隨(sui)州市成功創建國家專用汽車質(zhi)量(liang)提升示范區

隨(sui)州是我國(guo)(guo)專(zhuan)用汽(qi)(qi)車(che)(che)的(de)主要(yao)發(fa)源地(di)，歷經50多(duo)年(nian)(nian)的(de)發(fa)展(zhan)，專(zhuan)汽(qi)(qi)產(chan)業從(cong)無到有(you)、從(cong)小到大(da)，已成(cheng)為(wei)全(quan)市(shi)第一大(da)支柱產(chan)業，2007年(nian)(nian)被中(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)工業聯(lian)合會授予(yu)“中(zhong)國(guo)(guo)專(zhuan)用汽(qi)(qi)車(che)(che)之都(dou)”。隨(sui)州大(da)力實施(shi)“圣地(di)車(che)(che)都(dou)”省級戰略，把(ba)培育專(zhuan)汽(qi)(qi)千億元產(chan)業作為(wei)推動全(quan)市(shi)經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)抓手(shou)，建成(cheng)了(le)30公里的(de)專(zhuan)汽(qi)(qi)長廊，集(ji)中(zhong)了(le)專(zhuan)汽(qi)(qi)及零(ling)部(bu)件(jian)(jian)企業100多(duo)家，進入國(guo)(guo)家公告目(mu)錄的(de)專(zhuan)用汽(qi)(qi)車(che)(che)品(pin)(pin)種達5000多(duo)種，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)成(cheng)功創造了(le)“四(si)個之”和“六個第一”，即品(pin)(pin)種齊(qi)全(quan)、特色(se)鮮明、資(zi)源富集(ji)、區域集(ji)中(zhong)度高，罐式車(che)(che)、環衛車(che)(che)、教(jiao)練車(che)(che)、平頭車(che)(che)身、鋼質車(che)(che)輪和汽(qi)(qi)車(che)(che)鑄(zhu)造件(jian)(jian)產(chan)銷量全(quan)國(guo)(guo)第一。

作為隨(sui)州專(zhuan)用車(che)主打產(chan)(chan)品，隨(sui)州市(shi)危(wei)(wei)化(hua)品罐式(shi)車(che)年產(chan)(chan)量(liang)超過全國(guo)的1/3。2014年6月，央視(shi)曝光(guang)了我國(guo)危(wei)(wei)化(hua)車(che)質量(liang)安(an)全問題，涉及隨(sui)州。隨(sui)州市(shi)委、市(shi)政府對(dui)此高(gao)度重視(shi)，積極進行(xing)整(zheng)(zheng)改，著力抓(zhua)整(zheng)(zheng)頓、抓(zhua)規范、抓(zhua)轉型、抓(zhua)升級(ji)，力求(qiu)危(wei)(wei)中尋(xun)機(ji)、化(hua)危(wei)(wei)為機(ji)。2015年，在(zai)全國(guo)專(zhuan)汽行(xing)業普遍(bian)低(di)迷、危(wei)(wei)化(hua)車(che)產(chan)(chan)量(liang)下降40%的大(da)背(bei)景下，隨(sui)州危(wei)(wei)化(hua)車(che)無(wu)論產(chan)(chan)量(liang)、銷量(liang)還是利潤(run)，都逆勢上揚(yang)、不降反升，實現(xian)產(chan)(chan)量(liang)8200臺(tai)，同比增(zeng)加(jia)18.9%，占(zhan)全國(guo)總產(chan)(chan)量(liang)的45%，利潤(run)同比增(zeng)加(jia)14.9%，實現(xian)出口1.8億美(mei)元，增(zeng)幅高(gao)達(da)36%。

