工信部：20家車企因嚴重違規被通報

近(jin)日，工(gong)(gong)信部(bu)(bu)官(guan)網公布了《關(guan)于對2016年嚴重違規的20家車(che)輛(liang)生產(chan)企(qi)業的通報》，通報稱(cheng)工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)聯合公安(an)部(bu)(bu)針對2016年全國各地公安(an)交管部(bu)(bu)門(men)在辦(ban)理車(che)輛(liang)注冊登記時發(fa)現的“涉嫌違規”汽車(che)產(chan)品(pin)進行了逐一核(he)查(cha)，共有(you)2577輛(liang)新出(chu)廠車(che)輛(liang)存在違規行為(wei)。

通報名單顯示，北汽(qi)(qi)福田汽(qi)(qi)車(che)股份有(you)限(xian)公(gong)司、安徽江淮(huai)汽(qi)(qi)車(che)股份有(you)限(xian)公(gong)司、中國第一汽(qi)(qi)車(che)集團公(gong)司、東風汽(qi)(qi)車(che)股份有(you)限(xian)公(gong)司等20家車(che)企(qi)均(jun)上榜。5月(yue)26日(ri)，工信(xin)部聯合公(gong)安部針對(dui)嚴重違規的(de)20家車(che)輛(liang)生產企(qi)業進行了約(yue)談(tan)，要求企(qi)業進一步落實主體責任，強化車(che)輛(liang)產品生產一致性管控。

工信部(bu)通報稱，貨(huo)車類產(chan)品(pin)違(wei)規生產(chan)問題比(bi)較(jiao)突出，主要包(bao)括未按規定安裝防(fang)抱死制動裝置(zhi)、側后防(fang)護(hu)裝置(zhi)、車輛產(chan)品(pin)標(biao)牌，未按規定粘(zhan)貼(tie)車身反(fan)光(guang)標(biao)識(shi)，外(wai)廓(kuo)尺寸和整備質量與(yu)《道(dao)路機動車輛生產(chan)企(qi)業及產(chan)品(pin)公告》或《整車出廠合格證》參數不一致(zhi)等。

記者梳(shu)理發現，多家生產載貨(huo)汽車(che)(che)的車(che)(che)企均存在未安裝(zhuang)防(fang)抱(bao)死(si)制動裝(zhuang)置(zhi)的違(wei)規(gui)情(qing)況(kuang)。對于這一(yi)違(wei)規(gui)情(qing)況(kuang)產生的原因(yin)，汽車(che)(che)業(ye)內人(ren)士對記者表(biao)示，車(che)(che)企主要是為了(le)節(jie)省成(cheng)本。

6家車企出現未安裝ABS違規情況

記者(zhe)統計發現(xian)，在工信部通報(bao)的典型違規情況中，“未安裝防抱(bao)死裝置(zhi)”這一(yi)項，共有(you)(you)6家(jia)車(che)輛生產企業涉及，這些企業分別是(shi)安徽(hui)江(jiang)淮汽(qi)車(che)股份(fen)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)、東(dong)風汽(qi)車(che)股份(fen)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)、東(dong)風商(shang)用(yong)車(che)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)、中國重汽(qi)集團濟南(nan)商(shang)用(yong)車(che)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)、成都大運汽(qi)車(che)集團有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)、江(jiang)鈴汽(qi)車(che)股份(fen)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)。

什么(me)是(shi)(shi)防抱(bao)死(si)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)？公開(kai)資(zi)料(liao)顯(xian)示(shi)，防抱(bao)死(si)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)，英文名稱為(wei)(wei)ABS（Anti-lock Brake System）。作為(wei)(wei)汽(qi)(qi)車的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)部件，它的(de)(de)(de)作用是(shi)(shi)在(zai)汽(qi)(qi)車制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)時(shi)，自動(dong)控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)器制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)力的(de)(de)(de)大(da)小，使(shi)車輪不(bu)被抱(bao)死(si)。這一裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)的(de)(de)(de)存在(zai)能(neng)使(shi)汽(qi)(qi)車在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)時(shi)保持良(liang)好的(de)(de)(de)方向穩定性，減少失(shi)控及(ji)車禍的(de)(de)(de)發生。據了解，汽(qi)(qi)車緊急(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)時(shi)，車輛保持較好的(de)(de)(de)方向穩定性，汽(qi)(qi)車則(ze)仍能(neng)按指定的(de)(de)(de)方向的(de)(de)(de)軌跡行駛(shi)。如果(guo)在(zai)緊急(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)動(dong)時(shi)車輪完(wan)全抱(bao)死(si)則(ze)非常危(wei)險，尤其是(shi)(shi)在(zai)高速(su)行駛(shi)狀態，若前輪抱(bao)死(si)，將使(shi)汽(qi)(qi)車失(shi)去(qu)轉向能(neng)力；若后輪抱(bao)死(si)，將會出現甩(shuai)尾或掉(diao)頭，易(yi)造(zao)成跑偏、側滑。如果(guo)遇到路面濕滑的(de)(de)(de)情(qing)況，可(ke)能(neng)會對行車安(an)全造(zao)成更大(da)的(de)(de)(de)危(wei)害。

