吸糞車廠家解讀國四排(pai)放(fang)五大(da)誤區

如(ru)無意外，已經被(bei)兩度(du)推遲的(de)(de)柴油(you)車國四排放標(biao)(biao)準(zhun)將于一(yi)周之后（7月(yue)1日）正式(shi)實(shi)施，由于該(gai)項標(biao)(biao)準(zhun)從頒布至實(shi)施的(de)(de)跨度(du)時間較長，且涉及的(de)(de)政府部門和(he)企(qi)業眾多(duo)，不少人對國四柴油(you)車排放標(biao)(biao)準(zhun)存(cun)在一(yi)些認知誤區(qu)。蓋世汽車網通過(guo)對過(guo)往(wang)政策(ce)的(de)(de)梳理(li)，對常(chang)見的(de)(de)五個誤區(qu)總(zong)結如(ru)下(xia)，以(yi)期能(neng)夠幫助大(da)家對這些標(biao)(biao)準(zhun)有更清楚的(de)(de)認識。

◆誤區一：國四柴油車排放標準≠國四車用柴油標準

汽車排放標(biao)準(zhun)和油(you)(you)品(pin)標(biao)準(zhun)是(shi)大家(jia)最容易搞混的兩個(ge)概念，特(te)別(bie)是(shi)本(ben)次國四柴(chai)油(you)(you)車排放標(biao)準(zhun)將(jiang)和國三(san)車用柴(chai)油(you)(you)標(biao)準(zhun)同時于(yu)7月1日實(shi)施，面對(dui)媒體大范圍的集中報(bao)道，多數人往往會將(jiang)其看做是(shi)一個(ge)標(biao)準(zhun)。

國四柴油車排放標準

即(ji)將實施的國(guo)四(si)柴(chai)油車(che)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)是由(you)國(guo)家(jia)環(huan)境保護部（以下(xia)簡稱(cheng)環(huan)保部）頒(ban)(ban)布(bu)實施的，早(zao)在 2009年01月05日(ri)(ri)，環(huan)保部就下(xia)發(fa)了關于國(guo)家(jia)第(di)四(si)階段機動車(che)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實施方案征集(ji)意見的通(tong)知，頒(ban)(ban)布(bu)了《車(che)用壓燃(ran)(ran)式、氣(qi)體燃(ran)(ran)料點燃(ran)(ran)式發(fa)動機與汽車(che)排(pai)(pai)氣(qi)污染物排(pai)(pai)放(fang)限值及測量方法（中(zhong)國(guo)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）》（GB17691-2005）規定，確(que)定了重型汽車(che)將于2010年1月1日(ri)(ri)起實施上述標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的第(di)四(si)階段排(pai)(pai)放(fang)控制要求（以下(xia)簡稱(cheng)：國(guo)四(si)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)）。

隨后(hou)，由于技術、成本(ben)等方面的制(zhi)約，因符合標準(zhun)的柴油供應(ying)不(bu)到位，國(guo)(guo)四(si)標準(zhun)先后(hou)經歷了兩次推遲，2011年12月29日，根據《國(guo)(guo)務院關于印(yin)發國(guo)(guo)家(jia)環境保護(hu)“十二五”規劃的通知(zhi)》以及《國(guo)(guo)務院關于印(yin)發“十二五”節(jie)能減排綜合性工(gong)作方案的通知(zhi)》的要求，環保部發布國(guo)(guo)四(si)標準(zhun)有關事項公告，公告中強(qiang)調，自2013年7月1日起，所有生(sheng)產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式(shi)發動機與汽車必(bi)須符合國(guo)(guo)四(si)標準(zhun)的要求。

國四車用柴油標準

車用柴油標準(zhun)(zhun)(zhun)是由國家質(zhi)檢總局和國家標準(zhun)(zhun)(zhun)化管理委員(yuan)會（以下簡稱標準(zhun)(zhun)(zhun)委）共同頒(ban)布實施的，即將實施的國三柴油標準(zhun)(zhun)(zhun)于2009年6月(yue)12日正式(shi)頒(ban)布，原定于2010年1月(yue)1日實施，后(hou)因(yin)技(ji)術原因(yin)推遲至2013年7月(yue)1日。

