中央開了4天的會議，除了房價還有哪些看點？

中(zhong)央經濟(ji)工作會議(yi)18日至21日舉行。“政事兒”注(zhu)意到，這一20年(nian)來(lai)召開時間(jian)最晚的中(zhong)央經濟(ji)工作會議(yi)，為期4天(tian)，自2004年(nian)以來(lai)，中(zhong)央11年(nian)后重提(ti)“闖(chuang)關”，也是十八大后，歷(li)次中(zhong)央經濟(ji)工作會議(yi)首提(ti)“房價(jia)”。

　　新華社今天晚間播(bo)發(fa)消息：中(zhong)央經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議12月18日至(zhi)21日在北京舉行。習近(jin)平在會上(shang)發(fa)表(biao)重(zhong)要講話(hua)，總結2015年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)，分析(xi)當前國內國際經(jing)濟(ji)形勢，部署2016年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)，重(zhong)點(dian)是(shi)落(luo)實“十三五”規(gui)劃建議要求，推進結構性改革，推動經(jing)濟(ji)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)。李克強在講話(hua)中(zhong)闡述了明年宏觀經(jing)濟(ji)政策取(qu)向，具體部署了明年經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，并(bing)作(zuo)總結講話(hua)。

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　　“政事兒(er)”注(zhu)意到，與(yu)往年(nian)相比，今年(nian)的中央經濟工作會議有(you)四大不同之處。

　　20年來最晚召開

　　回(hui)顧過去20年的中央(yang)經(jing)濟工作會議，“政事兒”發現，今年的中央(yang)經(jing)濟工作會議，20年來召開時間最晚。

　　1994年以來，中央經濟(ji)工作會議大多在12月上旬(xun)、中旬(xun)舉行，安(an)排在12月下(xia)旬(xun)的(de)不多。

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　　在中(zhong)央經濟(ji)工作會議召開(kai)前，按(an)慣例還(huan)會召開(kai)一次被視為中(zhong)央經濟(ji)工作會議“定調會”的中(zhong)央政治局會議。今年的這次中(zhong)央政治局會議，于12月(yue)14日舉行，也(ye)是歷(li)年來最晚的一次。

　　為何(he)今年的中央經濟工作會(hui)議20年來(lai)最(zui)晚召開？有(you)媒體分析說，會(hui)期的時(shi)間安排，同中央領(ling)導人最(zui)近比較頻繁的外事活動有(you)一定關系，此外，也(ye)有(you)可能與美聯儲宣布加息有(you)關。

　　會議為期4天再刷“記錄”

　　今(jin)年的(de)(de)中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)(hui)議(yi)，從(cong)12月18日開到21日，會(hui)(hui)期共4天。“政事兒”發現(xian)，這(zhe)是(shi)十(shi)八大以來(lai)，中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)會(hui)(hui)期再刷(shua)“記錄”。

　　“政事兒”梳理發現，2000年以來(lai)，中央經濟工作會議(yi)的會期多(duo)為3天，只有3個(ge)年份不同：2002年、2012年、2013年。

　　召開(kai)十(shi)六大(da)的(de)2002年和召開(kai)十(shi)八大(da)的(de)2012年，這兩個年份(fen)的(de)中央經濟工作會議的(de)會期都是2天。

　　2013年(nian)的中央(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)，則(ze)開了(le)4天，創下了(le)2000年(nian)以來的最長(chang)會期記錄(lu)(lu)。今年(nian)的中央(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)，會期再刷“記錄(lu)(lu)”。

　　今年(nian)同(tong)樣開(kai)了4天(tian)的(de)中央經濟(ji)工作會議，為“十(shi)三五(wu)”開(kai)局起步，提出(chu)2016年(nian)的(de)經濟(ji)結構性改革主要要抓(zhua)好(hao)五(wu)大任(ren)務：去產(chan)能、去庫存、去杠(gang)桿、降成本、補短板。

　　11年后重提“闖關”

　　會(hui)議認(ren)為，認(ren)識(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)常態(tai)、適應新(xin)(xin)(xin)常態(tai)、引領新(xin)(xin)(xin)常態(tai)，是(shi)當前和(he)(he)今后一個時期我國經濟(ji)發展的(de)大(da)邏輯，這是(shi)我們(men)綜合分析世界經濟(ji)長周期和(he)(he)我國發展階(jie)段性(xing)特征(zheng)及(ji)其相互(hu)作用作出(chu)的(de)重大(da)判(pan)斷。必(bi)須(xu)統一思想(xiang)(xiang)、深(shen)化認(ren)識(shi)(shi)，必(bi)須(xu)克服困難、闖過關口，必(bi)須(xu)銳意改(gai)革(ge)、大(da)膽創新(xin)(xin)(xin)，必(bi)須(xu)解放(fang)思想(xiang)(xiang)、實事求(qiu)是(shi)、與時俱進，在(zai)理論上(shang)(shang)作出(chu)創新(xin)(xin)(xin)性(xing)概括，在(zai)政策(ce)上(shang)(shang)作出(chu)前瞻性(xing)安排，加大(da)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)力度，矯正要素配置扭曲，擴大(da)有效供給(gei)，提(ti)高供給(gei)結(jie)構(gou)(gou)適應性(xing)和(he)(he)靈活性(xing)，提(ti)高全要素生產率。

