湖南將逐步淘汰“單開門”大客車

湖南省政府于近日出臺了《關于加強(qiang)道路運輸安全(quan)監管的通知》（以下簡稱《通知》），要求從嚴(yan)格執行營運駕(jia)駛員安全(quan)承諾制(zhi)度、大(da)力(li)提升車輛安全(quan)標(biao)準(zhun)配置、嚴(yan)格市場(chang)準(zhun)入、強(qiang)化危險品全(quan)過程(cheng)監管、加強(qiang)巡查管控(kong)、集中整治重大(da)安全(quan)隱(yin)患、嚴(yan)厲打(da)擊嚴(yan)重違法行為(wei)、實(shi)施(shi)嚴(yan)格問責等八個方面(mian)著力(li)加強(qiang)監管。這(zhe)八大(da)舉(ju)措具體是什么？相關部門如(ru)何確保實(shi)施(shi)？

　　客車(che)必須配置2把大型(xing)安全(quan)錘；“單(dan)開門”客車(che)以后將(jiang)逐步(bu)退(tui)出(chu)湖南客運市(shi)場……湖南對營(ying)運駕駛員和車(che)輛將(jiang)實施更(geng)加(jia)嚴格的(de)監(jian)管。

　　根據《關(guan)于加強道路運(yun)輸(shu)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管的通知》（以下簡(jian)稱《通知》）的第一條(tiao)、第二條(tiao)舉措(cuo)，湖南將嚴格執行營運(yun)駕駛員安(an)(an)全(quan)(quan)承諾制度(du)，大力提升(sheng)車輛安(an)(an)全(quan)(quan)標準配置。

　　舉措一：堅決落實“五不兩確保兩公示”制度

　　嚴格執(zhi)行營運(yun)駕駛(shi)員安全(quan)承諾制度。堅決落實(shi)“五(wu)不(bu)兩(liang)(liang)(liang)確保(bao)兩(liang)(liang)(liang)公(gong)示(shi)”制度。在2016年9月30日前，全(quan)省所有(you)客運(yun)車(che)輛必(bi)須在醒(xing)目位置公(gong)示(shi)安全(quan)承諾內容和交(jiao)通運(yun)政、公(gong)安交(jiao)警(jing)監督電(dian)話，否則不(bu)得發車(che)。支持鼓勵舉(ju)報違法駕駛(shi)行為。對舉(ju)報不(bu)落實(shi)“五(wu)不(bu)兩(liang)(liang)(liang)確保(bao)兩(liang)(liang)(liang)公(gong)示(shi)”安全(quan)承諾的，查(cha)實(shi)后每一(yi)起獎勵100至1000元。

　　【解讀】“五不(bu)兩確保(bao)”安(an)全(quan)承(cheng)諾(nuo)是(shi)指不(bu)超(chao)速、不(bu)超(chao)員(yuan)、不(bu)疲(pi)勞駕(jia)駛、不(bu)接打(da)手機、不(bu)關(guan)閉動態監控系統，確保(bao)系好安(an)全(quan)帶、確保(bao)乘客(ke)生命安(an)全(quan)。這項制度此前一(yi)直用于(yu)規范我省道路營運駕(jia)駛員(yuan)的(de)駕(jia)駛行為。此次(ci)《通知》中(zhong)新增了“兩公(gong)示”制度，是(shi)指所有(you)客(ke)運車輛必須在醒目位置“公(gong)示安(an)全(quan)承(cheng)諾(nuo)內容”，“公(gong)示交(jiao)通運政、公(gong)安(an)交(jiao)警監督電話(hua)”。

　　交通運(yun)輸部門(men)介紹，凡旅客在乘坐(zuo)客運(yun)車途中，發現車輛或駕(jia)駛員未落實(shi)“五(wu)不(bu)兩確保兩公示”制度(du)的，可通過(guo)手機拍攝該(gai)違規(gui)行為(wei)，并上(shang)傳至我省即將推出的微(wei)信(xin)舉(ju)報(bao)平(ping)臺。相關部門(men)對該(gai)舉(ju)報(bao)核實(shi)后可對舉(ju)報(bao)人進行獎勵，對相關責任人依法依規(gui)實(shi)施(shi)處罰。

