分時段差異化收費可行嗎 高速公司不愿意

【卡車(che)之家 原創】今(jin)年8月(yue)15日，在《交(jiao)通(tong)運輸部關于推進供給(gei)側結構性(xing)改革促進物流業“降本(ben)增(zeng)效(xiao)”的(de)若干意見》中，交(jiao)通(tong)部提出了探索(suo)高速(su)(su)公路分(fen)時(shi)段差異化收費政(zheng)策。這(zhe)一政(zheng)策的(de)提出，主要是為了配(pei)合供給(gei)側改革，以及(ji)促進物流業“降本(ben)增(zeng)效(xiao)”，希望能借價格(ge)杠桿(gan)之力調節車(che)流，緩(huan)解(jie)特定(ding)時(shi)間的(de)交(jiao)通(tong)擁堵，并(bing)吸引(yin)貨(huo)車(che)從國(guo)道轉移到(dao)高速(su)(su)上(shang)來，減輕國(guo)道的(de)壓(ya)力。

●  對差異化收費網民讀出了收費漲價 高速公路業主卻讀出了降低收費標準

對(dui)于一種現(xian)象或一種政策，不同的人(ren)有不同的理解。對(dui)“高速公路(lu)分時段差異化收(shou)費(fei)”，一些網民讀出(chu)了“收(shou)費(fei)漲價的節(jie)奏”。高速公路(lu)業主們卻讀出(chu)了“降低高速公路(lu)收(shou)費(fei)標準的節(jie)奏”。

交通部近期已經開始了高速公路差異化收費的政策的全國性調研，在調研過程中，高速公路的業主們對于這項政策卻有些抵觸。不少公司表示，高速公路收費差異化的政策不能搞全國一刀切，每個地區每條高速的情況都有所不同，如果真的要實行差異化收費，具體實施的權利最好能給到高速公司的手里。另外實施差異化收費以后，對高速公司造成的損失，政府最好能有一個保底的補貼。不能拿高速公司的利益去填補物流企業的利益，綠通免過路費和重要節假日免費通行政策的實施，已經損害了高速公司的利益，盈利性高速公司作為一個企業，盈利必然是他們的首要目標

高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)作(zuo)為一個(ge)初期高(gao)(gao)投(tou)入的(de)行(xing)業(ye)，投(tou)資(zi)方(fang)需要很長(chang)的(de)時(shi)間才能收(shou)回成本(ben)，這(zhe)期間高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)收(shou)費政策的(de)穩定性(xing)對于他(ta)們而言十分重要，政策性(xing)的(de)價格調整(zheng)會很大程度地影響他(ta)們的(de)財務狀況(kuang)。以廣(guang)東省(sheng)為例，全省(sheng)96條高(gao)(gao)速(su)擁有(you)(you)50多個(ge)業(ye)主，投(tou)資(zi)方(fang)有(you)(you)外(wai)資(zi)，有(you)(you)港資(zi)，也有(you)(you)民營企業(ye)資(zi)本(ben)，對于投(tou)資(zi)方(fang)而言，高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)也是一種(zhong)生意(yi)，盈利(li)必然(ran)是他(ta)們的(de)首要目標。

●  分時段差異化收費執行存在不少問題 各路段之間利益難分配

由于(yu)我國(guo)國(guo)土(tu)面積巨大(da)，從(cong)事中(zhong)(zhong)長(chang)途運輸的(de)(de)司(si)機，在很多(duo)時候(hou)都(dou)會在高速(su)(su)上運行較(jiao)長(chang)的(de)(de)時間，而他運行的(de)(de)路(lu)線可能會穿(chuan)過(guo)(guo)多(duo)條高速(su)(su)，這(zhe)些高速(su)(su)可能都(dou)分屬于(yu)不同的(de)(de)高速(su)(su)公司(si)。實(shi)行差異(yi)化收(shou)費后，貨車在上下高速(su)(su)的(de)(de)時候(hou)可能正(zheng)好處(chu)在低倍率收(shou)費時間，但是運行過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)經過(guo)(guo)的(de)(de)其他路(lu)段(duan)(duan)可能處(chu)于(yu)正(zheng)常收(shou)費標(biao)準時間，那么各路(lu)段(duan)(duan)之(zhi)間的(de)(de)利(li)益分配(pei)又(you)將如何分配(pei)呢，這(zhe)輛車究(jiu)竟要按什么標(biao)準收(shou)費呢？