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　　“政事(shi)兒”梳理新華社報道(dao)發(fa)現(xian)，上一次(ci)中(zhong)央提(ti)“闖關(guan)”還(huan)是(shi)2004年(nian)。為何十(shi)年(nian)后中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)重提(ti)“闖關(guan)”呢(ni)？闖什么關(guan)？怎么闖？

　　中國人民(min)大學國家發(fa)展與(yu)戰(zhan)略研究院執行(xing)院長劉元(yuan)春對“政事兒”表(biao)示，闖關(guan)面臨的(de)核心問(wen)題(ti)有三方面：一(yi)是結(jie)構性(xing)產(chan)能(neng)過剩的(de)問(wen)題(ti)，中央經濟(ji)工作會議也把這個作為難點(dian)來(lai)(lai)解決；其次，圍繞供給側一(yi)系列改革，觸動(dong)很(hen)多利益，需要很(hen)多政策(ce)組合來(lai)(lai)解決，深化(hua)改革；再(zai)有，明年是關(guan)鍵(jian)之年，如果經濟(ji)能(neng)夠(gou)保(bao)持(chi)相對平穩的(de)運轉，可能(neng)為下一(yi)步的(de)工作帶來(lai)(lai)比較好的(de)前(qian)景。“對于(yu)明年來(lai)(lai)說，結(jie)構性(xing)問(wen)題(ti)和總量性(xing)問(wen)題(ti)都(dou)是考驗”。

　　劉元春認為，在去(qu)產(chan)能(neng)、去(qu)庫(ku)存過(guo)程中(zhong)，要(yao)清(qing)理僵尸(shi)企業、解決產(chan)能(neng)過(guo)剩等(deng)問題，這會導致短期經濟下滑(hua)、壓(ya)力加大，“雖然有壓(ya)力，但必須有信心，一定(ding)能(neng)闖(chuang)過(guo)去(qu)”。

　　十八大后中央經濟工作會議首提“房價”

　　2012年11月19日(ri)十八大閉幕，不(bu)到一個(ge)月后的12月15日(ri)至16日(ri)，中央經濟工作會議(yi)舉行。

　　“政事(shi)兒”梳理發現(xian)，十八大后召開的3次中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議，均未明(ming)確(que)提及“房價”，此次中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議，首次明(ming)確(que)提及“房價”。

　　“政事兒”發現(xian)，有關(guan)房地(di)產調(diao)控(kong)、保障性住房的(de)字眼，在(zai)2013年(nian)(nian)、2014年(nian)(nian)連(lian)續兩年(nian)(nian)沒(mei)出現(xian)在(zai)中央經濟工(gong)作會(hui)議(yi)的(de)會(hui)后(hou)公(gong)報中。而2011年(nian)(nian)、2012年(nian)(nian)的(de)中央經濟工(gong)作會(hui)議(yi)曾連(lian)續強調(diao)“堅持房地(di)產調(diao)控(kong)不動搖”。

　　而(er)今年的中央經濟工作(zuo)會議提出，明年經濟社會發(fa)展特別是結構性改(gai)革任(ren)務(wu)十(shi)分繁重，主要是抓好(hao)去產能、去庫(ku)存、去杠桿、降成本、補(bu)短板五大(da)任(ren)務(wu)。

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　　“政事兒”注意到，在第三大任務，用了322個字的單獨段落的篇幅，講到“化解房地產庫存”，并提出了5大要點：

　　要落實戶(hu)(hu)籍制(zhi)度(du)改(gai)革方案，允(yun)許(xu)農業(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)等非(fei)戶(hu)(hu)籍人(ren)(ren)口(kou)在就業(ye)(ye)地落戶(hu)(hu)，使他們形成在就業(ye)(ye)地買房或長期租房的預期和需求(qiu)。

　　要(yao)(yao)(yao)明確深化住房(fang)制(zhi)度(du)改革方向(xiang)，以滿足新市民住房(fang)需(xu)求為(wei)主要(yao)(yao)(yao)出發點，以建立(li)購租(zu)并舉的住房(fang)制(zhi)度(du)為(wei)主要(yao)(yao)(yao)方向(xiang)，把公租(zu)房(fang)擴大(da)到非戶籍(ji)人口。

　　要(yao)發(fa)展(zhan)住房(fang)租(zu)賃(lin)市(shi)場，鼓勵自然人和各類(lei)機(ji)構(gou)投(tou)資者購(gou)買(mai)庫存商品房(fang)，成為租(zu)賃(lin)市(shi)場的(de)房(fang)源(yuan)提(ti)供者，鼓勵發(fa)展(zhan)以住房(fang)租(zu)賃(lin)為主營業(ye)務的(de)專(zhuan)業(ye)化企業(ye)。

　　要(yao)鼓(gu)勵(li)房地(di)產(chan)開發企業(ye)(ye)(ye)順應市(shi)場(chang)規律調整營(ying)銷策略，適當降(jiang)低(di)商品住房價格，促(cu)進房地(di)產(chan)業(ye)(ye)(ye)兼并重組(zu)，提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)度。

　　要取消過時的限制性措施。

　　“政(zheng)事兒”注意到，除(chu)了十(shi)八(ba)大后的3次中(zhong)央經濟工(gong)作會(hui)議，李(li)克強就任總(zong)理以(yi)來(lai)所作的兩次“政(zheng)府工(gong)作報告”中(zhong)也未提房價(jia)。