“京六”標準后年實施 每輛車將可減排一半

北京將(jiang)于2017年(nian)12月(yue)1日在全國率先實施第六(liu)階(jie)段機動(dong)(dong)車(che)排(pai)(pai)放地方(fang)標(biao)準(zhun)(以下簡稱(cheng)“京六(liu)”)標(biao)準(zhun)。11月(yue)27日，記者從(cong)市環保局(ju)了解到，“京六(liu)”標(biao)準(zhun)征求(qiu)意見(jian)稿已正式發(fa)布，包括輕(qing)型汽車(che)、重(zhong)型汽車(che)和重(zhong)型發(fa)動(dong)(dong)機等3個標(biao)準(zhun)，目前正在北京市環保局(ju)網(wang)站和北京市質監局(ju)網(wang)站公開征求(qiu)意見(jian)。市環保局(ju)表示，實施“京六(liu)”標(biao)準(zhun)后，輕(qing)型汽油(you)(you)車(che)、重(zhong)型柴(chai)油(you)(you)車(che)單車(che)排(pai)(pai)放將(jiang)下降40%-50%。

北京市已于1999年(nian)、2002年(nian)、2005年(nian)、2008年(nian)和2013年(nian)分(fen)別執行(xing)了第一、二、三、四和五階(jie)段排放(fang)標準和相(xiang)應的油品(pin)標準，均(jun)比全國提前3年(nian)左(zuo)右，收到(dao)較好的減排效果(guo)。市環保(bao)部門預計，實施京六(liu)標準后，輕型(xing)汽油車、重型(xing)柴油車單(dan)車排放(fang)將下降40%-50%。

據了(le)解，目前上述3個標準征求意見稿在北京市(shi)環保局網(wang)站(zhan)和(he)北京市(shi)質監局網(wang)站(zhan)公開征求意見。社會(hui)公眾可以(yi)在12月25日之(zhi)前將書面意見以(yi)信函(han)、傳真等(deng)形式反(fan)饋。

在征求(qiu)各方意見的同(tong)時，北(bei)京(jing)市環保(bao)局(ju)正在組(zu)織相關科研單位進行車(che)油適配的20萬公里耐久性試驗，車(che)輛(liang)涵蓋采用當今主(zhu)要(yao)排放控制技(ji)術的車(che)型，試驗數據將進一步補充標準。

京六標(biao)準將按照(zhao)程(cheng)序制定和發布，計劃于2017年12月(yue)1日實(shi)施。

發布

1 輕型汽車

效仿美國加州標準更加嚴格

據(ju)介(jie)紹，“京六”輕型汽車(che)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)，在(zai)技術(shu)路線上放棄了一直以來遵(zun)循的(de)歐洲標(biao)(biao)準(zhun)，改(gai)效仿(fang)美國(guo)加(jia)州標(biao)(biao)準(zhun)。預計新標(biao)(biao)準(zhun)將比目前實(shi)施的(de)國(guo)五標(biao)(biao)準(zhun)加(jia)嚴約(yue)40%。其中(zhong)，在(zai)控制(zhi)(zhi)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物(VOC)排(pai)(pai)放污染(ran)(ran)方面，與第五階段排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)相比，新標(biao)(biao)準(zhun)將24小(xiao)(xiao)時(shi)車(che)輛(liang)靜(jing)置揮(hui)發(fa)有(you)機物的(de)控制(zhi)(zhi)要(yao)求改(gai)為48小(xiao)(xiao)時(shi)，時(shi)間(jian)加(jia)長了一倍，同(tong)時(shi)污染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放要(yao)減(jian)少60%。同(tong)時(shi)，還增加(jia)了車(che)輛(liang)在(zai)加(jia)油時(shi)控制(zhi)(zhi)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物的(de)新要(yao)求。

此外，新標準還進一步提高了(le)(le)車輛(liang)排放診斷要求，增加了(le)(le)對蒸(zheng)發(fa)系統、燃油供給系統等十余項監控(kong)能(neng)力，通過(guo)車輛(liang)上指(zhi)示燈(deng)顯(xian)示，車主(zhu)可以更加全(quan)面了(le)(le)解車輛(liang)與(yu)排放相比(bi)的故障情況。

