我們的校車到底缺什么？

西安(an)早(zao)晚高峰道路堵塞之嚴重，讓一些(xie)家長(chang)朋(peng)友苦惱(nao)不堪，因為(wei)開車(che)(che)接送孩子(zi)上(shang)下(xia)學是他們每天的(de)必修課(ke)。有(you)朋(peng)友疑惑(huo)道，美國的(de)孩子(zi)常有(you)校(xiao)車(che)(che)接送，中國怎么就沒(mei)有(you)校(xiao)車(che)(che)文化呢？

　　對此，中(zhong)(zhong)國(guo)傳媒大學(xue)(xue)(xue)輿情研究所副(fu)所長何輝認為，有三(san)個主要因(yin)素制(zhi)約(yue)了中(zhong)(zhong)國(guo)校(xiao)(xiao)車(che)(che)的(de)普(pu)遍(bian)使(shi)用(yong)。第一(yi)就是缺(que)乏堅(jian)實(shi)的(de) 需(xu)求基礎。很(hen)多(duo)中(zhong)(zhong)國(guo)家長過度(du)保(bao)護孩子，寧可自(zi)己勞累一(yi)些，也要親自(zi)接送孩子。使(shi)得(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)對校(xiao)(xiao)車(che)(che)的(de)需(xu)求不(bu)(bu)(bu)(bu)足；第二，缺(que)乏運(yun)營方面的(de)有利(li)條(tiao)(tiao)件。不(bu)(bu)(bu)(bu)少地(di)方教(jiao)育(yu)資源 配置不(bu)(bu)(bu)(bu)均衡，很(hen)多(duo)小朋友沒能(neng)就近入(ru)學(xue)(xue)(xue)，居(ju)住地(di)相對學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)比較分散(san)，導致(zhi)高效(xiao)率的(de)校(xiao)(xiao)車(che)(che)運(yun)營難度(du)極大；第三(san)，校(xiao)(xiao)車(che)(che)使(shi)用(yong)與管(guan)理不(bu)(bu)(bu)(bu)規(gui)范(fan)(fan)。不(bu)(bu)(bu)(bu)少學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)接送學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)車(che)(che)輛安全(quan)(quan) 質(zhi)量良莠不(bu)(bu)(bu)(bu)齊，家長很(hen)難放(fang)心，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)也不(bu)(bu)(bu)(bu)愿(yuan)承擔校(xiao)(xiao)車(che)(che)運(yun)營的(de)成本(ben)與安全(quan)(quan)風險。盡管(guan)我國(guo)出臺了首(shou)部(bu)專(zhuan)門規(gui)范(fan)(fan)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)校(xiao)(xiao)車(che)(che)安全(quan)(quan)的(de)強制(zhi)性國(guo)家標準《專(zhuan)用(yong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)校(xiao)(xiao)車(che)(che)安全(quan)(quan) 技術條(tiao)(tiao)件》，但要在中(zhong)(zhong)國(guo)培(pei)育(yu)起成熟的(de)校(xiao)(xiao)車(che)(che)文化，還(huan)遠遠不(bu)(bu)(bu)(bu)夠。

