2016商用車行業盤點：轉型變革帶來發展新希望

2016年(nian)是“十三五”規(gui)劃的元(yuan)年(nian)，也是“供(gong)給側(ce)改革”的元(yuan)年(nian)，全年(nian)商用車(che)產銷369.81萬(wan)輛和365.13萬(wan)輛，同比(bi)增長8.01%和5.80%。這一年(nian)商用車(che)行業(ye)(ye)迎(ying)來多個(ge)歷史轉折點(dian)，中(zhong)國(guo)商用汽車(che)網對(dui)2016年(nian)商用車(che)行業(ye)(ye)具有(you)影響力的事件進行盤點(dian)，讓(rang)我們在回顧產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的同時，也對(dui)商用車(che)行業(ye)(ye)新的一年(nian)進行展(zhan)(zhan)望(wang)。

　　一、財政部工信部查處新能源騙補事件：騙補終得罰單來 補貼退坡靠自立

　　2016年是新(xin)能(neng)源汽車行業波(bo)折不(bu)斷的(de)(de)一年，9月初，財(cai)政部將部分嚴重(zhong)“騙補(bu)”的(de)(de)典型案例向社會公開曝(pu)光，勒令企業退回已發放補(bu)貼資金(jin)，并開出巨額罰(fa)(fa)單。12月20日，工業和信息化部發布了對(dui)蘇州金(jin)龍等企業的(de)(de)行政處罰(fa)(fa)決定(ding)書。財(cai)政部、工信部對(dui)涉及“有(you)牌無車”、“有(you)車缺電”、“標(biao)識不(bu)符”問題(ti)的(de)(de)新(xin)能(neng)源汽車生產(chan)企業陸續(xu)下達(da)了處理處罰(fa)(fa)文書，其(qi)中對(dui)騙補(bu)情(qing)節(jie)最(zui)為嚴重(zhong)的(de)(de)蘇州吉姆西給予“取(qu)消(xiao)整車生產(chan)資質”的(de)(de)處罰(fa)(fa)。

　　由于“騙補(bu)”事件持續發酵，整個(ge)新能源商用車行(xing)業被(bei)貼上了(le)“不可信”標簽，直到年(nian)底第四批新能源車推薦目錄(lu)才(cai)有大量(liang)純(chun)電動物流(liu)車入(ru)選，全行(xing)業憋屈了(le)一年(nian)，終于迎來了(le)緩口氣的希(xi)望。

　　然(ran)而這(zhe)口氣剛(gang)剛(gang)緩過(guo)來不久，就在2016年即(ji)將過(guo)去之際，工信部(bu)財政部(bu)等四(si)部(bu)委(wei)聯合(he)不發(fa)調整新能源補貼通(tong)知，表示“除燃料電池(chi)汽車外，各類車型2019－2020年中央及地方補貼標(biao)準和(he)上限(xian)，在現行(xing)標(biao)準基(ji)礎上退坡20%”。剛(gang)剛(gang)緩過(guo)來的一口氣生生憋(bie)回(hui)去了，不靠補貼靠自己(ji)，擼起袖子加油干吧。

　　二、GB1589-2016實施：國標實施十二載 喧囂兩年終修改

　　2016年(nian)7月，沸(fei)沸(fei)揚揚兩年(nian)的(de)(de)GB1589修改終于塵埃(ai)落定(ding)，相比較實施了(le)12年(nian)的(de)(de)舊版國標，新版國標有(you)四(si)個方面的(de)(de)變化：一(yi)是(shi)(shi)取消了(le)車(che)輛(liang)長(chang)度限(xian)(xian)值與最大總質(zhi)量或軸(zhou)數掛(gua)鉤的(de)(de)限(xian)(xian)制，放寬了(le)車(che)輛(liang)寬度限(xian)(xian)值；二是(shi)(shi)增加(jia)了(le)中置軸(zhou)車(che)輛(liang)運輸(shu)掛(gua)車(che)及(ji)列(lie)車(che)、中置軸(zhou)貨(huo)運掛(gua)車(che)及(ji)列(lie)車(che)、長(chang)頭牽(qian)(qian)引鉸接列(lie)車(che)等新車(che)型(xing)；三是(shi)(shi)增加(jia)了(le)牽(qian)(qian)引車(che)、半掛(gua)車(che)匹配運輸(shu)相關參(can)數的(de)(de)規定(ding)；四(si)是(shi)(shi)明(ming)確了(le)外廓尺寸測量要求。

