環保部門不再核發機動車環保標志

依據(ju)大氣法的(de)相關規(gui)定，環(huan)保部(bu)、公安部(bu)及國(guo)家認(ren)監委聯合出臺機動車污染(ran)排(pai)放監管管理新(xin)規(gui)定。

環(huan)保部(bu)公(gong)開發布由三部(bu)門制定的(de)《關于進一步規范排放檢驗(yan)加強機動車(che)環(huan)境監(jian)督管理工(gong)作的(de)通知》（以下簡稱《通知》）。

《通(tong)知》明確，環保部(bu)(bu)門不再核發機(ji)動車環保檢驗(yan)合格標(biao)志，機(ji)動車安全(quan)技術檢驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)將排(pai)放檢驗(yan)合格報(bao)告拍照后，通(tong)過機(ji)動車安全(quan)技術檢驗(yan)監(jian)管系統(tong)上(shang)傳公安交管部(bu)(bu)門。同時，三部(bu)(bu)門要求(qiu)，清除機(ji)動車檢驗(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)中的“紅(hong)頂機(ji)構(gou)(gou)(gou)。”

機動車所有人應依法進行排放檢驗

為貫(guan)徹落實(shi)新《大氣法》，三部(bu)門(men)提出，機(ji)(ji)動車(che)生產(chan)企(qi)業(ye)和機(ji)(ji)動車(che)所有人應當依(yi)法進行機(ji)(ji)動車(che)排(pai)(pai)(pai)放檢驗(yan)(yan)。機(ji)(ji)動車(che)排(pai)(pai)(pai)放檢驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構應當嚴格(ge)落實(shi)機(ji)(ji)動車(che)排(pai)(pai)(pai)放檢驗(yan)(yan)標準要求，并將排(pai)(pai)(pai)放檢驗(yan)(yan)數據(ju)和電子檢驗(yan)(yan)報(bao)告(gao)(gao)上傳環保部(bu)門(men)，出具由環保部(bu)門(men)統(tong)一編碼的排(pai)(pai)(pai)放檢驗(yan)(yan)報(bao)告(gao)(gao)。

“環保部門不再(zai)核發機動(dong)車環保檢(jian)驗合格標志。”《通知》說，機動(dong)車安(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗機構(gou)將排(pai)放(fang)檢(jian)驗合格報(bao)告(gao)拍照后，通過機動(dong)車安(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗監管(guan)系統上(shang)傳公安(an)交管(guan)部門，對未經定期排(pai)放(fang)檢(jian)驗合格的機動(dong)車，不予出(chu)具安(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗合格證明。

《通知》表示，公安(an)交管部(bu)門對無定期排放檢驗(yan)合(he)格報告的(de)機動車，不(bu)予(yu)核發安(an)全技(ji)術(shu)檢驗(yan)合(he)格標(biao)志。

三部門鼓勵(li)機(ji)(ji)動(dong)車排(pai)放檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)和安(an)全技術檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)設(she)在同一地點(dian)，整(zheng)合優化檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)流(liu)程、共(gong)享檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)信息，提供(gong)一站式便(bian)民服務(wu)。《通知》要(yao)求，檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)嚴(yan)格(ge)按照價 格(ge)主管(guan)部門規定的收(shou)費標準(zhun)收(shou)取檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)費用，在業務(wu)大廳明顯位(wei)置公(gong)示收(shou)費依據和標準(zhun)，并在收(shou)費憑(ping)證(zheng)上分(fen)別注明安(an)全技術檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)和排(pai)放檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)收(shou)費金額。純電動(dong)汽車免于(yu) 尾氣(qi)排(pai)放檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)。

三部門將加強(qiang)排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)信(xin)息聯網(wang)核(he)查(cha)。同(tong)時，推行(xing)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)排(pai)放(fang)異地(di)(di)(di)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)。即地(di)(di)(di)市(shi)(shi)范圍內(nei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)所有人(ren)(ren)可(ke)以自 主(zhu)選擇檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)，不(bu)得以城區(qu)、郊(jiao)區(qu)、縣市(shi)(shi)劃分檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)區(qu)域或者指(zhi)定檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構。“推行(xing)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)異地(di)(di)(di)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)，在(zai)全省（區(qu)、市(shi)(shi)）范圍內(nei)異地(di)(di)(di)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)，無需辦(ban)理委(wei)托手續。 試行(xing)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)跨省（區(qu)、市(shi)(shi)）異地(di)(di)(di)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)，在(zai)已實現國家、省、市(shi)(shi)三級機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)排(pai)污監管平(ping)(ping)臺聯網(wang)的省份，允許機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)所有人(ren)(ren)在(zai)車(che)(che)(che)輛所在(zai)地(di)(di)(di)進行(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)（黃標車(che)(che)(che)除外）。” 《通知》提出，各地(di)(di)(di)環保部門要(yao)通過政(zheng)府網(wang)絡平(ping)(ping)臺向社會公布本地(di)(di)(di)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構名稱、地(di)(di)(di)址、咨詢(xun)電話(hua)等相關信(xin)息，方便群眾就近驗(yan)(yan)(yan)(yan)車(che)(che)(che)。

