央視焦點訪談聚焦空車超重現象
2019年05月21日 20:09央視CCTV1焦點訪談：
本期節目主要內容(rong)： 您有(you)沒(mei)有(you)聽說過這樣的(de)怪事，一(yi)名普通的(de)貨(huo)車車主，花了(le)十幾(ji)萬元，買(mai)臺輕型貨(huo)車準(zhun)備(bei)跑運輸，車輛買(mai)好(hao)了(le)也辦好(hao)了(le)手續，但這車不(bu)(bu)(bu)能拉貨(huo)，因為它在空車狀態下，就(jiu)是(shi)什么(me)貨(huo)都不(bu)(bu)(bu)拉，就(jiu)已經接近甚至(zhi)超過全車的(de)荷載了(le)。這樣的(de)車上路(lu)后就(jiu)可能隨(sui)時面臨著處罰(fa)，這是(shi)怎么(me)一(yi)回(hui)事呢？請(qing)關注記者的(de)調查。（《焦點訪談(tan)》 20190521 空車超載 輕卡(ka)不(bu)(bu)(bu)輕）

央視網消息（焦點訪談）：您有沒(mei)有聽說(shuo)過這(zhe)樣(yang)的(de)(de)怪事：一名普通的(de)(de)貨車(che)(che)車(che)(che)主(zhu)，花了十幾(ji)萬元，買臺輕型貨車(che)(che)準備跑運(yun)輸，車(che)(che)輛(liang)買好(hao)了，手續也辦好(hao)了，但這(zhe)車(che)(che)不能拉貨，因為它在空車(che)(che)狀態下，就是什么貨都不拉，就已(yi)經接近(jin)甚(shen)至超過全車(che)(che)的(de)(de)荷載了。這(zhe)樣(yang)的(de)(de)車(che)(che)上(shang)路(lu)后(hou)可能隨(sui)時面臨著處罰，這(zhe)是怎么一回事呢？來看記者的(de)(de)調(diao)查。

今(jin)年38歲的李文雄(xiong)老家(jia)在(zai)陜北，今(jin)年年初，他到了(le)西安，在(zai)朋友建議下，買了(le)臺貨車開始跑運(yun)輸(shu)，可跑了(le)一(yi)段時間后李文雄(xiong)才發現，自(zi)己(ji)干的是件鬧心事。他說(shuo)自(zi)己(ji)的心態就是：“做(zuo)(zuo)賊做(zuo)(zuo)賊做(zuo)(zuo)賊。開車到了(le)十(shi)字路(lu)口，離遠遠的就東張西望。”

跑運輸(shu)原本是(shi)(shi)(shi)件正經事，怎么成了做賊呢？李文雄(xiong)說(shuo)，問題(ti)出在(zai)這臺貨車的(de)(de)(de)重(zhong)量(liang)上。他(ta)買的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)輕型(xing)貨車，這種(zhong)車型(xing)車廂(xiang)長(chang)度必須(xu)限定(ding)在(zai)4.2米以內(nei)(nei)，可以懸掛和(he)普通轎車一樣的(de)(de)(de)藍牌，所以業內(nei)(nei)又把這種(zhong)車叫(jiao)做4.2米藍牌輕型(xing)。按規定(ding)，輕型(xing)載(zai)貨汽車除了限定(ding)長(chang)度，還(huan)限定(ding)總(zong)(zong)質(zhi)(zhi)量(liang)也就是(shi)(shi)(shi)車貨總(zong)(zong)重(zhong)，最多不能(neng)超過4.5噸(dun)(dun)，具體到(dao)李文雄(xiong)的(de)(de)(de)這款貨車，車門和(he)行駛證上都標注著總(zong)(zong)質(zhi)(zhi)量(liang)4495公(gong)(gong)斤，也就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)，這款車裝上貨物后，車貨總(zong)(zong)重(zhong)不能(neng)超過4.495噸(dun)(dun)。但(dan)李文雄(xiong)說(shuo)，這標注完全是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)幌子：“這個(ge)(ge)車自重(zhong)，實打實地自重(zhong)4.2噸(dun)(dun)，車貨總(zong)(zong)限重(zhong)是(shi)(shi)(shi)4.495噸(dun)(dun)，減去4.2噸(dun)(dun)，只能(neng)拉300公(gong)(gong)斤，這車駕(jia)駛室核載(zai)3個(ge)(ge)人(ren)，坐上兩個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)話，不好(hao)意思，（超載(zai)）。”