引導貨車集中在夜間行駛會產生許多安全性問題，高速相關服務人員也需增加

在分(fen)時(shi)段差(cha)(cha)異(yi)化收費政策實(shi)施后，也(ye)會能大程(cheng)度上吸引(yin)貨車(che)在夜(ye)間通(tong)過高速(su)公路(lu)。對于一(yi)般高速(su)公路(lu)而言(yan)，夜(ye)間的(de)(de)車(che)流(liu)(liu)一(yi)般只有白天的(de)(de)10%左(zuo)右，算是低峰時(shi)段，夜(ye)間相(xiang)關(guan)的(de)(de)工作人員數量(liang)也(ye)是最少的(de)(de)。如果夜(ye)間車(che)流(liu)(liu)量(liang)在實(shi)施差(cha)(cha)異(yi)化收費政策后得到增長，那么相(xiang)關(guan)工作人員必然(ran)增加，成本也(ye)會有所提(ti)高。

對于貨車司(si)機而言，夜間(jian)都(dou)是(shi)一(yi)個比較容易疲(pi)勞的(de)時段。夜間(jian)車流(liu)增多(duo)后，也會增大高速公路上(shang)的(de)安全隱患。萬一(yi)出現(xian)事故(gu)的(de)話，夜間(jian)相比白天(tian)更(geng)不利于開展救(jiu)援工作(zuo)，更(geng)容易造成高速的(de)擁堵。所以(yi)很多(duo)高速公司(si)寧愿將車流(liu)計重在(zai)白天(tian)，也能方(fang)便他們計中(zhong)資源進行管理和采取應(ying)急措施(shi)。

●  差異化收費高速公路早有嘗試 現在重點應該放在吸引國道貨車回高速上

很多盈利性高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)公(gong)(gong)路作為(wei)一個企業，他們(men)在(zai)很早以前就已(yi)經(jing)開(kai)(kai)始了差異(yi)(yi)化(hua)收費的嘗(chang)試。比如新開(kai)(kai)通(tong)的高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)公(gong)(gong)路，為(wei)了吸(xi)(xi)引(yin)車流甚至想出過免(mian)費7個月的辦法。也(ye)有(you)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)公(gong)(gong)司(si)(si)為(wei)了鼓勵物流企業更多地使用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)，采(cai)取了對(dui)長期使用(yong)(yong)該(gai)公(gong)(gong)司(si)(si)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)的用(yong)(yong)戶進行打折的方案，但是這些措施對(dui)于車流量的增加并不明顯，該(gai)用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)的漲價也(ye)會用(yong)(yong)，不用(yong)(yong)高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)的打折也(ye)不用(yong)(yong)。不少高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)公(gong)(gong)司(si)(si)認(ren)為(wei)，高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)分時段差異(yi)(yi)化(hua)收費，應(ying)該(gai)把(ba)重(zhong)點(dian)放在(zai)吸(xi)(xi)引(yin)國道(dao)貨車回到高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)(su)(su)(su)(su)上來。

高速分時段差異化收費，應該把重點放在吸引國道貨車回到高速上

此(ci)外，分時收費，白天和(he)夜間、平時和(he)節假日采用(yong)不同的(de)收費標準的(de)確會起到一定的(de)分流(liu)效果，但(dan)治理交通擁堵不僅僅需(xu)要用(yong)好(hao)價格杠(gang)桿。我們知道高(gao)速(su)(su)公路擁堵大多(duo)因(yin)為發生交通事故和(he)極端天氣，因(yin)此(ci)緩解(jie)高(gao)速(su)(su)擁堵還需(xu)提高(gao)高(gao)效處理交通事故的(de)能(neng)(neng)力(li)和(he)面對(dui)極端天氣的(de)應(ying)急處理能(neng)(neng)力(li)。

●  編后語