　　新國(guo)標明確了(le)中置軸掛車(che)、汽車(che)列車(che)的(de)(de)發展方向；總重49噸的(de)(de)載重限值，從國(guo)家標準(zhun)的(de)(de)角度明確了(le)未(wei)來我(wo)國(guo)商(shang)用(yong)車(che)行業(ye)研發、生產(chan)、銷售、使用(yong)的(de)(de)綱領(ling)性思路。在隨后展開的(de)(de)9.21治超以及五部委聯(lian)合專項(xiang)整治更加(jia)有章可循，有法(fa)可依。更是(shi)引(yin)發了(le)重卡市場(chang)的(de)(de)火(huo)爆，銷量(liang)年底翹尾，年產(chan)銷增長率雙(shuang)雙(shuang)突破33%。GB1589的(de)(de)修改，標志著(zhu)我(wo)國(guo)商(shang)用(yong)車(che)行業(ye)發展進入了(le)現代(dai)化的(de)(de)快車(che)道。

　　三、專用汽車行業“十三五”專項發展規劃公布：多小散亂將終結 產業升級正提速

　　2016年年初，《專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)汽車(che)(che)行業(ye)“十(shi)三五(wu)”專(zhuan)項發展規(gui)劃(hua)》公(gong)布(bu)，這對我(wo)國未來五(wu)年專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)行業(ye)的發展提(ti)(ti)出指(zhi)導性意見。規(gui)劃(hua)的中心思(si)想是提(ti)(ti)高企業(ye)自主(zhu)創新能力，提(ti)(ti)升(sheng)我(wo)國專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)產業(ye)綜合競爭力。“十(shi)三五(wu)”期(qi)間，在“中國制(zhi)造(zao)(zao)2025”、“制(zhi)造(zao)(zao)強國”戰略指(zhi)導下(xia)，面對經濟(ji)“新常(chang)態”，我(wo)國專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)產業(ye)將(jiang)進入(ru)(ru)由量變到質(zhi)變的階段。具有多、小、散特點的我(wo)國專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)行業(ye)，將(jiang)從(cong)供給、生產的角度入(ru)(ru)手(shou)進行轉(zhuan)型和(he)升(sheng)級。

　　規劃提出(chu)“十三五”期間，專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)企業(ye)應加(jia)強對互(hu)聯網的實際運用(yong)(yong)。加(jia)大對外合資、合作、引進技術的力度(du)，這也是(shi)我國(guo)專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)行業(ye)發揮后(hou)發優(you)勢，滿足市(shi)場(chang)需求的一條(tiao)途徑。從政府角度(du)而言，將繼(ji)續堅持“僵尸企業(ye)”退出(chu)機制，淘(tao)汰落后(hou)產(chan)能(neng)；同時推動(dong)法規、標(biao)準(zhun)一體化建設(she)，改變標(biao)準(zhun)滯(zhi)后(hou)的局(ju)面，促進專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)企業(ye)更好(hao)地滿足市(shi)場(chang)新需求。