不(bu)過記(ji)者注(zhu)意(yi)到，李(li)文雄(xiong)車輛的(de)銘牌和行(xing)駛證都顯示，這臺貨車的(de)整(zheng)備質(zhi)量，也就是自重(zhong)是2.565噸，怎么李(li)文雄(xiong)說實(shi)際自重(zhong)4噸多(duo)呢(ni)？面對記(ji)者的(de)疑問，李(li)文雄(xiong)開(kai)著空車，隨機找了一處磅站。

稱(cheng)重顯示，貨(huo)車空車實際自重達到了4.32噸，并且這(zhe)次稱(cheng)重還只是在油箱(xiang)(xiang)(xiang)半(ban)滿的狀況下(xia)。李文雄說，上(shang)路跑(pao)運(yun)輸時，油箱(xiang)(xiang)(xiang)裝滿是70公(gong)(gong)斤，水箱(xiang)(xiang)(xiang)200公(gong)(gong)斤，這(zhe)樣算下(xia)來，即使一公(gong)(gong)斤貨(huo)物不拉，就已經超載。

遇到(dao)這(zhe)一(yi)窘(jiong)境(jing)的(de)不只(zhi)是(shi)(shi)李(li)文(wen)雄，西安市(shi)的(de)另一(yi)位車(che)主(zhu)王向東，他2018年年底購買的(de)藍牌輕型貨(huo)(huo)車(che)，貨(huo)(huo)車(che)車(che)門和行駛證上(shang)標(biao)注(zhu)的(de)車(che)貨(huo)(huo)最高總限重都是(shi)(shi)4.495噸(dun)，實(shi)際重量(liang)是(shi)(shi)5.8噸(dun)，已經超(chao)了1.3噸(dun)。這(zhe)臺貨(huo)(huo)車(che)合格證和行駛證上(shang)標(biao)注(zhu)的(de)自重都是(shi)(shi)2.72噸(dun)，然而實(shi)際自重卻達到(dao)了5.8噸(dun)，同樣是(shi)(shi)標(biao)注(zhu)和真(zhen)實(shi)狀況不符。

采訪期間，記者正趕(gan)上王向東又購(gou)買了(le)一臺新(xin)的(de)藍牌輕型貨車(che)——陜西當地(di)企業生產的(de)德軒X9自卸車(che)，合格證顯示，車(che)輛自重2600公(gong)斤，但(dan)實際重量也遠不止于此。

既然車(che)輛自身載重有(you)問題(ti)，那么(me)車(che)主(zhu)們為什么(me)還要(yao)購(gou)買這樣的車(che)輛呢？車(che)主(zhu)李(li)文(wen)雄(xiong)說(shuo)：“藍牌好處一(yi)個(ge)就是車(che)小，靈活自由，進城方便，適合城配。第(di)二(er)個(ge)就是費用(yong)低。”

原(yuan)來，和(he)懸掛(gua)黃牌(pai)的(de)(de)中重型(xing)貨(huo)車(che)(che)相(xiang)比，一(yi)些城市市區對藍(lan)牌(pai)輕(qing)貨(huo)不限行。2019年(nian)1月1日開始，國家交通部門取消了藍(lan)牌(pai)輕(qing)型(xing)的(de)(de)貨(huo)運從業資(zi)格(ge)證和(he)車(che)(che)輛(liang)營(ying)運證，并且司機只要有小型(xing)轎車(che)(che)駕(jia)照就可以駕(jia)駛，這些都是這種輕(qing)型(xing)藍(lan)牌(pai)貨(huo)車(che)(che)的(de)(de)優勢(shi)。數(shu)據(ju)顯示，2018年(nian)全(quan)國輕(qing)型(xing)貨(huo)車(che)(che)銷售量將近(jin)40萬臺，2019年(nian)第一(yi)季度，銷量同比增長(chang)10%以上。