在危(wei)化(hua)(hua)車(che)行業(ye)(ye)(ye)準入、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、檢驗(yan)和上(shang)路(lu)(lu)上(shang)牌(pai)等(deng)各(ge)(ge)個環(huan)節，制(zhi)(zhi)(zhi)定標(biao)(biao)準，嚴(yan)格監管(guan)(guan)。一是(shi)全面清理(li)。2014年6月，緊急叫停(ting)全市所有危(wei)化(hua)(hua)車(che)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，按照國(guo)家產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政策和市場(chang)準入條(tiao)件，對其(qi)設計、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、檢測(ce)、營(ying)銷、售后(hou)服(fu)務等(deng)各(ge)(ge)方面進行系(xi)統清理(li)整(zheng)頓，全面規范生(sheng)產(chan)(chan)(chan)經營(ying)行為。期間(jian)，立(li)(li)案調查(cha)(cha)126件，關閉違(wei)規違(wei)法(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)11家，打掉制(zhi)(zhi)(zhi)假(jia)窩(wo)點13個，查(cha)(cha)封不合(he)格專用車(che)62輛，追究(jiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)相關責(ze)任(ren)人45人。二是(shi)源(yuan)頭調控。針對過去存(cun)在的產(chan)(chan)(chan)品結構低端同質化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)不健全等(deng)問題，引(yin)導新辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)向“高新精(jing)尖”方向發展，要求(qiu)除達到相關標(biao)(biao)準外，必(bi)須有填補國(guo)家、省、市空白的產(chan)(chan)(chan)品，才能申報生(sheng)產(chan)(chan)(chan)資質。三是(shi)建章立(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)。加(jia)強合(he)格證跟蹤管(guan)(guan)理(li)，督促企(qi)業(ye)(ye)(ye)普遍建立(li)(li)合(he)格證管(guan)(guan)理(li)體系(xi)追溯(su)機制(zhi)(zhi)(zhi)和管(guan)(guan)理(li)人員終(zhong)身(shen)問責(ze)機制(zhi)(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定完善《金屬常(chang)壓罐體制(zhi)(zhi)(zhi)造監督檢驗(yan)細(xi)則》、《危(wei)險貨物運輸企(qi)業(ye)(ye)(ye)交通安(an)全考核監管(guan)(guan)實(shi)施辦(ban)法(fa)》等(deng)一系(xi)列制(zhi)(zhi)(zhi)度，嚴(yan)把(ba)質量關、安(an)全關。四(si)是(shi)逢車(che)必(bi)檢。成立(li)(li)湖北特檢院危(wei)化(hua)(hua)品金屬罐體檢驗(yan)檢測(ce)站(zhan)，邀請第三方機構參與，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供全方位(wei)檢測(ce)服(fu)務。目前，全市危(wei)化(hua)(hua)車(che)產(chan)(chan)(chan)品無(wu)損探傷檢測(ce)實(shi)現了(le)全覆(fu)蓋、零遺漏(lou)，抽(chou)檢合(he)格率提(ti)升到97%以(yi)上(shang)。五是(shi)嚴(yan)管(guan)(guan)“路(lu)(lu)條(tiao)”。加(jia)強臨牌(pai)發放管(guan)(guan)理(li)，把(ba)好(hao)專用車(che)上(shang)路(lu)(lu)的后(hou)關口。

堅持資源整(zheng)合(he)、行業(ye)(ye)整(zheng)頓“兩整(zheng)互動”，對外以(yi)擴大(da)總量、優化結(jie)構為重(zhong)(zhong)點，緊(jin)盯大(da)集團、大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，先后引進中(zhong)國重(zhong)(zhong)汽、中(zhong)國恒天、湖(hu)北三環、廈(sha)門重(zhong)(zhong)工、廣(guang)西玉(yu)柴、中(zhong)航工業(ye)(ye)等一(yi)(yi)(yi)批(pi)知名(ming)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)落(luo)戶，累計發展(zhan)混合(he)所有制專汽企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)11家(jia)。對內以(yi)產權為紐帶，引導資質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并重(zhong)(zhong)組、中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“攀高結(jie)貴”，在此基礎上，以(yi)“五統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)”管理(li)為行業(ye)(ye)整(zheng)頓的主線，探索取(qu)得試點經(jing)(jing)驗，確保“五統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)”管理(li)模式全行業(ye)(ye)、全領域覆蓋。即統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)材料采購，統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)生產組織，統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)質量檢測，統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)財務(wu)核算，統(tong)(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)經(jing)(jing)營管理(li)。