受2013年(nian)(nian)初多地(di)大(da)范(fan)圍霧靄天氣(qi)的(de)(de)(de)刺(ci)激，中央政府堅定(ding)了節能減(jian)排的(de)(de)(de)決心，2013年(nian)(nian)2月(yue)(yue)6日，前國(guo)(guo)(guo)務(wu)院總理溫家(jia)(jia)寶主持召開的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議上決定(ding)要(yao)加快(kuai)油(you)(you)品質量(liang)升級。 為落實(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議決定(ding)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)質檢(jian)總局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委(wei)于(yu)(yu)2013年(nian)(nian)2月(yue)(yue)7日批準(zhun)(zhun)發布了《車(che)用(yong)柴(chai)油(you)(you)（Ⅳ）》國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，確定(ding)自發布之日起實(shi)(shi)(shi)施，過渡期(qi)至2014年(nian)(nian)12月(yue)(yue)31日，即2015年(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日正式實(shi)(shi)(shi)施。標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規定(ding)了第(di)Ⅳ階段車(che)用(yong)柴(chai)油(you)(you)的(de)(de)(de)硫(liu)含(han)(han)量(liang)不(bu)(bu)大(da)于(yu)(yu)50ppm。2013年(nian)(nian)6月(yue)(yue)8日，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)質檢(jian)總局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委(wei)再發公告，批準(zhun)(zhun)發布了《車(che)用(yong)柴(chai)油(you)(you)（Ⅴ）》國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，自發布之日起實(shi)(shi)(shi)施，過渡期(qi)至2017年(nian)(nian)12月(yue)(yue)31日。該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規定(ding)了第(di)五(wu)階段車(che)用(yong)柴(chai)油(you)(you)的(de)(de)(de)硫(liu)含(han)(han)量(liang)不(bu)(bu)大(da)于(yu)(yu)10ppm，這一(yi)指標(biao)(biao)(biao)達到了目(mu)前歐(ou)盟(meng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)水平。 另外(wai)，根據國(guo)(guo)(guo)務(wu)院常務(wu)會議的(de)(de)(de)安排，2013年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前，第(di)五(wu)階段車(che)用(yong)汽(qi)油(you)(you)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(硫(liu)含(han)(han)量(liang)不(bu)(bu)大(da)于(yu)(yu)10ppm)也將(jiang)發布，過渡期(qi)同樣至2017年(nian)(nian)底(di)。據悉，目(mu)前國(guo)(guo)(guo)內(nei)除北京率先使用(yong)“京五(wu)”(相當于(yu)(yu)“國(guo)(guo)(guo)五(wu)”)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)油(you)(you)品，上海、江蘇、浙江、廣(guang)東等地(di)的(de)(de)(de)部分城市實(shi)(shi)(shi)施“國(guo)(guo)(guo)四”汽(qi)油(you)(you)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)外(wai)，國(guo)(guo)(guo)內(nei)其他(ta)地(di)區仍實(shi)(shi)(shi)施“國(guo)(guo)(guo)三”汽(qi)油(you)(you)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

◆誤區二：國四柴油車排放標準≠國四汽油車排放標準

柴油(you)排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)和(he)汽(qi)油(you)排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)也是大家較(jiao)容易混淆的(de)概念，2009年(nian)01月(yue)(yue)(yue)05日(ri)，在環保部(bu)發布的(de)關于(yu)國(guo)(guo)家第四階(jie)(jie)段(duan)機動(dong)車排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)實施方案征集意見的(de)通知中(zhong)，分別(bie)提到了《輕型(xing)汽(qi)車污染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)限值及(ji)測(ce)量(liang)方法(中(zhong)國(guo)(guo)Ⅲ、Ⅳ階(jie)(jie)段(duan))》和(he)《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動(dong)機與汽(qi)車排(pai)(pai)氣污染物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)限值及(ji)測(ce)量(liang)方法（中(zhong)國(guo)(guo)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階(jie)(jie)段(duan)）》的(de)規(gui)定，確(que)定了輕型(xing)汽(qi)車和(he)重型(xing)汽(qi)車將分別(bie)于(yu)2010年(nian)7月(yue)(yue)(yue)1日(ri)和(he)2010年(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日(ri)起實施上述標準(zhun)的(de)第四階(jie)(jie)段(duan)排(pai)(pai)放(fang)控制要求。