我(wo)國(guo)(guo)對汽車(che)(che)(che)(che)生(sheng)產(chan)實(shi)行產(chan)品公(gong)告(gao)管理，車(che)(che)(che)(che)輛(liang)生(sheng)產(chan)必(bi)須按照公(gong)告(gao)數據嚴格(ge)執行。以王向東(dong)新購(gou)買的這(zhe)臺陜西當地出產(chan)的德軒X9自卸車(che)(che)(che)(che)來說，實(shi)際重量(liang)6噸多(duo)，那公(gong)告(gao)重量(liang)是(shi)多(duo)少呢(ni)？記者(zhe)進(jin)入相關(guan)系統查詢，上面顯示的車(che)(che)(che)(che)輛(liang)自重和(he)合格(ge)證一致，都是(shi)2600公(gong)斤。中國(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)(che)流通協會的專業人(ren)士告(gao)訴記者(zhe)，這(zhe)種輕型貨車(che)(che)(che)(che)原本的定位是(shi)運送日用百貨、家電等輕量(liang)化貨物，所(suo)以規定自重較低。但為了搶(qiang)占運輸市場，眼(yan)下部分汽車(che)(che)(che)(che)制造企(qi)業在(zai)實(shi)際生(sheng)產(chan)中違(wei)背(bei)公(gong)告(gao)，通過加重車(che)(che)(che)(che)輛(liang)，提高(gao)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)載重能力，以便多(duo)拉貨。

中(zhong)(zhong)國汽(qi)車流通協會汽(qi)車市場研究分會秘(mi)書長崔(cui)東樹認(ren)為：“公告(gao)是完(wan)全(quan)合法和有效的(de)。但是在實際生產過程中(zhong)(zhong)，在整車廠生產和改裝(zhuang)過程中(zhong)(zhong)，是不是又增加了一(yi)(yi)些特殊的(de)實用化的(de)功能(neng)和配(pei)置，導致它(ta)的(de)重量不一(yi)(yi)定(ding)完(wan)全(quan)還是2.6噸(dun)的(de)狀態。”

原來，這種車根本(ben)就不是用(yong)來拉(la)重貨(huo)的(de)，車輛出(chu)廠時(shi)自重就超限(xian)是汽車生(sheng)產(chan)廠家的(de)違規行(xing)為。那么監管(guan)部門是如何看待這樣的(de)現象的(de)呢？合格證顯示(shi)，生(sheng)產(chan)這款自卸車的(de)企業位于陜西省寶雞市，記者來到了(le)當地市場監督管(guan)理局。

陜西寶雞(ji)市市場監督(du)管理局監督(du)科一位工(gong)作人(ren)(ren)員表示：“備(bei)案的時候是(shi)車輛基本配(pei)置，最簡單的配(pei)置，但(dan)是(shi)按照(zhao)這個(ge)最簡單的配(pei)置，生產(chan)出來(lai)可(ke)能(neng)沒(mei)人(ren)(ren)要，所(suo)以它就升級了(le)(le)，把鋼(gang)材(cai)加(jia)厚，把一些什么配(pei)置都給(gei)加(jia)上，加(jia)上以后整車重(zhong)量就上去了(le)(le)。對他們(men)來(lai)說，這反而成(cheng)本增加(jia)了(le)(le)。但(dan)按公(gong)告生產(chan)出來(lai)沒(mei)人(ren)(ren)要，整個(ge)生產(chan)廠家，所(suo)有的載重(zhong)汽車，都是(shi)這個(ge)現象。”

除(chu)了生產制造，車(che)輛注冊(ce)、登記(ji)(ji)(ji)環節，相關法規對機(ji)(ji)動車(che)技(ji)(ji)術(shu)參數也有(you)著明確要求，公安部(bu)門2012年修改發布的(de)(de)機(ji)(ji)動車(che)登記(ji)(ji)(ji)規定明確指出，機(ji)(ji)動車(che)的(de)(de)有(you)關技(ji)(ji)術(shu)數據與(yu)公告(gao)數據不符的(de)(de)，不予(yu)辦理注冊(ce)登記(ji)(ji)(ji)。然而這些標注自重和實際(ji)自重不符的(de)(de)車(che)輛，車(che)主又是如何辦理注冊(ce)登記(ji)(ji)(ji)和上車(che)牌(pai)的(de)(de)？

按照車(che)主(zhu)的說法，其實在買車(che)的時(shi)候雙方(fang)都是心(xin)照不(bu)宣(xuan)，車(che)主(zhu)掏錢，銷售人員負責上(shang)牌。以王向東來說，在購買這臺德軒(xuan)X9自卸車(che)輕型貨車(che)時(shi)，除了(le)正常車(che)款外，還交了(le)2500元作為上(shang)牌費用(yong)。

記者在西安(an)最(zui)大的(de)輕型貨車銷(xiao)售(shou)市場隨機(ji)采訪(fang)，所接觸(chu)的(de)銷(xiao)售(shou)人員都(dou)對上牌(pai)給出了承諾。

