xiao)(xiao)車(che)運(yun)營模(mo)式,讓我國(guo)校(xiao)(xiao)車(che)政策(ce)扶植(zhi)水(shui)平和車(che)制(zhi)造技術(shu)水(shui)平與世界一流(liu)的美國(guo)校(xiao)(xiao)車(che)生(sheng)產(chan)管(guan)理不斷(duan)縮減距離,校(xiao)(xiao)車(che)市場在萬(wan)眾矚目中快速啟動(dong)。
然而,2013年9月(yue)13日,安徽潁上(shang)(shang)縣一(yi)輛核載8人(ren)的(de)面包車竟然被塞進了35個娃(wa)娃(wa)。9月(yue)15日,四川渠縣重大交通(tong)事故死亡(wang)人(ren)數(shu)上(shang)(shang)升至21人(ren),其中14人(ren)是正要送往學(xue)校途中的(de)學(xue)生。
新學期接二(er)連(lian)三的(de)(de)事(shi)故讓校(xiao)車(che)安(an)(an)全問題(ti)再次(ci)站在(zai)風(feng)口浪尖,業內專家分析:校(xiao)車(che)安(an)(an)全問題(ti)在(zai)2013年的(de)(de)社(she)會關注(zhu)度不斷走低,同(tong)時(shi),相關支持政策遲(chi)遲(chi)難以落實也從根本(ben)上減(jian)緩了校(xiao)車(che)安(an)(an)全問題(ti)的(de)(de)改善,校(xiao)車(che)市場增長乏力。要想徹(che)底(di)解決(jue)校(xiao)車(che)安(an)(an)全問題(ti),還需要全社(she)會對校(xiao)車(che)安(an)(an)全問題(ti)的(de)(de)持續關注(zhu)和推進(jin)。
校車專業化發展需要“三足合力”
只(zhi)有政府(fu)監管部門、運(yun)營商和(he)校(xiao)車制造(zao)商真正形成(cheng)合力(li),我們的(de)孩子才可能乘坐安全的(de)標準校(xiao)車,帶(dai)著全社會的(de)關(guan)心(xin)與愛護,健康快樂地成(cheng)長。
在(zai)《條例》出臺(tai)后,各地(di)(di)政府都(dou)紛紛表(biao)示,要(yao)盡快(kuai)制定(ding)《條例》的(de)實施(shi)細(xi)(xi)則。但(dan)一(yi)是校(xiao)車(che)管(guan)理(li)(li)牽涉(she)到教育、公安、交通等眾(zhong)多部門,二是校(xiao)車(che)購買(mai)、運營、管(guan)理(li)(li)經費無法配套導致多地(di)(di)《細(xi)(xi)則》懸而不決(jue)。沒有實施(shi)細(xi)(xi)則的(de)規(gui)范管(guan)理(li)(li),校(xiao)車(che)還未上路就(jiu)處處碰壁(bi)。今年8月,廣州市一(yi)所小學花了(le)20多萬元買(mai)了(le)新校(xiao)車(che),卻因(yin)為上不了(le)牌照,只能擱(ge)置(zhi)在(zai)倉庫。
與(yu)此同時(shi)(shi),一些專業的(de)校車(che)運(yun)輸(shu)公(gong)司漸漸興起,對(dui)我國的(de)校車(che)專業化運(yun)營之(zhi)路進行(xing)了(le)有益探索。山(shan)西省懷仁縣順達(da)校車(che)公(gong)司購買了(le)近百臺海格智慧安(an)全校車(che),在制(zhi)定校車(che)運(yun)營方案(an)時(shi)(shi),順達(da)公(gong)司針對(dui)懷仁住宿生多、放(fang)(fang)假時(shi)(shi)間相對(dui)集(ji)中的(de)特(te)點,確(que)定了(le)協調各(ge)校錯時(shi)(shi)放(fang)(fang)假、避免校車(che)空置、提(ti)高車(che)輛利(li)用率的(de)思路。公(gong)司同時(shi)(shi),他們參考(kao)當(dang)地客(ke)運(yun)班(ban)線(xian)價格,嘗試對(dui)區內其它學校提(ti)供有償校車(che)服務(wu),取得了(le)不錯的(de)反響(xiang)。
山東青(qing)(qing)島(dao)交運(yun)集(ji)團(tuan)溫(wen)馨校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)公司開辟了(le)一種(zhong)全(quan)新的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)運(yun)營(ying)(ying)模式。其中政(zheng)府(fu)的(de)介入讓校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)普及更為廣(guang)泛,校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)項目的(de)推進更為迅速(su)。對于校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)運(yun)營(ying)(ying)部分(fen),青(qing)(qing)島(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)給予財政(zheng)補貼(tie)(tie)支(zhi)持。經過比較(jiao)測算,參(can)照(zhao)當地收入水平(ping),兼顧到(dao)駕駛員及護導員工資、車(che)(che)(che)(che)輛折舊及維修成本,并(bing)結合試運(yun)營(ying)(ying)線路實(shi)際,溫(wen)馨校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)要維持正(zheng)(zheng)常運(yun)營(ying)(ying),一天一名(ming)學(xue)生往返至少(shao)應按20元收取。對此,青(qing)(qing)島(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)決定(ding),青(qing)(qing)島(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)區以外的(de)下屬縣(市(shi)(shi)(shi)(shi)、區),青(qing)(qing)島(dao)市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)和(he)當地政(zheng)府(fu)各補貼(tie)(tie)9元,剩下的(de)2元由學(xue)生負擔。隨著(zhu)車(che)(che)(che)(che)輛的(de)增(zeng)多,規模效應就(jiu)(jiu)會顯現出來,管理成本就(jiu)(jiu)會攤薄,這(zhe)樣,校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)運(yun)營(ying)(ying)就(jiu)(jiu)可(ke)(ke)以真正(zheng)(zheng)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場化(hua)與(yu)可(ke)(ke)持續(xu)發展 。,但也要看到(dao),我國(guo)的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)市(shi)(shi)(shi)(shi)場雖已逐(zhu)步走向規范運(yun)營(ying)(ying)之(zhi)路,但也存(cun)在著(zhu)缺(que)少(shao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)運(yun)營(ying)(ying)經驗、管理基礎薄弱等一系列(lie)問(wen)題。這(zhe)就(jiu)(jiu)需(xu)要校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)制造(zao)商不僅(jin)提供優(you)質安全(quan)的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che),更需(xu)提供全(quan)程無(wu)憂的(de)售后服(fu)務,為校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)運(yun)營(ying)(ying)商安全(quan)運(yun)營(ying)(ying)免除后顧之(zhi)憂。以海格為代表的(de)專業(ye)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)制造(zao)商,持續(xu)進行安全(quan)升級,保(bao)障(zhang)幼童(tong)及學(xue)生的(de)出行安全(quan)。
業內(nei)專家(jia)認(ren)為:“要保證校車(che)安全(quan),僅靠政策法規(gui)和(he)國家(jia)標(biao)準遠遠不(bu)夠,還(huan)必須吸引社會(hui)(hui)各方面(mian)的持續關注和(he)參與。”《校車(che)》電影,無疑是(shi)一次重喚(huan)全(quan)社會(hui)(hui)對(dui)校車(che)安全(quan)持續關注的最好嘗試。