央視報(bao)道披露了一個(ge)驚人的事實：假“國(guo)(guo)四車”充斥(chi)市場，整(zheng)個(ge)河北都買不(bu)到真“國(guo)(guo)四”柴油車。

　　正規國四車尾氣處理中的尿素的使用會增加成本，如果是常年跑運輸的車輛，會多花近萬元成本。假冒國四車大有市場，這很好“理解”，但令人不解的是，央視調查發現，不少品牌的貨車都(dou)是(shi)國三(san)套國四在賣，價格便(bian)宜銷量很(hen)好，而且(qie)上牌和注冊(ce)沒有問(wen)題，就連國一的車上牌也很(hen)容易。

　　監管去哪兒了？

　　事實上，我們有著龐大的監管隊伍。在管理環節上，工信部會同有關方面實施汽車準入管理，質檢部門負責產品質量安全監管和產品質量安全強制檢驗，工商部門負責對汽車銷售環節管理，環保部門負責組織制定各類污染物排放標準、制(zhi)定(ding)機動車污染(ran)防治管理制(zhi)度并組(zu)織(zhi)實施。

　　但是龐(pang)大的(de)監(jian)管隊伍卻制造了慘淡的(de)成績，銷(xiao)售環(huan)節、上牌環(huan)節，全然(ran)“失守”。

　　對(dui)具體的監(jian)管部門當然(ran)需要嚴責(ze)，但(dan)是我(wo)們更(geng)應該明白這樣一個困局(ju)的存在：我(wo)們的排(pai)放控(kong)制在標準上已經“前(qian)行(xing)了3000里”，國四(si)已來臨，國五也(ye)很近了，但(dan)是監(jian)管不(bu)僅沒有(you)升級，反而還在原地徘徊。

　　這不(bu)僅(jin)體(ti)現(xian)在(zai)多頭管理的低效上(shang)(shang)，也體(ti)現(xian)在(zai)管理的滯后(hou)上(shang)(shang)。據(ju)央(yang)視報道(dao)，現(xian)在(zai)全國只(zhi)有北京和(he)成都在(zai)新車上(shang)(shang)牌(pai)環節實(shi)施了嚴(yan)格的監(jian)管，會一(yi)一(yi)查(cha)驗車輛的配置，其他地方還僅(jin)僅(jin)停留在(zai)查(cha)看(kan)合格證和(he)銘牌(pai)的階段。“只(zhi)看(kan)牌(pai)”這種(zhong)令(ling)人瞠目結舌的落后(hou)監(jian)管，輕易就會被戲(xi)耍。

　　而(er)政出多門、文件打架，也給(gei)亂象(xiang)提供了(le)“機會”。據環保(bao)部2011年(nian)公(gong)(gong)布的92號公(gong)(gong)告，國四實施不能晚于2013年(nian)7月1日，但是工(gong)信部卻在2014年(nian)4月出臺了(le)27號公(gong)(gong)告，允許國三車型銷售至2014年(nian)底。

　　那(nei)么，究(jiu)竟該執行哪個文(wen)件？究(jiu)竟該聽哪個部門的(de)話？

　　這種人為(wei)造成的尷尬，會消(xiao)耗監管力量，制(zhi)造信息混亂，無形中(zhong)也拉了排放(fang)控(kong)制(zhi)的后(hou)腿。

　　無疑(yi)，現有的監管體系已經不(bu)能適應形勢之需。排放標(biao)準的快速升級，已將監管“落”了(le)幾條街，而“假車(che)”的橫行無忌，也極(ji)大暴(bao)露了(le)現有監管格局(ju)的漏洞。

　　監管機制需(xu)(xu)要改良(liang)，監管力(li)量需(xu)(xu)要整合。如何改良(liang)、整合，需(xu)(xu)要通盤的(de)(de)制度設(she)計。但(dan)一個(ge)最基本的(de)(de)要求(qiu)是，今后的(de)(de)監管機構應當是權(quan)力(li)與責任相統一的(de)(de)，那種(zhong)問題發(fa)生后環保部門卻無權(quan)監管和處罰車企的(de)(de)尷(gan)尬，該了結了。

　　與霧霾決戰時不我待，“2014年將淘汰黃標車和老舊車600萬輛”也顯示著中央決(jue)心(xin)。

　　“淘汰”只能對應“升級(ji)(ji)”：標(biao)準升級(ji)(ji)、監管升級(ji)(ji)。如果明“淘”暗“留(liu)”，監“軟”管“弱”，“假車”橫行就會制造一輪環境悲劇，那不僅辜(gu)負中央期待(dai)，也(ye)違背民眾意愿。