成都某輕型(xing)貨(huo)車銷售(shou)人員告訴記者：“人家放(fang)得松了，讓你(ni)星期六可以上(shang)(shang)線(xian)，不像別的周一到周五上(shang)(shang)線(xian)，星期六上(shang)(shang)線(xian)，星期一把牌子給你(ni)上(shang)(shang)去。”

為什么是(shi)(shi)星期(qi)六(liu)上(shang)線(xian)(xian)檢(jian)測，銷售人(ren)員并(bing)沒有(you)透露。事情真如他(ta)們(men)所說嗎？記者決定(ding)跟(gen)隨王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)實地(di)調(diao)查(cha)。取(qu)回新車后(hou)10天左右，銷售人(ren)員打(da)來電(dian)話，要求王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)4月(yue)27日(ri)上(shang)線(xian)(xian)檢(jian)測，并(bing)表示已經把(ba)所有(you)材料交給了(le)中(zhong)介(jie)(jie)人(ren)員，協調(diao)好了(le)關系。果然，這天是(shi)(shi)星期(qi)六(liu)。一(yi)大早，王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)來到了(le)銷售人(ren)員指定(ding)的(de)檢(jian)測站——陜西(xi)永智機動車檢(jian)測站。門口(kou)早已排起(qi)了(le)長隊，都是(shi)(shi)和王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)車輛類似的(de)藍牌輕型貨(huo)車。王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)打(da)通了(le)中(zhong)介(jie)(jie)人(ren)員的(de)電(dian)話，過了(le)一(yi)會兒，中(zhong)介(jie)(jie)人(ren)員又打(da)來電(dian)話，王(wang)(wang)向(xiang)(xiang)東(dong)把(ba)車開進了(le)檢(jian)測站院內(nei)，一(yi)名穿著工(gong)作服的(de)男子(zi)迎了(le)上(shang)來。

在(zai)確認過車(che)主(zhu)名字(zi)和車(che)架號基本(ben)(ben)信息后(hou)，這名男子(zi)把一(yi)(yi)份(fen)材料留下后(hou)就離開(kai)了(le)。打開(kai)材料，記者和王向(xiang)東都吃(chi)了(le)一(yi)(yi)驚，原來，這是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)份(fen)早已填(tian)好的(de)檢驗單(dan)(dan)，整(zheng)備質(zhi)量也(ye)就是(shi)(shi)(shi)自(zi)重一(yi)(yi)欄，填(tian)寫的(de)是(shi)(shi)(shi)2600公斤，日期是(shi)(shi)(shi)4月26日，比檢測(ce)日期早了(le)一(yi)(yi)天。按規定，機(ji)動車(che)要注冊登記，就必(bi)須經過車(che)輛檢驗，載(zai)貨汽車(che)的(de)整(zheng)備質(zhi)量也(ye)就是(shi)(shi)(shi)自(zi)重，屬于必(bi)檢項目。然而，在(zai)陜西永智機(ji)動車(che)檢測(ce)站，根本(ben)(ben)沒有任何(he)檢測(ce)，王向(xiang)東就拿(na)到了(le)檢驗合格(ge)記錄單(dan)(dan)，并且(qie)還是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)份(fen)早產的(de)合格(ge)單(dan)(dan)。

初檢(jian)(jian)過(guo)后還有復檢(jian)(jian)。4月29日，記者和王(wang)向(xiang)東再一次來到檢(jian)(jian)測(ce)站的復檢(jian)(jian)查驗(yan)區。對于車有點超重(zhong)(zhong)，陜西永(yong)智機動車檢(jian)(jian)測(ce)站查驗(yan)員(yuan)吳廣龍說：“我不管重(zhong)(zhong)量，我這只(zhi)管外觀，重(zhong)(zhong)量你們已(yi)經查過(guo)了(le)。”

初次查驗造假，復(fu)檢(jian)(jian)又不查驗重量(liang)，就這樣(yang)，貨車順利(li)通過了所謂的(de)檢(jian)(jian)測，拿(na)到了車牌(pai)和行駛證。按規定，對檢(jian)(jian)測機構(gou)，公安機關交(jiao)通管理部門(men)要通過遠(yuan)程(cheng)審核、現場抽查、檔案復(fu)核等方式進行監(jian)督(du)檢(jian)(jian)查。一位曾經在陜西(xi)某檢(jian)(jian)測站負責(ze)技(ji)術工作的(de)知(zhi)情人告訴記者，通常情況下，檢(jian)(jian)測機構(gou)周六日本應休息，選擇這樣(yang)的(de)時間為問題車輛(liang)上牌(pai)，實際是(shi)監(jian)管部門(men)和檢(jian)(jian)測機構(gou)達成的(de)默契。