國四柴油車排放標準

上文已(yi)經介紹，國四柴(chai)油排放標準自2009年(nian)頒布之后，經歷了兩次延遲后目前確定將于2013年(nian)7月1日(ri)起正式實施。

國四汽油車排放標準

汽(qi)(qi)(qi)(qi)油車(che)排放標(biao)準(zhun)分(fen)為輕型(xing)(xing)(xing)車(che)和(he)重(zhong)型(xing)(xing)(xing)車(che)兩個(ge)部(bu)分(fen)，根據環保部(bu)2011年6月(yue)14日發(fa)布的實(shi)施《輕型(xing)(xing)(xing)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)污染(ran)物(wu)排放限(xian)(xian)值及測(ce)量方法(fa)（中(zhong)國(guo)Ⅲ、Ⅳ階(jie)段）》第四階(jie)段排放限(xian)(xian)值公告(gao)，自2011年7月(yue)1日起，所有生(sheng)產、進(jin)口(kou)(kou)、銷售(shou)的輕型(xing)(xing)(xing)汽(qi)(qi)(qi)(qi)油車(che)、兩用(yong)燃料(liao)車(che)、單一(yi)氣體(ti)燃料(liao)車(che)必(bi)(bi)須符合國(guo)四標(biao)準(zhun)的要(yao)求。2012年07月(yue)25日，環保部(bu)發(fa)布實(shi)施《重(zhong)型(xing)(xing)(xing)車(che)用(yong)汽(qi)(qi)(qi)(qi)油發(fa)動機與汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)排氣污染(ran)物(wu)排放限(xian)(xian)值及測(ce)量方法(fa)（中(zhong)國(guo)Ⅲ、Ⅳ階(jie)段）》第四階(jie)段排放限(xian)(xian)值公告(gao)，公告(gao)中(zhong)指出(chu)，自2013年7月(yue)1日起，所有生(sheng)產、進(jin)口(kou)(kou)、銷售(shou)和(he)注冊登(deng)記的重(zhong)型(xing)(xing)(xing)車(che)用(yong)汽(qi)(qi)(qi)(qi)油發(fa)動機與汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)必(bi)(bi)須符合國(guo)四標(biao)準(zhun)的要(yao)求。

另外(wai)，據(ju)環保部官員介(jie)紹，目(mu)前(qian)第五(wu)階(jie)段機動車排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，即(ji)國(guo)(guo)五(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)已經(jing)走完了所有的(de)程(cheng)序，很快(kuai)即(ji)將(jiang)對(dui)外(wai)發(fa)布(bu)。該官員同時表示，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)發(fa)布(bu)之后(hou)并不會即(ji)刻實施(shi)，新(xin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)實施(shi)需要一(yi)個(ge)準(zhun)(zhun)(zhun)備實施(shi)期，通常這(zhe)一(yi)準(zhun)(zhun)(zhun)備期為三至五(wu)年時間。而這(zhe)一(yi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)在全(quan)國(guo)(guo)范(fan)圍(wei)內實施(shi)日期預計會是在2018年1月1日。

