專家呼吁簡政(zheng)放權 汽車產業政(zheng)策生變在即(ji)

據工信部最新消息，為了更好地適應當前汽車業發展需求，《汽車產業發展政策》已經展開修訂工作。在2月(yue)20日新浪汽車“三(san)言二(er)拍”欄目組織的訪(fang)談(tan)中，各方專家代表對汽車產業管理政策改進方向給出(chu)了自(zi)己的看(kan)法。

“當前汽車產業(ye)需(xu)要一(yi)個(ge)國家(jia)意志(zhi)，國家(jia)意志(zhi)是用(yong)產業(ye)政(zheng)策(ce)的方(fang)(fang)式出現，還是用(yong)別的方(fang)(fang)式出現都(dou)沒有關(guan)系。” 中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚說。他認為，中國汽車產業應該怎么發展，應該發展到什么程度，這些需要從國家高度，從人民綜合利益開發，從國家高度進行考慮。

“美國、德(de)國、日(ri)本(ben)、韓國對于本(ben)國的(de)(de)汽車產(chan)業都有明顯的(de)(de)國家意(yi)志(zhi)，能(neng)看得出來(lai)，在持(chi)續地執(zhi)行。”董揚說。“這么大(da)的(de)(de)產(chan)業，全球(qiu)最大(da)的(de)(de)市場，不能(neng)夠掌握在一個(ge)部長甚至于司長甚至處(chu)長手里。”

商務部國際(ji)貿易(yi)經(jing)濟合作研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員王志樂認為，改善政府對汽車產業的(de)管理非(fei)常(chang)重要。“大(da)的(de)方向管得越來(lai)越少，中央甚至于(yu)提出地方原則(ze)上不辦(ban)企(qi)業，就是一個非(fei)常(chang)重要的(de)信號，央企(qi)或(huo)者國企(qi)管理上應該有(you)創新。”王志樂說。

“新一(yi)屆政(zheng)府提出(chu)來簡政(zheng)放權，有人認為這(zhe)個(ge)那個(ge)都放了，唯獨汽(qi)車，沒有看到一(yi)個(ge)放的(de)，看不(bu)到任何進(jin)展。”寰(huan)球汽(qi)車傳媒總出(chu)版人、《汽(qi)車商(shang)報(bao)》總編輯吳(wu)迎(ying)秋指出(chu)。

“按照當(dang)前(qian)形勢(shi)，比如對(dui)于民營(ying)的(de)進入，對(dui)于國有(you)企業的(de)監管(guan)，對(dui)于自主(zhu)開發，對(dui)于新能(neng)源汽車，對(dui)于海外戰略，都應(ying)該(gai)順應(ying)汽車產業發展(zhan)需(xu)求(qiu)做一些(xie)變化。”董揚說(shuo)。

汽車(che)企業(ye)的退(tui)出管理(li)也備受關注。幾十年來(lai)，汽車(che)行業(ye)準入(ru)管理(li)嚴格，但始終缺乏一(yi)套有效(xiao)的退(tui)出機制(zhi)。這不僅因為產業(ye)政策缺位，更(geng)與地方政府的干涉(she)有關。

“當前(qian)確實有政府特(te)別是(shi)地方政府干預，讓該(gai)退的企業退不(bu)出去。” 重慶長安汽車股份有限公司黨委書記朱華榮說。

“社會上輿論擔心汽(qi)車(che)產(chan)能過剩(sheng)，業內也不(bu)希望無序的(de)(de)發展(zhan)，地(di)方政(zheng)府(fu)為(wei)什(shen)么還會采(cai)取(qu)這樣的(de)(de)手段呢(ni)？我(wo)們的(de)(de)改革不(bu)但要(yao)改汽(qi)車(che)的(de)(de)準入、放開(kai)，更(geng)要(yao)改對于地(di)方政(zheng)府(fu)考核的(de)(de)指標。它現在是向企業生產(chan)端(duan)收(shou)稅(shui)，以政(zheng)績論英雄(xiong)，不(bu)是以促(cu)進(jin)市(shi)場和消費為(wei)主(zhu)(zhu)，是促(cu)進(jin)生產(chan)為(wei)主(zhu)(zhu)。”董揚(yang)認為(wei)，這是一(yi)些(xie)地(di)方政(zheng)府(fu)阻撓市(shi)場經濟在汽(qi)車(che)業發揮(hui)作用的(de)(de)重要(yao)原因。