車輛安(an)裝防抱死裝置已經越來越成為一(yi)(yi)項(xiang)強制性的措施。隨著我國汽車工業的發(fa)(fa)展，以及(ji)(ji)國家道路行駛(shi)安(an)全法規的不(bu)斷完(wan)善，我國有(you)關部門已逐(zhu)步發(fa)(fa)布了一(yi)(yi)些涉及(ji)(ji)安(an)裝ABS的國家標準，要(yao)求(qiu)車企為旗下相應車型強制安(an)裝這一(yi)(yi)系統(tong)。

工信部官網(wang)顯示，在(zai)這(zhe)次通(tong)報的嚴重違規生產企業名(ming)單中(zhong)，安(an)(an)徽(hui)江淮(huai)汽車股份(fen)有限公(gong)司違規車輛數量為247輛，在(zai)20家(jia)違規企業中(zhong)排第(di)二，除涉及到未安(an)(an)裝防抱(bao)死(si)裝置外，還存在(zai)外廓尺(chi)寸與《道路機動車輛生產企業及產品公(gong)告》不(bu)符、改變車輛結構(gou)及用途兩(liang)項(xiang)違規情況。

違規(gui)企(qi)業(ye)中排名第(di)一的北(bei)汽福田汽車股份有限公司(si)違規(gui)車輛(liang)數量為383輛(liang)，但違規(gui)情況主要為危險品車沒有安裝行駛記錄儀、整(zheng)備質量及軸距與《公告》不符，并不涉及未安裝防抱死裝置。

4家C8成員簽署倡議書后仍涉違規

記(ji)者(zhe)通過梳理工信部通報名(ming)單發(fa)現，涉嫌違規的車企(qi)多(duo)(duo)為載貨汽車生(sheng)產(chan)企(qi)業，其(qi)中甚至包括(kuo)多(duo)(duo)家C8成員。

公(gong)(gong)(gong)開資料顯(xian)示，C8是指(zhi)國內主流的8家商用(yong)車(che)(che)(che)生產(chan)企(qi)業(ye)（字母C代表(biao)Commercial Vehicle），是由陜西汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)集團有(you)限(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、中國重型汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)集團有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、一(yi)汽(qi)(qi)解(jie)放汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、東風(feng)商用(yong)車(che)(che)(che)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、東風(feng)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、北汽(qi)(qi)福田汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、安徽江淮(huai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)股份有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)和上汽(qi)(qi)依維柯紅巖商用(yong)車(che)(che)(che)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)8家企(qi)業(ye)組成。C8峰會(hui)即是中國載貨汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)生產(chan)企(qi)業(ye)聯席(xi)會(hui)。

新華網此(ci)前(qian)曾報道稱，2015年(nian)5月26日，中國載貨汽(qi)(qi)車(che)生產企業(ye)(ye)聯(lian)席(xi)會召(zhao)開2015年(nian)度第二(er)次峰會。會上8家成(cheng)員單(dan)位(wei)，共同簽署了《關于載貨汽(qi)(qi)車(che)安裝(zhuang)防抱死制動裝(zhuang)置（ABS）的(de)倡(chang)議(yi)書》（以下簡稱《倡(chang)議(yi)書》，旨(zhi)在提(ti)高(gao)載貨汽(qi)(qi)車(che)行(xing)駛安全性，保(bao)護消(xiao)費(fei)者權(quan)益，促進行(xing)業(ye)(ye)健康發展(zhan)。

據了解(jie)，該《倡(chang)議書》主(zhu)要(yao)包括三(san)點：一(yi)是(shi)承(cheng)諾（C8成員）按(an)照GB7258-2012標(biao)準要(yao)求，安(an)裝(zhuang)防(fang)抱(bao)死制動裝(zhuang)置（ABS）；二(er)是(shi)倡(chang)議全行業載(zai)貨汽車生(sheng)產企業按(an)照GB7258-2012標(biao)準要(yao)求，安(an)裝(zhuang)防(fang)抱(bao)死制動裝(zhuang)置（ABS）；三(san)是(shi)號召載(zai)貨汽車生(sheng)產企業落實主(zhu)體(ti)責任，加強相(xiang)互監督，共同維(wei)護載(zai)貨汽車行業聲譽，積(ji)極(ji)配合政府有(you)關部(bu)門(men)做(zuo)好(hao)生(sheng)產一(yi)致性管理(li)工作。倡(chang)議活(huo)動得到了政府有(you)關部(bu)門(men)的肯定和中國汽車工業協會的支持。

公(gong)開資(zi)料顯示，GB7258-2012這一國(guo)家標準的(de)規定(ding)主要(yao)是針對(dui)自(zi)2014年9月1日(ri)起的(de)新(xin)生(sheng)產車(che)(che)輛，包括實施危險品貨物運輸車(che)(che)和半掛牽引(yin)車(che)(che)、總(zong)質量(liang)大于(yu)(yu)等于(yu)(yu)12000KG的(de)貨車(che)(che)和專項作(zuo)業車(che)(che)及總(zong)質量(liang)大于(yu)(yu)10000KG的(de)掛車(che)(che)，應安裝防抱死制動(dong)裝置。