◆ 誤區三：全國標準≠地方標準

適用于全國(guo)范(fan)圍(wei)的(de)(de)機(ji)動車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)注頒布后通(tong)常都會(hui)(hui)(hui)經歷多年的(de)(de)過渡期(qi)才(cai)會(hui)(hui)(hui)正式實(shi)施，而(er)在這(zhe)個準備(bei)實(shi)施期(qi)內(nei)，由(you)于個別地(di)方（主(zhu)要是一些經濟(ji)發達(da)的(de)(de)地(di)區）環境污染(ran)較為嚴重(zhong)，節能減排(pai)(pai)的(de)(de)任務更重(zhong)，這(zhe)些地(di)方政(zheng)府(fu)通(tong)常會(hui)(hui)(hui)率先出臺各自的(de)(de)地(di)方標(biao)(biao)準。另外，考慮到各個地(di)方在經濟(ji)發展(zhan)、城(cheng)市(shi)建設等(deng)方面具體情況(kuang)的(de)(de)差異，中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)在出臺機(ji)動車排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準時也會(hui)(hui)(hui)對個別地(di)方做特殊要求。因此，在現實(shi)生活中(zhong)就會(hui)(hui)(hui)出現地(di)方和中(zhong)央(yang)標(biao)(biao)準不完全同步(bu)的(de)(de)情況(kuang)，而(er)這(zhe)也容(rong)易造成人們對排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準的(de)(de)誤解(jie)。

根據現(xian)行《大氣(qi)污染(ran)防(fang)治法》的規定(ding)，省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府(fu)可(ke)以對在用機(ji)動車實(shi)行新的污染(ran)物排放標準并對其進行改造，但必須(xu)先報經(jing)國務院批(pi)準。

例(li)如，在環保部2009年發布關于國(guo)家第四(si)階段(duan)機動車(che)(che)排放標準(zhun)實(shi)施(shi)方案征集意見的通知之(zhi)后，為迎接2010年的世博會，上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)政(zheng)府便率先公布實(shi)施(shi)了機動車(che)(che)尾氣第四(si)階段(duan)排放標準(zhun)，根據(ju)規定(ding)，自2009年11月起，上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)不符(fu)合國(guo)四(si)標準(zhun)的輕型汽油車(che)(che)和(he)公交環衛郵政(zheng)車(che)(che)輛將不得上(shang)路。

另外(wai)，2011年12月29日環保部發(fa)布的(de)《車用(yong)(yong)壓(ya)燃式(shi)(shi)、氣(qi)(qi)體(ti)燃料點燃式(shi)(shi)發(fa)動(dong)(dong)機與汽車排(pai)氣(qi)(qi)污(wu)染物(wu)排(pai)放限值(zhi)及測量(liang)方法（中國(guo)Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階(jie)段(duan)）》第(di)四(si)階(jie)段(duan)排(pai)放限值(zhi)公告中就決定分區(qu)(qu)域實(shi)施國(guo)四(si)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，對京滬地區(qu)(qu)提出了特別(bie)要求，規定北京市、上海市銷售(shou)和(he)注冊(ce)的(de)、用(yong)(yong)于公交、環衛和(he)郵政用(yong)(yong)途(tu)的(de)裝用(yong)(yong)壓(ya)燃式(shi)(shi)發(fa)動(dong)(dong)機汽車率(lv)先(xian)實(shi)施國(guo)四(si)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，停止銷售(shou)和(he)注冊(ce)登(deng)記(ji)不符合(he)國(guo)四(si)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)要求的(de)相關(guan)車輛。

而年初北(bei)京(jing)地(di)區的長期霧霾(mai)天氣也(ye)加(jia)速了北(bei)京(jing)市實施國(guo)五(wu)排放標準(zhun)的步伐，經國(guo)務(wu)院批(pi)準(zhun)，自2013年2月1日(ri)起，北(bei)京(jing)市在全國(guo)率先開始執行相(xiang)當于(yu)(yu)國(guo)五(wu)標準(zhun)的北(bei)京(jing)第五(wu)階段機動(dong)車排放標準(zhun)。而與這一排放標準(zhun)相(xiang)匹配的油品(pin)也(ye)已(yi)于(yu)(yu)2012年5月31日(ri)上市。