2 重型發動機

沿用歐6標準比目前嚴50%

對于重型發動(dong)機(ji)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，“京六”重型發動(dong)機(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)繼續沿用了(le)歐洲(zhou)6號(hao)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。一方(fang)面新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)增加(jia)了(le)顆粒物質量(liang)(PN)的(de)要求，另一方(fang)面新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)各項污(wu)染(ran)物平均限值將比目前實(shi)施(shi)的(de)國五標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)加(jia)嚴(yan)約50%。此外(wai)，新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)加(jia)嚴(yan)了(le)OBD系統報(bao)警限值，其中(zhong)氮氧化物NOX和顆粒物PM分(fen)別加(jia)嚴(yan)了(le)66%和75%。

據了(le)解，目前本市公交(jiao)車(che)中(zhong)已有580輛車(che)選用(yong)了(le)達到(dao)歐(ou)6標(biao)準(zhun)的重(zhong)(zhong)型(xing)柴油發動機(ji)，2016年將(jiang)繼續增加300輛安(an)裝歐(ou)6標(biao)準(zhun)重(zhong)(zhong)型(xing)柴油發動機(ji)的公交(jiao)車(che)，這些車(che)輛對于(yu)減少本市公交(jiao)車(che)排放(fang)污(wu)染將(jiang)起到(dao)重(zhong)(zhong)要作用(yong)。

3 重型汽車

裝備OBD系統實時監控排放

在(zai)此次(ci)“京六(liu)”標準的(de)制定中，新(xin)增加了“重(zhong)型(xing)汽(qi)車(che)(che)排放(fang)標準”。據了解，京六(liu)重(zhong)型(xing)汽(qi)車(che)(che)標準是國際(ji)首創的(de)標準，目(mu)前包括(kuo)我國在(zai)內的(de)世界各國對(dui)新(xin)車(che)(che)排放(fang)僅制定了重(zhong)型(xing)發動機標準，尚無重(zhong)型(xing)汽(qi)車(che)(che)的(de)新(xin)車(che)(che)排放(fang)標準。

環(huan)保局解(jie)釋(shi)，之所以增(zeng)加重(zhong)型汽車(che)標(biao)準，是因為在之前的調(diao)查(cha)中(zhong)發(fa)(fa)現(xian)，由(you)于發(fa)(fa)動機排(pai)(pai)(pai)放(fang)標(biao)準規定(ding)(ding)的工況與整(zheng)車(che)實際(ji)道路行駛不匹配(pei)，且(qie)整(zheng)車(che)為降(jiang)低油耗(hao)，重(zhong)新標(biao)定(ding)(ding)排(pai)(pai)(pai)放(fang)控制系統，造成重(zhong)型車(che)在實際(ji)使用中(zhong)氮(dan)氧化物排(pai)(pai)(pai)放(fang)較高(gao)。此(ci)外，受標(biao)準限制，開(kai)展環(huan)保一致(zhi)性和在用符合性等執(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)時，需要拆除發(fa)(fa)動機測試，不利(li)于執(zhi)法(fa)(fa)工作。因此(ci)，為加強重(zhong)型車(che)排(pai)(pai)(pai)放(fang)污(wu)染(ran)控制，北京市制定(ding)(ding)了京六重(zhong)型車(che)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標(biao)準。

據(ju)介紹，重型汽車(che)標(biao)準要求車(che)輛(liang)裝(zhuang)備OBD系統，可(ke)以傳輸NOX排放(fang)情況，實現排放(fang)實時監控(kong)。同時，新標(biao)準規(gui)定了環保一致性(xing)和在(zai)用符合性(xing)檢(jian)查的要求，規(gui)定汽車(che)生產企業要確保車(che)輛(liang)排放(fang)穩定達標(biao)。