　　相比之下(xia)(xia)，美(mei)(mei)國的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗值得(de)我們借鑒。我們經(jing)常可以在美(mei)(mei)國影視(shi)劇里看到，大部分(fen)孩(hai)子都乘校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)上下(xia)(xia)學，電影《阿甘 正(zheng)(zheng)傳》里，小阿甘也是(shi)乘坐校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)去上學的(de)(de)(de)(de)(de)。美(mei)(mei)國學校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)普(pu)遍使(shi)用(yong)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)，不僅解決了孩(hai)子們的(de)(de)(de)(de)(de)上下(xia)(xia)學問題，也培(pei)養了他們的(de)(de)(de)(de)(de)自立精神(shen)和社交(jiao)能(neng)力。值得(de)強調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，美(mei)(mei)國校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao) 車(che)(che)(che)(che)(che)文化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)形成，是(shi)有其堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)基礎(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)。在美(mei)(mei)國，黃(huang)色為主、黑色為輔的(de)(de)(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)具(ju)有很大的(de)(de)(de)(de)(de)“特(te)權”，比如，當校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)司(si)機(ji)用(yong)停車(che)(che)(che)(che)(che)牌示意校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)停車(che)(che)(che)(che)(che)上下(xia)(xia)學生時，后面及 迎面的(de)(de)(de)(de)(de)車(che)(che)(che)(che)(che)都必須停下(xia)(xia)來；如果有車(che)(che)(che)(che)(che)因為校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)旁邊沒有車(che)(che)(che)(che)(che)而繞(rao)行，也是(shi)違規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)。美(mei)(mei)國政府還對校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)生產進(jin)行了嚴格管(guan)制，要求(qiu)出廠校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)從零件到整車(che)(che)(che)(che)(che)，各方面都要達(da)到 嚴格的(de)(de)(de)(de)(de)安全水平。因此(ci)，在美(mei)(mei)國，校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)事故率(lv)要遠遠低于其他車(che)(che)(che)(che)(che)輛。可以說，美(mei)(mei)國通過《全國交(jiao)通與(yu)機(ji)動車(che)(che)(che)(che)(che)安全法》、《校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)車(che)(che)(che)(che)(che)安全修正(zheng)(zheng)案》等諸多(duo)管(guan)理法規(gui)，為校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao) 車(che)(che)(che)(che)(che)文化(hua)奠定了堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)基礎(chu)。

　　美國(guo)(guo)(guo)校(xiao)車文(wen)化(hua)的(de)(de)背后，蘊藏(zang)著與(yu)自(zi)我克制精(jing)神相交(jiao)融的(de)(de)平等觀念、公平觀念。對(dui)校(xiao)車施加的(de)(de)各種(zhong)制度性保護(hu)，體(ti)現了(le) 整個(ge)(ge)(ge)美國(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)對(dui)孩(hai)子(zi)(zi)的(de)(de)愛(ai)護(hu)，對(dui)弱勢群體(ti)生命尊(zun)嚴的(de)(de)尊(zun)重。孩(hai)子(zi)(zi)相對(dui)成(cheng)年(nian)人是(shi)弱者，自(zi)我安全保護(hu)能力較差。美國(guo)(guo)(guo)校(xiao)車的(de)(de)“特(te)權”實(shi)際上(shang)是(shi)通過約(yue)束成(cheng)人的(de)(de)行為來建 立不(bu)同年(nian)齡(ling)的(de)(de)人在安全方(fang)面(mian)的(de)(de)平等，對(dui)校(xiao)車質量與(yu)安全標準的(de)(de)高(gao)要求，亦具類似之功能。校(xiao)車，也使富人家的(de)(de)孩(hai)子(zi)(zi)與(yu)普通家庭的(de)(de)孩(hai)子(zi)(zi)處于(yu)一個(ge)(ge)(ge)相對(dui)平等的(de)(de)交(jiao)通環境 中(zhong)，從(cong)(cong)而為孩(hai)子(zi)(zi)們創造了(le)一個(ge)(ge)(ge)更(geng)加平等的(de)(de)成(cheng)長氛圍。為了(le)使孩(hai)子(zi)(zi)得(de)到更(geng)好的(de)(de)保護(hu)，美國(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)也愿意犧(xi)(xi)牲(sheng)局部(bu)效率(lv)(lv)。用經濟學的(de)(de)語言(yan)說，對(dui)校(xiao)車的(de)(de)停讓，是(shi)整個(ge)(ge)(ge)美國(guo)(guo)(guo)社 會(hui)(hui)為了(le)實(shi)現對(dui)孩(hai)子(zi)(zi)們的(de)(de)公平而犧(xi)(xi)牲(sheng)了(le)局部(bu)效率(lv)(lv)。正是(shi)這種(zhong)局部(bu)效率(lv)(lv)的(de)(de)犧(xi)(xi)牲(sheng)，從(cong)(cong)一個(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)增(zeng)進了(le)孩(hai)子(zi)(zi)們與(yu)全社會(hui)(hui)的(de)(de)福祉，也增(zeng)加了(le)使交(jiao)通環境變得(de)有序禮讓的(de)(de)文(wen)化(hua)因素(su)。