已曬部門：共(gong)15個預算單(dan)位；

特點：支(zhi)出(chu)最(zui)多(duo)的仍是公車費用；

安(an)排資金最多：省水(shui)利廳，為1641.26萬元；

安排(pai)資金最少：省國資委，僅119萬元；

提及公車(che)保(bao)有(you)量(liang)和(he)出國（境(jing)）團組計劃的(de)：僅省司(si)法廳和(he)省廣播電(dian)影(ying)電(dian)視局；

公車經(jing)費占(zhan)比最(zui)高：省環保廳，為91.65%。

在(zai)廣(guang)東省政府的(de)(de)42個(ge)(ge)(ge)組成(cheng)或直屬機構中，有(you)38個(ge)(ge)(ge)預(yu)算(suan)(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)曬出了(le)部(bu)門預(yu)算(suan)(suan)。但對于最(zui)受輿論關注的(de)(de)“三(san)公(gong)”經費信息，此前(qian)接近九成(cheng)的(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)都只字未提（詳見《信息時(shi)報》本月11日A5版）。昨日，記者發現，有(you)多個(ge)(ge)(ge)部(bu)門悄然曬出了(le)“三(san)公(gong)”賬(zhang)單(dan)(dan)(dan)。目前(qian)已有(you)15個(ge)(ge)(ge)預(yu)算(suan)(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)公(gong)布了(le)“三(san)公(gong)”信息，其中支出最(zui)多的(de)(de)依(yi)然是公(gong)車費用。

值得注意的是(shi)，在已經(jing)曬出“三公(gong)”信息的部門(men)(men)中，公(gong)車(che)(che)支出費用仍(reng)明顯占據大(da)頭。其中，占比(bi)最高的是(shi)省(sheng)環保廳，公(gong)務用車(che)(che)購置及運行費占比(bi)達91.65%，省(sheng)財政廳、省(sheng)安監(jian)局、省(sheng)林業(ye)(ye)廳、省(sheng)旅游局、省(sheng)海洋漁業(ye)(ye)局、省(sheng)人社(she)廳等多個部門(men)(men)也同(tong)樣將大(da)部分(fen)資金花在公(gong)車(che)(che)上。

在廣州，公(gong)(gong)(gong)車私用越(yue)來越(yue)不自由了(le)。除了(le)“隨手拍”，除了(le)有(you)區伯這樣的群眾性“克星”，市紀委還首次向(xiang)媒(mei)體通報了(le)違(wei)(wei)規使用公(gong)(gong)(gong)車及(ji)其處理情(qing)況。報載，從下月(yue)(yue)起，市紀委將每月(yue)(yue)定(ding)期曝(pu)光(guang)上(shang)月(yue)(yue)違(wei)(wei)規使用的公(gong)(gong)(gong)車。同時還將進一步對公(gong)(gong)(gong)車使用加強布控。例如在高爾夫球(qiu)場及(ji)附近酒店停放超過(guo)3小時、在高檔娛(yu)樂場所長時間停放、在學校(xiao)附近停留(liu)超過(guo)10分鐘、工(gong)作日深夜行駛(shi)等，都被納入監(jian)察(cha)范圍。

兩(liang)三(san)年前，廣州就開(kai)(kai)始試行GPS監管公(gong)車。接著又推出了相關管理辦法。“科技加制(zhi)度”在(zai)一(yi)定程度上遏制(zhi)了公(gong)車私用，節約(yue)了行政成本。當時，這種較為先進的管理手(shou)段在(zai)國內(nei)還屬于(yu)“首創”。但由(you)于(yu)此(ci)舉是內(nei)部(bu)管理，違規(gui)用車的情(qing)況(kuang)只在(zai)內(nei)部(bu)通報，因此(ci)也(ye)受(shou)到過一(yi)些質疑。如今紀委開(kai)(kai)始對(dui)公(gong)車私用公(gong)開(kai)(kai)曝光，并且“今年將落實實名舉報有獎”，應(ying)該說，廣州監管公(gong)車私用又前進了一(yi)大步(bu)。