背景

機動車排放標準 美加州世界最嚴

國(guo)際(ji)實踐經(jing)驗表明，加(jia)(jia)嚴(yan)機動車排放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)是減少機動車排放(fang)(fang)(fang)污(wu)染，改善(shan)大氣(qi)環(huan)境質量的(de)(de)重(zhong)要措施。美國(guo)加(jia)(jia)州在20世紀40年(nian)(nian)代發(fa)生(sheng)光化學煙霧污(wu)染，經(jing)過10年(nian)(nian)左右的(de)(de)摸索，加(jia)(jia)州理工學院斯米(mi)特教授率先發(fa)現(xian)機動車尾氣(qi)是污(wu)染的(de)(de)主(zhu)要原因。自1953年(nian)(nian)加(jia)(jia)州制(zhi)定并實施第一個機動車排放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)以來，不斷加(jia)(jia)嚴(yan)新(xin)車排放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)，最(zui)終成為世界上最(zui)嚴(yan)格機動車排放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)體系。通過實施新(xin)車排放(fang)(fang)(fang)標準(zhun)，加(jia)(jia)州的(de)(de)空(kong)氣(qi)質量也得到極大的(de)(de)改善(shan)，目前PM2.5年(nian)(nian)均濃度已達到美國(guo)國(guo)家PM2.5年(nian)(nian)均15微克/立(li)方米(mi)的(de)(de)要求。

釋疑

為什么不是“國六”而是“京六”？

《中華人民(min)共和國環(huan)境保護法》第16條規定(ding)，省、自治區(qu)、直轄市(shi)人民(min)政府對(dui)國家污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中未作(zuo)規定(ding)的項目，可以(yi)制定(ding)地方(fang)污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)；對(dui)國家污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)中已作(zuo)規定(ding)的項目，可以(yi)制定(ding)嚴于(yu)國家污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的地方(fang)污(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。

此(ci)外，《中華人民共和國(guo)(guo)(guo)大(da)氣(qi)污染防(fang)治法》第50條規(gui)定，“省、自治區、直轄市(shi)人民政府(fu)可(ke)以在(zai)條件具備的地區，提前執(zhi)行國(guo)(guo)(guo)家(jia)機動車大(da)氣(qi)污染物排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)中相應階(jie)段(duan)(duan)排(pai)放(fang)限值，并(bing)報(bao)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)境保護(hu)主管部門(men)備案”。北京(jing)市(shi)已經提前實施了(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)第五階(jie)段(duan)(duan)排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)，目(mu)前國(guo)(guo)(guo)家(jia)無更嚴格排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)供地方選擇，因此(ci)，北京(jing)市(shi)環(huan)保局組織(zhi)制(zhi)定了(le)北京(jing)市(shi)第六階(jie)段(duan)(duan)機動車排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)。

為什么新標準體系“棄歐效美”？

在(zai)過去的(de)(de)15年里，在(zai)新車的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)控制標(biao)準(zhun)方面，北京(jing)基(ji)本上一直(zhi)選擇了歐(ou)洲標(biao)準(zhun)。但在(zai)此次“京(jing)六(liu)”輕型(xing)汽(qi)車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)制定中(zhong)，考慮到歐(ou)六(liu)輕型(xing)汽(qi)油車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)在(zai)限值(zhi)上與北京(jing)正(zheng)在(zai)執行(xing)的(de)(de)國(guo)五標(biao)準(zhun)(相當于歐(ou)洲5號標(biao)準(zhun))完全一致，無(wu)減排(pai)(pai)潛力(li)，因此，借鑒(jian)了世界(jie)上最嚴格的(de)(de)機動車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)體系，即美(mei)國(guo)加州標(biao)準(zhun)，制定了京(jing)六(liu)輕型(xing)車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)。

據介紹，“京六”標(biao)準(zhun)采用成熟的標(biao)準(zhun)體系，目(mu)前美國市場已有(you)(you)相應的達標(biao)技術(shu)，汽車企業在(zai)一定周期內可生產(chan)并供應達標(biao)車型，且車輛成本在(zai)大規模生產(chan)后(hou)不會顯著(zhu)增加。此(ci)外，目(mu)前國家機動車排(pai)放(fang)檢測(ce)(ce)試驗室在(zai)現有(you)(you)設備的基礎(chu)上(shang)，無(wu)需進行較大調整，只需要增加色譜法分析儀器即可滿(man)足車輛排(pai)放(fang)測(ce)(ce)試要求。