　　四、四省市試點皮卡進城解禁：皮卡解禁終有時 先行試點迎曙光

　　2016年2月,國家(jia)工信部、發改委、公(gong)安部聯合發布《關(guan)于(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)放寬皮(pi)(pi)卡車(che)(che)進城限(xian)制(zhi)試(shi)點，促進皮(pi)(pi)卡車(che)(che)消費(fei)(fei)的通知》，其(qi)中(zhong)規定(ding)，為破(po)除不利于(yu)擴大消費(fei)(fei)的各種障(zhang)礙(ai)，發展(zhan)(zhan)新型消費(fei)(fei)模(mo)式，推動(dong)消費(fei)(fei)結構(gou)升(sheng)級，帶動(dong)城鄉皮(pi)(pi)卡車(che)(che)消費(fei)(fei)，決定(ding)在河北(bei)、遼寧、河南(nan)、云(yun)南(nan)四省開(kai)展(zhan)(zhan)放寬皮(pi)(pi)卡車(che)(che)進城限(xian)制(zhi)試(shi)點工作。

　　多年(nian)以來，皮(pi)(pi)卡限制進城的(de)話(hua)題始(shi)終被(bei)提及，由于皮(pi)(pi)卡在(zai)(zai)國(guo)內(nei)被(bei)定義為(wei)輕型貨車，在(zai)(zai)日常出行(xing)中受到(dao)諸(zhu)多限制，致使(shi)國(guo)內(nei)皮(pi)(pi)卡市場的(de)銷(xiao)量始(shi)終維(wei)持(chi)在(zai)(zai)30萬輛(liang)左右，最高峰值也僅為(wei)40萬輛(liang)，國(guo)內(nei)潛在(zai)(zai)皮(pi)(pi)卡用戶(hu)的(de)購(gou)買力始(shi)終無法釋(shi)放。

　　選擇部分省份開展(zhan)放寬皮卡(ka)車(che)進(jin)城(cheng)限制試點(dian)，不僅有(you)利于(yu)擴大皮卡(ka)車(che)消費，促(cu)進(jin)汽車(che)產業和(he)(he)相關服務業發展(zhan)，也有(you)利于(yu)促(cu)進(jin)城(cheng)市相關部門創新(xin)運輸管理和(he)(he)現代物(wu)流模式，優(you)化城(cheng)市交通資源配置。

　　五、部分商用車企業撤消乘用車資質：退出機制已成型 調整發展不緩行

　　2016年2月(yue)29日，工(gong)信部裝備工(gong)業司(si)發布《道路機動(dong)車輛生產企(qi)(qi)業及產品（第281批）》目錄(lu)，包括雙環(huan)、慶鈴在內(nei)的(de)13家企(qi)(qi)業被撤銷乘用車生產資質，隨(sui)(sui)后年內(nei)的(de)多次目錄(lu)發布都伴隨(sui)(sui)著車企(qi)(qi)生產資質的(de)撤銷與調整。

　　2016年(nian)(nian)是“供給(gei)側改(gai)革”的元年(nian)(nian)，也(ye)是“十(shi)三五”規(gui)劃的元年(nian)(nian)，在(zai)“中國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025”、“制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)”戰略指導下，汽(qi)車(che)產(chan)業需(xu)要不斷(duan)(duan)創新發(fa)展，更需(xu)要不斷(duan)(duan)自清自潔，淘(tao)汰落(luo)后(hou)產(chan)能，合理(li)調配(pei)資源，這(zhe)不僅(jin)是對(dui)車(che)企(qi)在(zai)發(fa)展速度、發(fa)展規(gui)模上提出了具體要求(qiu)，也(ye)為車(che)企(qi)設(she)立了“紅(hong)線”，并通過一次次嚴格執行(xing)，確立了“紅(hong)線”地(di)位和(he)機智(zhi)的嚴苛程度，給(gei)發(fa)展緩慢不思進取的車(che)企(qi)敲響(xiang)了警鐘。

