交通部發意見稿 對4S店高價維修壟斷說不

　　2月25日，交通部發布《汽車維修技術(shu)(shu)信息公開(kai)實施管理(li)辦法(征求意見稿)》(下簡稱征求意見稿)，規定：汽車生產(chan)者應以可用(yong)的(de)信息形式、便利的(de)信息途徑、合(he)理(li)的(de)信息價格，向(xiang)所有維修經營者和消費(fei)(fei)者無差別(bie)、無歧視、無延遲地公開(kai)汽車維修技術(shu)(shu)信息。該辦法說直白(bai)點(dian)就(jiu)是：以后汽車4S店的(de)維修費(fei)(fei)用(yong)收費(fei)(fei)必須要透明，與市場接軌，杜(du)絕(jue)高價壟(long)斷(duan)！

　　征(zheng)求意見(jian)稿(gao)要求，汽車(che)(che)(che)(che)廠(chang)家必(bi)須在10年(nian)內(nei)公(gong)開新車(che)(che)(che)(che)維(wei)修信(xin)息(xi)。具體(ti)為“廠(chang)汽車(che)(che)(che)(che)生(sheng)產者應建立、完善維(wei)修技(ji)術信(xin)息(xi)公(gong)開制度，依(yi)法公(gong)開本企(qi)業獲得(de)(de)國家CCC認證并已上市銷售汽車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)型(xing)(xing)(xing)的(de)維(wei)修技(ji)術信(xin)息(xi)，并對(dui)所(suo)公(gong)開信(xin)息(xi)的(de)真實性、準確(que)性負責(ze)。汽車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)型(xing)(xing)(xing)維(wei)修技(ji)術信(xin)息(xi)應當在車(che)(che)(che)(che)型(xing)(xing)(xing)上市10年(nian)內(nei)保持公(gong)開狀態(tai)；超(chao)過(guo)10年(nian)的(de)，汽車(che)(che)(che)(che)生(sheng)產者可以將相關(guan)車(che)(che)(che)(che)型(xing)(xing)(xing)信(xin)息(xi)存檔，但(dan)仍須公(gong)布相關(guan)車(che)(che)(che)(che)型(xing)(xing)(xing)信(xin)息(xi)的(de)索(suo)取和獲得(de)(de)方式(shi)”。

　　當然，也有一些維修核心技術可以不予公開。征求意見稿表示，廠家有權不公開涉及車輛防盜控制系統(含汽車鑰匙)的編程、設置等信息；防止車輛動力系統和排放診斷系統(tong)(OBD)原始數據(ju)記錄被(bei)篡改、擦寫的有(you)(you)關技術信息；涉及(ji)汽車生(sheng)產者商(shang)業秘密、影響汽車生(sheng)產者依法運用知識產權規則的有(you)(you)關信息。而且對于直接(jie)用于維修目的的用戶，汽車生(sheng)產者可以實行有(you)(you)償服務(wu)。

　　在長期被消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)詬病的(de)(de)4S店維修(xiu)收費高(gao)和零(ling)配件壟斷問題。征求意見稿表示：“汽(qi)(qi)車(che)生(sheng)產者(zhe)(zhe)(zhe)可依法對維修(xiu)技(ji)術(shu)信息自主定價，但(dan)應(ying)公平(ping)、合理、科學(xue)地設定信息服務價格，確保各類(lei)(lei)維修(xiu)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)、消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)付(fu)費標準相當，與汽(qi)(qi)車(che)維修(xiu)總費用相稱(cheng)。”維修(xiu)診斷工具(ju)及(ji)設備制(zhi)造商、零(ling)部件制(zhi)造商等相關經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)，應(ying)積極運用汽(qi)(qi)車(che)生(sheng)產者(zhe)(zhe)(zhe)提供的(de)(de)維修(xiu)技(ji)術(shu)信息研發(fa)、生(sheng)產各類(lei)(lei)專用汽(qi)(qi)車(che)維修(xiu)診斷工具(ju)及(ji)設備、適用于各類(lei)(lei)車(che)型的(de)(de)同質配件，為各類(lei)(lei)維修(xiu)經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)、消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)提供充分的(de)(de)市場選擇。

　　對于因(yin)維(wei)修(xiu)(xiu)引(yin)發(fa)的糾(jiu)紛問題(ti)，征(zheng)求意見稿要(yao)求各(ge)類維(wei)修(xiu)(xiu)經(jing)營者，應(ying)按照《機(ji)動車維(wei)修(xiu)(xiu)管(guan)理規定》要(yao)求建立健全維(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量管(guan)理制度，依(yi)法履(lv)行維(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量責任(ren)(ren)。因(yin)維(wei)修(xiu)(xiu)者維(wei)修(xiu)(xiu)不當(dang)或使用假冒偽劣(lie)配件造(zao)成汽車維(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量問題(ti)的，由維(wei)修(xiu)(xiu)者依(yi)法承擔(dan)法律責任(ren)(ren)。