　　舉措二：大力提升車輛安全標準配置

　　同時，各級公安交警部門將(jiang)采取(qu)暗訪為主、明(ming)察為輔(fu)的(de)方式，檢查轄區客運站場“五不(bu)兩(liang)確保兩(liang)公示”等工(gong)作的(de)落實情況，建立檢查登記臺賬(zhang)。對(dui)落實不(bu)到位(wei)的(de)企(qi)業，下發整改(gai)通知書，并約談其負責人。對(dui)屢教不(bu)改(gai)的(de)駕(jia)駛人，集中(zhong)組織教育學習，并責成所(suo)屬(shu)企(qi)業予以處(chu)罰。

　　大力提升車輛(liang)安(an)(an)全標(biao)準配置(zhi)。“兩客一危”車輛(liang)必(bi)(bi)須安(an)(an)裝使用實(shi)時監控設(she)(she)備；營運(yun)客車必(bi)(bi)須配置(zhi)足(zu)夠數(shu)量的(de)、符合規定(ding)標(biao)準的(de)安(an)(an)全錘（含2把大型(xing)安(an)(an)全錘）、消防設(she)(she)備和兩個以上的(de)應(ying)急逃生出口；應(ying)急逃生出口不足(zu)的(de)，應(ying)改造密閉玻(bo)璃窗或安(an)(an)裝“汽車遇險車窗玻(bo)璃自爆智能系(xi)統”。對未按要求安(an)(an)裝的(de)營運(yun)客車，2017年1月(yue)1日起禁止(zhi)營運(yun)。逐步淘汰(tai)“單(dan)開門(men)(men)”大型(xing)客車。停止(zhi)新投(tou)入“單(dan)開門(men)(men)”大型(xing)客車。現有“單(dan)開門(men)(men)”大型(xing)客車的(de)經(jing)營期(qi)到期(qi)后不得繼續(xu)經(jing)營；經(jing)營期(qi)未到期(qi)的(de)，由(you)各級人民政(zheng)府(fu)視情況設(she)(she)定(ding)期(qi)限退出道路運(yun)輸市場。

　　【解讀】按照現行交通運(yun)輸行業(ye)標準，大型(xing)(xing)客車是指長度9米至12米的客車。由于大型(xing)(xing)客車一(yi)般(ban)座位(wei)數較多(duo)，乘客數也相對較多(duo)，如遇意(yi)外事故，“單開門”大型(xing)(xing)客車僅(jin)有一(yi)個逃生口，不(bu)利于快捷疏(shu)散(san)旅(lv)客。因此(ci)，此(ci)次《通知(zhi)》中新(xin)增規定，今(jin)后(hou)停止新(xin)投入“單開門”大型(xing)(xing)客車。

　　按照(zhao)《通知》要求，并考慮(lv)到道路運(yun)輸實際情況(kuang)，目前仍在運(yun)營的“單開門”大(da)型(xing)(xing)客(ke)車將(jiang)由各級政府視情況(kuang)確定報廢期(qi)限后，依法依規、逐步退(tui)出湖南客(ke)運(yun)市場。在此過程中，我省新投入的大(da)型(xing)(xing)客(ke)車全部為“雙開門”大(da)型(xing)(xing)客(ke)車。

　　各(ge)(ge)級公(gong)安交(jiao)警部(bu)門將專題(ti)調研營運(yun)客(ke)車(che)安全工作，會同(tong)交(jiao)通運(yun)輸、消防部(bu)門提(ti)出安全、消防設備配置標準，以及(ji)應(ying)急逃生改造方案，指(zhi)導、監(jian)督全省客(ke)運(yun)企業整改落(luo)實(shi)。2017年1月1日后，省公(gong)安廳(ting)交(jiao)管(guan)局將要(yao)求各(ge)(ge)地公(gong)安交(jiao)警部(bu)門根據最新標準，嚴把車(che)輛審驗關。同(tong)時(shi)，加大路(lu)檢路(lu)查，加大打擊、處(chu)罰力度。