率(lv)先納入(ru)(ru)到“營改增(zeng)”試點范圍的(de)交通運(yun)輸業(ye)似乎并沒有嘗到減負(fu)所帶來(lai)的(de)甜(tian)頭。“現在(zai)‘營改增(zeng)’讓大(da)家都(dou)在(zai)叫(jiao)苦。”一家物流公(gong)司總經理這樣告訴記(ji)者，“企(qi)業(ye)花出(chu)去的(de)錢納不(bu)到成(cheng)本(ben)，納入(ru)(ru)到成(cheng)本(ben)和抵扣沒有發生，作為物流行業(ye)，整個(ge)運(yun)輸業(ye)就(jiu)是(shi)增(zeng)加(jia)了(le)成(cheng)本(ben)，每年額外增(zeng)加(jia)成(cheng)本(ben)2000多萬元。”

　　成本不降反升

　　2012年1月1日起，上海市交(jiao)通(tong)運輸業和(he)部分現(xian)代(dai)(dai)服務業開展“營改增”試點。其主要內容(rong)是在原有(you)增值稅(shui)(shui)17%和(he)13%兩(liang)檔(dang)稅(shui)(shui)率的基礎上，新增設11%和(he)6%兩(liang)檔(dang)低稅(shui)(shui)率。交(jiao)通(tong)運輸業適用11%的稅(shui)(shui)率，代(dai)(dai)替了過去(qu)營業稅(shui)(shui)3%的稅(shui)(shui)率；而物流輔(fu)助服務按(an)照6%的稅(shui)(shui)率征收(shou)增值稅(shui)(shui)，代(dai)(dai)替過去(qu)5%的營業稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率。

　　2013年4月，國(guo)務院決定進一步擴大交通運輸業和部(bu)分(fen)(fen)現代服務業“營(ying)改增”試(shi)點，從2013年8月1日起試(shi)點在(zai)全國(guo)范圍內(nei)推開。據測(ce)算，“營(ying)改增”后運輸業實際稅負由原來2%左(zuo)右提升到(dao)4%左(zuo)右。究其原因是部(bu)分(fen)(fen)進項稅額無法(fa)抵扣，相關配套措(cuo)施未落地。

　　過路(lu)過橋費(fei)不(bu)能納入(ru)(ru)“營(ying)改增(zeng)”的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)進項抵扣(kou)，是因為高速公(gong)路(lu)屬于不(bu)動(dong)產投資，所以(yi)，高速公(gong)路(lu)的(de)收費(fei)就(jiu)變成(cheng)了不(bu)能夠進入(ru)(ru)營(ying)改增(zeng)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)的(de)抵扣(kou)環節。“過路(lu)過橋費(fei)為什么不(bu)能納入(ru)(ru)成(cheng)本。”上(shang)述(shu)總(zong)經(jing)理不(bu)解地問道，“這與(yu)動(dong)產不(bu)動(dong)產有什么區別(bie)。”

　　交通運輸(shu)企(qi)業營業成(cheng)本(ben)(ben)(ben)主要(yao)包(bao)括油料(liao)消耗、過路過橋(qiao)費(fei)、人工成(cheng)本(ben)(ben)(ben)、場地租金、保險(xian)費(fei)等。其中(zhong)，路橋(qiao)費(fei)是運輸(shu)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)構成(cheng)中(zhong)的第(di)二大項，“2010—2013年(nian)(nian)路橋(qiao)費(fei)在成(cheng)本(ben)(ben)(ben)中(zhong)所(suo)占比例逐(zhu)年(nian)(nian)上(shang)升(sheng)，2013年(nian)(nian)預計占成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的20.7%。”上(shang)述(shu)總經理表示，“營改增”后，企(qi)業成(cheng)本(ben)(ben)(ben)不(bu)降反(fan)升(sheng)，稅點上(shang)升(sheng)8%，預計將額(e)外增加(jia)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)2000多萬元。

　　還有，“我們的整個(ge)運輸團隊，就拿司(si)機(ji)來說(shuo)，他的工資水(shui)平(ping)遠遠高于其(qi)他同行(xing)(xing)業的成本(ben)，每一(yi)(yi)個(ge)司(si)機(ji)現在應該在7000元至1萬元之間，這部(bu)分(fen)收入為什么也沒有納入減免。如(ru)果(guo)加上這部(bu)分(fen)，我們在總(zong)成本(ben)中占(zhan)到30%，我們成本(ben)增長誰(shui)來負責？”河北一(yi)(yi)家物流(liu)企業高管表示，“原來我們行(xing)(xing)業里(li)面物流(liu)有一(yi)(yi)個(ge)利潤碼，但現在這一(yi)(yi)塊沒有了。”

　　“成(cheng)本越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)高(gao)，價格越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)低，最后(hou)對物流企(qi)業帶來(lai)(lai)的(de)(de)是什(shen)么(me)？帶來(lai)(lai)的(de)(de)就是利潤沒了，發展的(de)(de)后(hou)勁沒了。”中國(guo)物流學會(hui)副會(hui)長、德利得(de)物流總公司運營總監(jian)惲(yun)綿擔憂地說(shuo)。

