未來我國具條件的建制村將全通客車

加快推進(jin)“四好農村(cun)(cun)路”建(jian)(jian)設，全(quan)(quan)國鄉鎮(zhen)和建(jian)(jian)制村(cun)(cun)全(quan)(quan)部(bu)(bu)通硬(ying)化路，具(ju)(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的建(jian)(jian)制村(cun)(cun)全(quan)(quan)部(bu)(bu)通客(ke)車(che)。這(zhe)是記者(zhe)日前從交通運輸部(bu)(bu)獲悉的。據交通運輸部(bu)(bu)公(gong)路局副局長張德華介紹，到2020年(nian)，全(quan)(quan)國鄉鎮(zhen)和建(jian)(jian)制村(cun)(cun)全(quan)(quan)部(bu)(bu)通硬(ying)化路，養護(hu)經費全(quan)(quan)部(bu)(bu)納入(ru)財(cai)政(zheng)預算(suan)，具(ju)(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的建(jian)(jian)制村(cun)(cun)全(quan)(quan)部(bu)(bu)通客(ke)車(che)，基本建(jian)(jian)成(cheng)覆(fu)蓋縣、鄉、村(cun)(cun)三級的農村(cun)(cun)物流網絡，實現“建(jian)(jian)好、管好、護(hu)好、運營好”農村(cun)(cun)公(gong)路的總目標。

　　據介紹，近(jin)年來，我國農村公(gong)路發(fa)展取得了巨(ju)大成就(jiu)，農村公(gong)路的(de)通(tong)(tong)車總里(li)程達到388.2萬公(gong)里(li)，99.98%的(de)鄉鎮(zhen)和99.82%的(de)建制(zhi)村通(tong)(tong)了公(gong)路，98.08%的(de)鄉鎮(zhen)和91.76%的(de)建制(zhi)村通(tong)(tong)了硬化(hua)路，98.95%的(de)鄉鎮(zhen)和93.32%的(de)建制(zhi)村通(tong)(tong)了客運(yun)班車，絕大部分農民(min)在(zai)家門口就(jiu)能(neng)方便(bian)乘坐客運(yun)班車。但(dan)與(yu)全面建成小康社會的(de)發(fa)展要(yao)求和人民(min)群眾要(yao)求安(an)全便(bian)捷經濟(ji)出(chu)行(xing)需求相比(bi)，仍然存在(zai)較大差距。特別(bie)是農村公(gong)路發(fa)展區域(yu)不(bu)平衡，養護任務(wu)大與(yu)資金不(bu)足的(de)矛盾日(ri)益(yi)突出(chu)，安(an)全問題凸顯，運(yun)輸服(fu)務(wu)水平和能(neng)力(li)仍顯不(bu)足。

　　近日，交通運(yun)輸部印發(fa)(fa)《關于推進“四(si)好農村路”建設的意(yi)見(jian)》，提出農村公路發(fa)(fa)展(zhan)要實現“四(si)個轉(zhuan)變(bian)”，即從(cong)“會戰(zhan)式”建設向(xiang)集中(zhong)攻堅轉(zhuan)變(bian)，從(cong)注(zhu)重連(lian)通向(xiang)提升質量(liang)安全(quan)水平(ping)轉(zhuan)變(bian)，從(cong)以(yi)建設為主(zhu)向(xiang)建管養運(yun)協調發(fa)(fa)展(zhan)轉(zhuan)變(bian)，從(cong)適應發(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)引領發(fa)(fa)展(zhan)轉(zhuan)變(bian)。　　

　　《意(yi)見》明確了農(nong)村公路(lu)建設、管(guan)理(li)、養護、運營(ying)四(si)個方面(mian)的具體任務(wu)。一是全面(mian)建設好農(nong)村公路(lu)，切實(shi)發(fa)揮先行官作用(yong)。到(dao)2020年，鄉鎮和(he)建制(zhi)村通硬化路(lu)率達(da)(da)到(dao)100%；縣鄉道(dao)安全隱(yin)患治理(li)率基(ji)本(ben)達(da)(da)到(dao)100%；農(nong)村公路(lu)危橋總數逐年下降；新改建農(nong)村公路(lu)一次交工(gong)驗收合格(ge)率達(da)(da)到(dao)98%以上；重大及以上安全責任事故(gu)得到(dao)有效遏制(zhi)，較大和(he)一般(ban)事故(gu)明顯下降。

　　二是全(quan)(quan)面(mian)管(guan)理(li)好農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)，切實做到(dao)權責一致，規(gui)范運行。到(dao)2020年，縣級人民政(zheng)府主體責任得到(dao)全(quan)(quan)面(mian)落實，以公(gong)(gong)共財政(zheng)投入(ru)為主的(de)資金保(bao)障機(ji)(ji)制全(quan)(quan)面(mian)建立(li)；縣、鄉級農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)機(ji)(ji)構設置(zhi)率(lv)達到(dao)100%；農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)機(ji)(ji)構經費納入(ru)財政(zheng)預算的(de)比例(li)達到(dao)100%；農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)法規(gui)基本(ben)健全(quan)(quan)，愛路(lu)(lu)(lu)護(hu)路(lu)(lu)(lu)的(de)鄉規(gui)民約(yue)、村(cun)(cun)規(gui)民約(yue)制定率(lv)達到(dao)100%，基本(ben)建立(li)縣有(you)(you)路(lu)(lu)(lu)政(zheng)員(yuan)、鄉有(you)(you)監管(guan)員(yuan)、村(cun)(cun)有(you)(you)護(hu)路(lu)(lu)(lu)員(yuan)的(de)路(lu)(lu)(lu)產路(lu)(lu)(lu)權保(bao)護(hu)隊伍；具備條(tiao)件的(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)全(quan)(quan)部實現(xian)路(lu)(lu)(lu)田分家、路(lu)(lu)(lu)宅分家，打造暢(chang)安(an)舒美的(de)通行環境。

　　三是全面養(yang)護(hu)好農(nong)村公路(lu)(lu)，切實做到專群結合，有路(lu)(lu)必(bi)養(yang)。到2020年(nian)，養(yang)護(hu)經費(fei)全部納入財(cai)政預算，并建立(li)穩定的增長機制，基本滿足(zu)養(yang)護(hu)需求(qiu)；農(nong)村公路(lu)(lu)列(lie)養(yang)率達到100%；優、良、中等路(lu)(lu)的比(bi)例不(bu)低(di)于75%，路(lu)(lu)況指數(shu)逐(zhu)年(nian)上升。

　　四是全面運營好農(nong)村(cun)公路，切實(shi)服(fu)務城鄉經濟社會發展。到2020年，具(ju)備條件的(de)建制村(cun)通客車比例達到100%；城鄉道(dao)路客運一體化發展水平AAA級以(yi)上（含）的(de)縣超過60%；基本建成覆蓋縣、鄉、村(cun)三級的(de)農(nong)村(cun)物流(liu)網絡(luo)。