記者發現，盡管C8成員(yuan)簽署了安裝ABS的倡議書，但其(qi)中仍有4家車(che)(che)企(qi)涉(she)嫌違規，其(qi)中有江淮汽(qi)車(che)(che)、東(dong)風汽(qi)車(che)(che)、東(dong)風商(shang)用車(che)(che)以及中國重汽(qi)集團旗(qi)下(xia)的濟南商(shang)用車(che)(che)公司。

就(jiu)“未(wei)安裝(zhuang)防抱(bao)死裝(zhuang)置”這一違規情況產生的(de)原(yuan)因(yin)，記者(zhe)嘗試聯系江淮汽車品(pin)牌傳播負責人進行(xing)詢(xun)問，但截至發稿并未(wei)得(de)到回復(fu)。對于此(ci)次違規是否是基于GB7258-2012這一標(biao)準的(de)違規，記者(zhe)也未(wei)從(cong)中得(de)到確(que)認(ren)。

車企出現違規或為節省成本

為(wei)何(he)會有眾多載貨汽車生產企業(ye)涉(she)嫌違規？在業(ye)內人士看來，國家(jia)標準滯(zhi)后的情況下，車企為(wei)了節省(sheng)成本(ben)是主要(yao)原因。

關于載貨(huo)汽車(che)(che)安裝ABS的(de)標準(zhun)，除(chu)了上述GB7258-2012，早在(zai)2014年10月10日(ri)，國家(jia)質量監督檢驗(yan)檢疫(yi)總局(ju)和國家(jia)標準(zhun)化(hua)管理委員會就(jiu)曾聯(lian)合發布《商用車(che)(che)輛和掛車(che)(che)制動(dong)系統技(ji)術要(yao)求(qiu)及試驗(yan)方法(fa)》，也就(jiu)是國標GB 12676-2014，取代了GB 12676-1999，并規定(ding)于2015年7月1日(ri)實施。

汽車專家(jia)汪英來對記者分析稱，此次(ci)多家(jia)車企(qi)因(yin)未安裝ABS違規被通報，或與(yu)這一(yi)國(guo)家(jia)標(biao)準有關。

據了解，根據國家(jia)標(biao)準GB12676-2014的(de)(de)要求，N2類(lei)車(che)輛需加裝防抱死裝置(zhi)，該國家(jia)標(biao)準自2015年7月1日起(qi)實(shi)施，過渡期(qi)為一年，所以，2016年7月1日是(shi)(shi)最后限(xian)期(qi)。N2類(lei)車(che)型主要是(shi)(shi)指總質(zhi)量(liang)大于3.5噸(dun)，但不大于12噸(dun)的(de)(de)載貨車(che)，具體到(dao)車(che)型上，就是(shi)(shi)大眾(zhong)所理解的(de)(de)輕卡。

也(ye)就是(shi)說，這份(fen)國標(biao)規定，輕(qing)卡必須要在(zai)2016年7月1日(ri)起(qi)強(qiang)制安裝(zhuang)防(fang)抱死裝(zhuang)置(zhi)。“國家(jia)政(zheng)策的(de)(de)(de)規定是(shi)有緩沖期(qi)的(de)(de)(de)，但相關生(sheng)產企業(ye)并沒(mei)有對(dui)此提起(qi)重視。如果(guo)未加裝(zhuang)ABS車(che)輛的(de)(de)(de)出廠日(ri)期(qi)晚于國家(jia)規定的(de)(de)(de)截止日(ri)期(qi)，那(nei)么就屬于違規車(che)輛。”汪英(ying)來表示。

汪英(ying)來對記者表示：“車企開展生產(chan)(chan)活動會(hui)(hui)結合其在(zai)產(chan)(chan)業鏈(lian)上(shang)下游所采購的配(pei)件(jian)，但企業可(ke)能時(shi)間段沒有(you)掐準(zhun)，會(hui)(hui)在(zai)截止日期到來時(shi)仍(reng)多出部分(fen)老配(pei)件(jian)未能組裝。例如，車企本打算(suan)在(zai)截止日期前按原有(you)標(biao)準(zhun)生產(chan)(chan)4萬輛車，但卻多出5000套(tao)老版本配(pei)件(jian)，實(shi)(shi)行新標(biao)準(zhun)后則可(ke)能意味著需要放棄老版本配(pei)件(jian)，那么(me)這5000套(tao)配(pei)件(jian)就會(hui)(hui)變成實(shi)(shi)質性的損耗。車企為(wei)了節省成本，就會(hui)(hui)仍(reng)然按照之前標(biao)準(zhun)組裝配(pei)件(jian)。”

此外，還(huan)有一部分原因(yin)同樣(yang)涉及(ji)到車(che)企節約成(cheng)本。汪英來指出，目前市場(chang)上(shang)(shang)載貨汽車(che)配(pei)備防(fang)抱死(si)裝置的比未配(pei)備的在價格上(shang)(shang)基(ji)本要貴(gui)3000元左(zuo)右，車(che)企未加裝ABS則能節省(sheng)下(xia)相應(ying)成(cheng)本。