　　平均增(zeng)幅120%

　　中(zhong)國物流與采購聯合會發(fa)布的(de)《關(guan)于減輕物流企(qi)業負(fu)擔的(de)調查報(bao)告(gao)》顯示，2012年(nian)上半年(nian)，90.6%的(de)試點(dian)企(qi)業實際(ji)繳納增值(zhi)稅有一定程(cheng)度的(de)增加(jia)。與營業稅體制對(dui)比計(ji)算，“貨物運輸服務”平均增加(jia)119.7%。

　　今年5月(yue)，由中(zhong)國物流(liu)與采購(gou)聯合會、中(zhong)國物流(liu)學會發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)《中(zhong)國物流(liu)發(fa)(fa)(fa)展報告(2012—2013)》稱(cheng)，在“貨(huo)物運輸服務”中(zhong)，燃油、修理費等可抵(di)扣進項稅的(de)(de)成本(ben)(ben)所占比(bi)重不足40%，有些還很難取得增值稅專用(yong)發(fa)(fa)(fa)票，實際(ji)進入(ru)進項稅額抵(di)扣的(de)(de)比(bi)例更(geng)低(di)。此(ci)外，存量(liang)固(gu)定資產不能抵(di)扣，人(ren)力成本(ben)(ben)、路橋費、房屋(wu)租金、保險費等主(zhu)要成本(ben)(ben)均不在抵(di)扣范圍，也是稅負增加的(de)(de)重要原因。

　　“行(xing)業協會一直在(zai)不斷地做工作(zuo)，但現在(zai)該說的(de)全都(dou)說了，能夠有(you)結果的(de)就(jiu)是(shi)土地使用稅減半(ban)，其(qi)他的(de)沒有(you)任(ren)何(he)結果。”惲(yun)綿(mian)如是(shi)說。從2012年(nian)1月1日上海開始試點，物(wu)(wu)流(liu)費用隨之(zhi)上漲。惲(yun)綿(mian)認為，這是(shi)市場調(diao)節(jie)機制在(zai)起(qi)作(zuo)用，“增加(jia)的(de)成本(ben)(ben)自然會轉(zhuan)嫁到(dao)下游，物(wu)(wu)流(liu)業是(shi)服務性行(xing)業，所(suo)有(you)的(de)成本(ben)(ben)都(dou)不是(shi)物(wu)(wu)流(liu)企業自己消化(hua)，都(dou)是(shi)被下游消化(hua)掉了。”

　　“從長(chang)期(qi)戰(zhan)略角(jiao)度而言(yan)，營(ying)改增(zeng)對(dui)(dui)整個物(wu)(wu)流(liu)(liu)行業(ye)是(shi)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)，物(wu)(wu)流(liu)(liu)行業(ye)是(shi)支持的(de)(de)(de)，因為可以(yi)從源頭解(jie)決(jue)物(wu)(wu)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)重(zhong)復納稅(shui)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，解(jie)決(jue)一個不合(he)(he)理的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。”惲綿話鋒一轉，但是(shi)現在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是(shi)過(guo)渡政策(ce)和制定的(de)(de)(de)11%的(de)(de)(de)稅(shui)率是(shi)否合(he)(he)理，“我(wo)(wo)們(men)只(zhi)是(shi)對(dui)(dui)這個賬算得有些看不明白，實(shi)際結(jie)果就(jiu)是(shi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)的(de)(de)(de)稅(shui)負(fu)增(zeng)加了(le)。如果國(guo)家說，運輸行業(ye)的(de)(de)(de)稅(shui)負(fu)就(jiu)是(shi)增(zeng)加了(le)，我(wo)(wo)們(men)理解(jie)我(wo)(wo)們(men)沒有任何問(wen)題(ti)，但是(shi)說不增(zeng)加而我(wo)(wo)們(men)實(shi)際是(shi)增(zeng)加了(le)，這我(wo)(wo)們(men)就(jiu)想不明白了(le)。”

　　事實上，物流企(qi)業(ye)的(de)(de)要(yao)(yao)求很現(xian)(xian)實。“打個比方說，一張紙(zhi)一分(fen)(fen)錢，加入(ru)各(ge)項(xiang)成(cheng)本后變成(cheng)2分(fen)(fen)錢，企(qi)業(ye)以3分(fen)(fen)錢價格銷售出去，那么(me)企(qi)業(ye)只需繳(jiao)1分(fen)(fen)錢的(de)(de)稅就好(hao)，但現(xian)(xian)在(zai)需要(yao)(yao)繳(jiao)納(na)1.5分(fen)(fen)錢的(de)(de)稅，用(yong)抵(di)扣的(de)(de)方式需要(yao)(yao)1.5分(fen)(fen)來抵(di)扣。”上述(shu)總經理稱，“為(wei)什(shen)么(me)要(yao)(yao)讓企(qi)業(ye)用(yong)0.5分(fen)(fen)錢的(de)(de)成(cheng)本來繳(jiao)納(na)增值稅，對企(qi)業(ye)很不公平(ping)。”

　　7月(yue)初，中(zhong)國物(wu)流(liu)與采購(gou)(gou)聯合會召開(kai)了“營改增(zeng)”政(zheng)策座(zuo)談會。近期(qi)，中(zhong)國物(wu)流(liu)與采購(gou)(gou)聯合會將(jiang)集中(zhong)搜(sou)集行業意見，向有關部門提出針對性政(zheng)策建議(yi)。