環保部門將加強對貨運車公交車的抽測

就(jiu)在用(yong)機動車(che)(che)(che)(che)(che)環(huan)保(bao)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，三(san)部(bu)門表示，將加(jia)快淘汰(tai)黃(huang)標(biao)車(che)(che)(che)(che)(che)和老(lao)舊車(che)(che)(che)(che)(che)。《通(tong)知》要求(qiu)，各(ge)地環(huan)保(bao)部(bu)門要提請(qing)人民政府結合本地實際，出(chu)臺鼓(gu)勵、引(yin)導黃(huang)標(biao)車(che)(che)(che)(che)(che)和老(lao)舊車(che)(che)(che)(che)(che) 提前報廢更新政策措施，加(jia)大對國家鼓(gu)勵淘汰(tai)和要求(qiu)淘汰(tai)的(de)黃(huang)標(biao)車(che)(che)(che)(che)(che)和老(lao)舊車(che)(che)(che)(che)(che)污染排(pai)放的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)力度(du)，確保(bao)完成國家確定(ding)的(de)年度(du)淘汰(tai)工作任務，實現(xian)2017年底(di)前 基本淘汰(tai)黃(huang)標(biao)車(che)(che)(che)(che)(che)。同時，研(yan)究(jiu)制定(ding)便民服務措施，方便車(che)(che)(che)(che)(che)主淘汰(tai)黃(huang)標(biao)車(che)(che)(che)(che)(che)和老(lao)舊車(che)(che)(che)(che)(che)。

《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》要(yao)(yao)求，強(qiang)化在用機動(dong)(dong)車(che)環(huan)(huan)保監(jian)督(du)(du) 抽(chou)(chou)測(ce)(ce)工(gong)作。“環(huan)(huan)保部(bu)門要(yao)(yao)在車(che)輛(liang)集中停放地、維(wei)修(xiu)地重(zhong)點加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)貨運車(che)、公(gong)(gong)交(jiao)車(che)、出(chu)租車(che)、長途客運車(che)、旅游車(che)等(deng)車(che)輛(liang)的(de)監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)測(ce)(ce)工(gong)作。”《通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》說(shuo)，公(gong)(gong)安交(jiao)管部(bu) 門要(yao)(yao)支持(chi)配(pei)合(he)(he)環(huan)(huan)保部(bu)門對(dui)(dui)在道(dao)路(lu)上行駛(shi)的(de)機動(dong)(dong)車(che)進行監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)測(ce)(ce)。對(dui)(dui)監(jian)督(du)(du)抽(chou)(chou)測(ce)(ce)不合(he)(he)格的(de)車(che)輛(liang)，環(huan)(huan)保部(bu)門要(yao)(yao)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)車(che)主予以改正并復(fu)檢(jian)(jian)(jian)，及時公(gong)(gong)開逾(yu)期不復(fu)檢(jian)(jian)(jian)車(che)輛(liang)的(de)車(che)牌、 車(che)型等(deng)信(xin)息(xi)。公(gong)(gong)安交(jiao)管部(bu)門要(yao)(yao)依法查(cha)處無(wu)安全技術檢(jian)(jian)(jian)驗合(he)(he)格標(biao)志機動(dong)(dong)車(che)上道(dao)路(lu)行駛(shi)的(de)違法行為。

三部(bu)(bu)門(men)要求，嚴格(ge)落實機(ji)動(dong)車強(qiang)制(zhi)(zhi)報廢(fei)(fei)標準(zhun)規定，對(dui)達(da)到國家強(qiang)制(zhi)(zhi)報廢(fei)(fei)規定的(de)(de)，一律按要求報廢(fei)(fei)。各地公安(an)交(jiao)管部(bu)(bu)門(men)要嚴格(ge)查(cha)處報廢(fei)(fei)車輛上路(lu)行駛(shi)違法行為(wei)。對(dui)達(da)到國家強(qiang)制(zhi)(zhi)報廢(fei)(fei)標準(zhun)逾期(qi)不辦理注銷(xiao)登記(ji)的(de)(de)機(ji)動(dong)車，公安(an)交(jiao)管部(bu)(bu)門(men)應當及時(shi)公告機(ji)動(dong)車登記(ji)證書、號牌、行駛(shi)證作廢(fei)(fei)。