◆ 誤區四：標準頒布≠標準正式實施

由于中(zhong)國的具體(ti)國情(qing)(機(ji)動(dong)車排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)起步較晚)，受(shou)油品質量和(he)發動(dong)機(ji)技術等(deng)因(yin)素的制(zhi)約，機(ji)動(dong)車排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)頒布(bu)之(zhi)后一般都不(bu)能立(li)即生效實(shi)施，因(yin)此標(biao)(biao)準(zhun)的頒布(bu)和(he)實(shi)施會(hui)存在有時(shi)間差，這就造(zao)成了部分人士會(hui)把頒布(bu)日(ri)期誤認(ren)為標(biao)(biao)準(zhun)實(shi)施時(shi)間。

實際上，相關(guan)部門下(xia)發機動車排放標準公告的時(shi)候一般都(dou)會(hui)標明具體的實施(shi)(shi)日期，雖然這(zhe)一日期通常會(hui)因(yin)(yin)各(ge)方面(mian)原因(yin)(yin)而推遲，但在公告中都(dou)會(hui)有(you)明確的實施(shi)(shi)時(shi)間節點(dian)。

一般情(qing)況下(xia)，公(gong)告的下(xia)發(fa)時(shi)間即為(wei)排放標準的頒布時(shi)間，公(gong)告中公(gong)布的發(fa)動機與汽車必須在某一時(shi)間點前符合標準的要求，而(er)這個時(shi)間點即為(wei)實施日期。通常，標準頒布與正(zheng)式實施之間會有三至(zhi)五年的時(shi)間差。

◆ 誤區五：排放標準≠實施效果

一項牽扯(che)到多個部(bu)門利益關系的(de)(de)(de)政策(ce)在頒布實施后，在具體執行過程(cheng)中往往很難有效落實，機動車(che)排放(fang)標(biao)準(zhun)當(dang)然(ran)也(ye)不(bu)(bu)例外，排放(fang)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)升級不(bu)(bu)可避免的(de)(de)(de)將波及到車(che)企、油(you)企、城(cheng)市管理(li)者等(deng)多方面的(de)(de)(de)利益，而這(zhe)多方利益博弈(yi)則會導致實施效果與標(biao)準(zhun)預期產生巨大的(de)(de)(de)差距。

按照(zhao)相(xiang)關部門(men)的規定，目前(qian)全國范圍(wei)內(nei)機(ji)動車排放(fang)標(biao)準應該全部達(da)(da)到(dao)國三(san)以上(shang)（輕型汽油車要達(da)(da)到(dao)國四(si)標(biao)準），但(dan)是，各(ge)地(di)長期存(cun)在的黃標(biao)車卻(que)暴露(lu)出了排放(fang)標(biao)準實施(shi)效(xiao)果的不盡如人意(yi)。

據了解，所謂的(de)(de)“黃標(biao)(biao)車”即是(shi)高(gao)污(wu)染排放車輛的(de)(de)別稱(cheng)，是(shi)未達到國(guo)Ⅰ排放標(biao)(biao)準的(de)(de)汽油(you)車，或未達到國(guo)Ⅲ排放標(biao)(biao)準的(de)(de)柴油(you)車，因其貼(tie)的(de)(de)是(shi)黃色(se)環保標(biao)(biao)志，因此(ci)稱(cheng)為黃標(biao)(biao)車，多以營運(yun)客車和(he)貨車為主。

2013年(nian)6月(yue)14日，國務(wu)院(yuan)總理(li)李克強(qiang)主持召開國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議,部署大氣污染防治十條措施,第(di)一條就特別(bie)強(qiang)調指出要提升燃(ran)油品質,限期淘汰黃標車。

近年來，雖(sui)然(ran)多地政府陸續公布了限制和(he)淘(tao)汰黃(huang)標(biao)車的措施，但黃(huang)標(biao)車依然(ran)是(shi)一個龐(pang)大的群(qun)體(ti)，這些車輛由于尾氣排放控(kong)制技術落后，已經成為大氣環境的一個主要污染源。