　　六、電動客車技術征求意見引爭議：標準制定需全面 莫因特長造限制

　　2016年6月(yue)，由(you)國(guo)家(jia)工信部(bu)牽(qian)頭制定的(de)《電動客(ke)車(che)安(an)全(quan)技術條件(jian)》（征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)）對(dui)外公布。其(qi)對(dui)電動客(ke)車(che)的(de)三電系統等(deng)建立了評(ping)價、試(shi)驗(yan)標準，有利于電動客(ke)車(che)技術水平的(de)提高，令業內感到電動客(ke)車(che)即將有標準可依。但其(qi)中一項(xiang)規定，要求(qiu)6米及(ji)以上(shang)電動客(ke)車(che)“整(zheng)(zheng)車(che)應(ying)為全(quan)承載整(zheng)(zheng)體(ti)式骨架結構”，引(yin)起行業內較(jiao)大(da)爭議。

　　爭議點在于(yu)(yu)，全承載(zai)(zai)整體式(shi)骨(gu)架結構(gou)(gou)更適(shi)(shi)合大型(xing)客(ke)車(che)(che)“小(xiao)批量、多品種”的產品特點，而(er)(er)對于(yu)(yu)6-8米的中、輕(qing)(qing)型(xing)客(ke)車(che)(che)而(er)(er)言，更適(shi)(shi)合批量化、規格化、高效率生產的沖壓式(shi)生產方式(shi)。如(ru)果強制規定(ding)采用(yong)“全承載(zai)(zai)整體式(shi)骨(gu)架結構(gou)(gou)”，國內的輕(qing)(qing)客(ke)企業將(jiang)受到(dao)巨大沖擊，輕(qing)(qing)型(xing)新能(neng)源客(ke)車(che)(che)的發展將(jiang)受到(dao)極(ji)大限制。

　　值得欣慰(wei)的(de)是，在征(zheng)求(qiu)意見期間，工信部(bu)充分(fen)考慮企業的(de)建議，11月(yue)正(zheng)式(shi)發布的(de)《電動客車安全(quan)技術條件(jian)》中，已取(qu)消(xiao)備(bei)受爭議的(de)“整車應(ying)為(wei)全(quan)承載(zai)整體(ti)式(shi)骨架結構(gou)”要求(qiu)。比賽規則險些被某位(wei)運動員的(de)特長影響了。

　　七、商用車企業紛紛舉辦駕駛比賽：體驗營銷已成風 文化推廣樂其中

　　2016年，商用車(che)行業在(zai)(zai)營銷(xiao)模式上(shang)不(bu)斷推(tui)陳出新(xin)，一汽解放、中國重汽、江淮(huai)汽車(che)、上(shang)汽紅巖(yan)、四川現代、東風(feng)汽車(che)、上(shang)汽大通等企(qi)業紛紛著力(li)推(tui)廣吸引用戶(hu)參(can)與(yu)的(de)駕(jia)駛(shi)比(bi)賽，通過這(zhe)種有參(can)與(yu)性、競(jing)爭性的(de)比(bi)賽，讓(rang)現有用戶(hu)更加熟悉車(che)輛性能(neng)，潛(qian)在(zai)(zai)用戶(hu)有機會了解產品(pin)，這(zhe)就是體驗是營銷(xiao)的(de)精(jing)髓(sui)。

　　部分比賽(sai)已(yi)不是首次舉辦，已(yi)經在(zai)駕駛員群體中(zhong)形成口碑(bei)，以(yi)比賽(sai)帶動銷(xiao)(xiao)售，以(yi)比賽(sai)推廣文(wen)化，我國的汽車(che)文(wen)化氛圍(wei)正(zheng)在(zai)通過這(zhe)種(zhong)體驗式營銷(xiao)(xiao)的方式，在(zai)商用車(che)行業中(zhong)逐漸(jian)生根發芽，不斷壯(zhuang)大。

　　八、“國六”擊退“京六”：提升排放莫偏門 揠苗助長不可取

　　2016年(nian)12月23日(ri),《輕(qing)型汽車污染物(wu)排放(fang)限值及測(ce)量方法(fa)（中國(guo)第六(liu)(liu)階段）》即輕(qing)型車國(guo)六(liu)(liu)標準(zhun)正式發(fa)布。自此，深度困擾中國(guo)汽車行業和汽車企業的(de)北(bei)京機動車第六(liu)(liu)階段排放(fang)標準(zhun)（京六(liu)(liu)）與現行我國(guo)機動車排放(fang)標準(zhun)（包括第六(liu)(liu)階段排放(fang)標準(zhun)，即國(guo)六(liu)(liu)）之間(jian)的(de)爭執(zhi)終于塵埃落定。