生產環節監管缺失(shi)，貨車(che)(che)車(che)(che)主和銷售(shou)人員心(xin)照不宣，檢測(ce)機構公然作弊，讓這(zhe)些問題車(che)(che)輛(liang)行駛上了公路。然而，先天就存在的空車(che)(che)超重問題，讓這(zhe)些車(che)(che)輛(liang)時刻面臨著處罰(fa)。就在采(cai)訪(fang)期間，王向東原來購買(mai)的這(zhe)臺輕型汽車(che)(che)，因為超載被交警查獲。

原來(lai)，王(wang)向東的這臺貨(huo)(huo)車，按(an)規定只能拉1.58噸貨(huo)(huo)物(wu)，但交警(jing)查獲(huo)時(shi)，他(ta)的車拉了將近(jin)14噸貨(huo)(huo)物(wu)，嚴重超載。

交(jiao)了罰款，王向東駕駛著這臺空車就(jiu)超載(zai)(zai)的貨車繼續(xu)上路(lu)，對(dui)他來說(shuo)，只(zhi)能通過繼續(xu)多(duo)拉快跑才(cai)能彌補損失。超載(zai)(zai)、處(chu)罰、再超載(zai)(zai)，貨主(zhu)們每天就(jiu)處(chu)于這種惡(e)性循(xun)環當中(zhong)，對(dui)車輛(liang)自身和道(dao)路(lu)安全，也構成了巨大威脅。

貨(huo)車車主李文(wen)雄說(shuo)：“不標載的情況下，一個(ge)是(shi)上(shang)路經(jing)驗不足(zu)，再一個(ge)就是(shi)說(shuo)，對車的把(ba)控(kong)性把(ba)控(kong)不住，一年兩年的C本的話，對這個(ge)貨(huo)車車輛沒有(you)把(ba)控(kong)能力。”

專(zhuan)業人士(shi)告訴記(ji)者，像藍牌輕(qing)型這樣，實際重量(liang)高(gao)于(yu)公告重量(liang)，違規生(sheng)產和上(shang)牌的車輛(liang)，業內人士(shi)稱(cheng)為“大噸(dun)小(xiao)標”，部分車企將輕(qing)卡具有超載能力作為賣(mai)點，出廠之前就已(yi)經超過了(le)噸(dun)位限值，這是行(xing)業內公開的“秘密(mi)”，并由(you)此滋生(sheng)了(le)偽造數據、違規上(shang)牌的灰色利(li)益鏈(lian)，要想解(jie)決這一問(wen)題，既要加(jia)強對車輛(liang)生(sheng)產企業的管(guan)理，也要加(jia)強車輛(liang)注冊登記(ji)階段的監(jian)管(guan)。

空(kong)(kong)車(che)就超載，這看(kan)起來不(bu)可能的事，卻存在不(bu)是(shi)一(yi)(yi)天(tian)(tian)兩天(tian)(tian)，也不(bu)是(shi)一(yi)(yi)個兩個個案。客(ke)觀說，對載貨(huo)汽車(che)，從生(sheng)(sheng)產制造、登記注冊(ce)到(dao)上路運輸各(ge)環節，國家都(dou)有(you)著一(yi)(yi)系列的法(fa)(fa)規、制度和(he)標準，其首要(yao)目的就是(shi)要(yao)保證安(an)全。然而在利益面(mian)前，一(yi)(yi)些車(che)企(qi)卻把安(an)全拋(pao)到(dao)了(le)腦后，制度成了(le)空(kong)(kong)文，監(jian)管成了(le)擺設，公(gong)告、檢測等環節成了(le)走過場、糊弄事。解決(jue)這一(yi)(yi)問題(ti)，需要(yao)各(ge)各(ge)個環節聯動(dong)：車(che)企(qi)不(bu)鉆空(kong)(kong)子打擦(ca)邊球(qiu)，不(bu)違規生(sheng)(sheng)產，注冊(ce)監(jian)管部門嚴(yan)格執(zhi)法(fa)(fa)不(bu)留可乘之機，車(che)主不(bu)心存僥幸嚴(yan)格守法(fa)(fa)。只有(you)這樣，我們路上的安(an)全才有(you)保證。