新車不用再進行污染排放檢測核準

如 何強(qiang)化(hua)新(xin)生產(chan)機動(dong)車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構監督(du)管理？三部門表示，環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部不再對新(xin)生產(chan)機動(dong)車排(pai)放(fang)(fang)污染申報檢(jian)(jian)測機構進行(xing)核準(zhun)。《通(tong)知(zhi)》提(ti)出，新(xin)生產(chan)機動(dong)車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan) 機構應(ying)當依(yi)法通(tong)過資質認定（計量認證），使用經依(yi)法檢(jian)(jian)定合(he)格的機動(dong)車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)設備，按照國家標準(zhun)和(he)規范進行(xing)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)，與環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)部機動(dong)車排(pai)污監控中心聯 網，并在2016年底前實現(xian)新(xin)生產(chan)機動(dong)車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)信息(xi)和(he)污染控制技術信息(xi)實時(shi)傳送(song)。

同時，推進(jin)在用車排放(fang)檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)規范化聯網。《通(tong)知(zhi)》要求，省級環保(bao)部門應按照(zhao)大氣法(fa)和國家有(you)關規定，對在用車排放(fang)檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)不再(zai)進(jin)行委(wei)托，對機(ji)(ji)構(gou)數量和布局不再(zai)控制。

三部門表示，將加強(qiang)排(pai)放(fang)檢驗(yan)(yan)機構監督管理。根據《通知》要求，環(huan)境(jing)保護(hu)和(he)認證認可(ke)監管部門對排(pai)放(fang)檢驗(yan)(yan)機構實行“雙隨(sui)機、一(yi)公開”（隨(sui)機抽取(qu)檢查對象、隨(sui)機選派(pai)執法(fa)檢查人(ren)員、及時(shi)公開查處(chu)結果）的監管方(fang)式，依法(fa)嚴肅查處(chu)違法(fa)的排(pai)放(fang)檢驗(yan)(yan)機構。

此(ci)外，還將強(qiang)化(hua)排(pai)放(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)機構主(zhu)體(ti)責任(ren)。《通知》提出，排(pai)放(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)機構應(ying)按(an)照大氣法(fa)要求使用經依法(fa)檢(jian)定或校準合格的(de)設(she)備(bei)，對檢(jian)驗(yan)(yan)結果承擔法(fa)律(lv)責任(ren)，接受社會監督和責任(ren)倒查(cha)(cha)。排(pai)放(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)機構應(ying)對受檢(jian)車輛(liang)(liang)的(de)污染(ran)控制裝置進(jin)行(xing)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)，重(zhong)點加強(qiang)營運車輛(liang)(liang)及重(zhong)型柴油車環(huan)保(bao)配(pei)置查(cha)(cha)驗(yan)(yan)。

“對偽(wei)造檢驗結果、出具虛假報告(gao)的檢驗機(ji)構(gou)，環保部門暫停(ting)網(wang)絡聯接和檢驗報告(gao)打(da)印(yin)功能(neng)，并(bing)依(yi)照大氣法有關條(tiao)款予以(yi)處罰”《通知》說，違反資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)相關規定(ding)的，認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監管部門依(yi)據資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)有關規定(ding)對排放檢驗機(ji)構(gou)進行處罰，情節嚴重(zhong)的撤銷其(qi)資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)證書。

《通知(zhi)》要求(qiu)，對于排放(fang)檢驗中發現的排放(fang)超標(biao)數量大(da)、比例偏高(gao)的車(che)型(xing)，通過逐(zhu)級上報(bao)，以(yi)確認該車(che)型(xing)新生產車(che)輛是否超標(biao)排放(fang)，依法(fa)進行處理，并報(bao)告環保部。

三(san)部門強(qiang)調，嚴格執行政府部門不準經(jing)(jing)辦(ban)(ban)檢驗機構等企(qi)業的(de)規定。《通知(zhi)》要求(qiu)，環保部門及其所屬企(qi)事業單位、社(she)會團體(ti)一律不得開(kai)辦(ban)(ban)檢驗機構、參(can)與檢驗機構經(jing)(jing)營(ying)。對已經(jing)(jing)開(kai)辦(ban)(ban)、參(can)與或(huo)者(zhe)變(bian)相參(can)與經(jing)(jing)營(ying)的(de)，要立即停辦(ban)(ban)、徹底脫鉤或(huo)者(zhe)退出投資、依法清退轉讓股份(fen)。

對在用車排放檢驗實施在線監控

三部門提出，加強機動車環境監管能力建設。加快推進全國機動車環保信息聯網。“各地環保部門要加快機動車環保信息聯網建設工作進度，對在用車排放檢驗實施在線監控，實現檢驗數據實時傳輸、及時分析處理。”《通知》說，2016年底前，各排放檢驗機構應與環保部門實現數據聯網，京津冀及周邊地區、長三角、珠(zhu)三角等(deng)重點區域要(yao)率先(xian)實現(xian)國(guo)家(jia)、省(sheng)、市三級聯網。2017年底前，建成國(guo)家(jia)、省(sheng)、市三級聯網的機動車排污監控平臺。