　　北京市環保局曾于2015年年底發布“京六(liu)”標(biao)(biao)準(zhun)征(zheng)求意見稿(gao)，業(ye)內稱為(wei)(wei)是“全球最(zui)嚴的(de)排放標(biao)(biao)準(zhun)”。“京六(liu)”與“國(guo)六(liu)”標(biao)(biao)準(zhun)的(de)不同使車企們陷入了困境，因為(wei)(wei)車企們不可能在同一個(ge)產(chan)品上研發兩套不同的(de)技術(shu)解決方案，技術(shu)成(cheng)本太高。不過還未等及實施，就已被“國(guo)六(liu)”取而代(dai)之。

　　“京六(liu)”的(de)(de)(de)叫停，對(dui)車(che)企來說(shuo)一(yi)塊大石頭(tou)落地了(le)；但是(shi)(shi)，另一(yi)塊大石頭(tou)還懸在半空。排放標(biao)準的(de)(de)(de)不斷升(sheng)級(ji)有利于整個汽車(che)產業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)環境的(de)(de)(de)改善，但如此密集的(de)(de)(de)頻率還是(shi)(shi)給(gei)車(che)企們帶來了(le)諸多挑戰。因為(wei)(wei)企業(ye)必須得為(wei)(wei)此而付出更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)技術成(cheng)本，甚至會導致(zhi)企業(ye)動力(li)發(fa)(fa)展(zhan)路(lu)線的(de)(de)(de)推(tui)翻重塑。相(xiang)對(dui)于合資品牌，研發(fa)(fa)能力(li)較為(wei)(wei)薄弱(ruo)的(de)(de)(de)自主品牌車(che)企可(ke)能會面臨更(geng)(geng)大的(de)(de)(de)挑戰。

　　九、外來者頻頻進入造車業：資本造車為哪般 錢非萬能莫踩空

　　2016年(nian)12月15日，董明珠(zhu)以個人名義攜手大連萬達(da)集團、京東、中集集團與(yu)珠(zhu)海銀(yin)隆簽(qian)署增(zeng)資協(xie)議(yi)，擬共(gong)同增(zeng)資30億元，獲(huo)得珠(zhu)海銀(yin)隆22.388%的股權。至此，董明珠(zhu)雖然(ran)沒能實現全資收購銀(yin)隆的目的，但(dan)也(ye)終于進入造車領域。

　　無獨有偶(ou)，通信設(she)備制造(zao)商中興通訊(xun)于2016年年底對外(wai)公(gong)布,公(gong)司于2016年7月份(fen)成功收購珠(zhu)海(hai)廣通客車70%的股份(fen),獲(huo)得了進入(ru)汽車市(shi)場的牌照以及(ji)客車制造(zao)技術(shu)。此(ci)外(wai),萬(wan)向集團、敏安汽車等汽車零部件企(qi)業也陸續獲(huo)得新能源汽車生產資(zi)質,正式跨(kua)入(ru)到了整車制造(zao)領域。

　　隔(ge)行如隔(ge)山(shan)，沒有(you)人否認(ren)中興通訊(xun)、萬(wan)達(da)集團、京(jing)東(dong)商城在(zai)信息通訊(xun)、地產(chan)開發和電子(zi)商務(wu)領域所取得(de)的(de)成(cheng)就，然而汽車制造業在(zai)前期投資、產(chan)品研發、組(zu)織生產(chan)以及營銷推廣(guang)方面(mian)均需要較(jiao)高的(de)專業水平和極(ji)大的(de)資金投入，沒錢是萬(wan)萬(wan)不(bu)能的(de)，而錢不(bu)是萬(wan)能的(de)。