然而，治理(li)公(gong)(gong)車(che)私(si)用(yong)還(huan)任(ren)重道遠，逃避監管(guan)的(de)(de)公(gong)(gong)車(che)也還(huan)不少。例如“人落車(che)走(zou)”，某些(xie)(xie)官員要到(dao)一些(xie)(xie)不該由公(gong)(gong)車(che)去到(dao)的(de)(de)地(di)方，司(si)機(ji)把(ba)人送到(dao)目的(de)(de)地(di)，立即把(ba)車(che)開走(zou)，等領導(dao)需要時(shi)再(zai)來接。尤其值(zhi)得關(guan)注的(de)(de)是(shi)，在對公(gong)(gong)車(che)私(si)用(yong)查處越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)嚴厲(li)的(de)(de)今(jin)天，公(gong)(gong)車(che)雖然大多按規定時(shi)間入(ru)庫，但國企(qi)的(de)(de)公(gong)(gong)車(che)數(shu)量(liang)卻在不斷(duan)增長，一些(xie)(xie)國企(qi)的(de)(de)公(gong)(gong)車(che)使用(yong)頻率越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)高。這些(xie)(xie)公(gong)(gong)車(che)，其中一部分實際(ji)上是(shi)由機(ji)關(guan)的(de)(de)領導(dao)在“借用(yong)”。某些(xie)(xie)機(ji)關(guan)還(huan)通過(guo)社會租(zu)車(che)等方式，變(bian)相(xiang)實施公(gong)(gong)車(che)私(si)用(yong)。可(ke)見某些(xie)(xie)官員用(yong)車(che)已(yi)由地(di)上轉移到(dao)“地(di)下”。

更為惡劣的(de)是，有些(xie)公(gong)車(che)使(shi)用(yong)者在(zai)某(mou)些(xie)場合(he)故意遮擋號牌(pai)、套用(yong)假牌(pai)或干(gan)脆取下號牌(pai)，以此逃避社會監督(du)。眾(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)周(zhou)知，目前除了軍警用(yong)車(che)、城(cheng)管用(yong)車(che)等(deng)有明顯標識的(de)公(gong)車(che)外，其他機關和國企的(de)公(gong)務(wu)車(che)與私家車(che)并無區別(bie)，公(gong)眾(zhong)(zhong)(zhong)根本不可(ke)能從外觀識別(bie)車(che)輛的(de)屬(shu)性。在(zai)這種情(qing)況下，“歡迎群眾(zhong)(zhong)(zhong)監督(du)”也就無從談起(qi)。

此外，對公(gong)車(che)私(si)用(yong)者究(jiu)竟如(ru)何處(chu)罰，一(yi)直(zhi)沒有(you)一(yi)個明確的(de)標(biao)準。盡管(guan)各地最近都陸續對公(gong)車(che)加(jia)強了監(jian)管(guan)，但也都在“摸著石(shi)頭過河”，對公(gong)車(che)私(si)用(yong)者或處(chu)罰或不處(chu)罰，處(chu)罰標(biao)準不一(yi)，明顯帶(dai)有(you)人治(zhi)色彩。

我以為(wei)，在中(zhong)央(yang)頒布了“八項規定”，在依法治國(guo)作為(wei)基本方(fang)略的(de)今天，我們對公車私用不(bu)但要(yao)有明(ming)確、統一的(de)處(chu)罰規定，而且處(chu)罰還應具有相當的(de)威(wei)懾力。如(ru)果處(chu)罰不(bu)到位，來自(zi)任何(he)方(fang)面的(de)監管都不(bu)可能(neng)真正起作用。

在(zai)對(dui)公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)私(si)用(yong)進行(xing)專項治理的(de)(de)(de)同時，有(you)關部(bu)門還應(ying)該向社會普及一項“常識(shi)”：即任何(he)配置在(zai)部(bu)門的(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)都不能成為領(ling)導的(de)(de)(de)專車(che)(che)(che)。公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)私(si)用(yong)背后的(de)(de)(de)原因，實(shi)際上是(shi)權力(li)自肥，是(shi)行(xing)政權力(li)的(de)(de)(de)無序行(xing)使(shi)。因此，務(wu)必請人大代表(biao)們管(guan)住(zhu)“三公(gong)(gong)(gong)經費(fei)”的(de)(de)(de)收支(zhi)。一旦(dan)政府的(de)(de)(de)錢袋(dai)子被(bei)掐(qia)住(zhu)了，一旦(dan)有(you)關公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)費(fei)用(yong)接受到社會監督，公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)私(si)用(yong)也就得到了硬約(yue)束。被(bei)私(si)用(yong)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)車(che)(che)(che)必將還原為工作用(yong)車(che)(che)(che)。