4個月前，因為甘肅校車事故，女幼兒園園長馮淑英決心買新校車；4個月后，她的生源減少了一半多。如今的她說，她想換回野雞車，這是一個中國現實中的校車困境。根據目前的校車標準，多數農村幼兒園已經或將要面臨這一問題。

核心提示

2010年7月1日，我國首部專(zhuan)門(men)針(zhen)對校(xiao)車安(an)全技(ji)術條件的強制性國家標準(zhun)，即《專(zhuan)用小(xiao)學生校(xiao)車安(an)全技(ji)術條件》正式實施。廣(guang)州(zhou)市南沙區(qu)“未(wei)來之星”幼兒園(yuan)園(yuan)長馮淑英(ying)就是按照(zhao)這個標準(zhun)購置了一臺52座的校(xiao)車。

從去年(nian)年(nian)底開(kai)始，這個已經有11年(nian)幼(you)兒園運(yun)作(zuo)經驗的(de)馮淑(shu)英開(kai)始了一項屬于她的(de)校車(che)實驗，而(er)實驗進行4個月后，她的(de)幼(you)兒園損失了一半(ban)生源。原因是，很多家長說，“我(wo)們的(de)路不好，要(yao)送孩子坐上正(zheng)規校車(che)要(yao)走(zou)很遠的(de)路，那我(wo)們的(de)工作(zuo)怎么辦呢？”

為了挽回自己的(de)生源(yuan)，這(zhe)個(ge)幼兒園園長馮淑英開始(shi)了她的(de)生源(yuan)保衛戰。

她自爆自己使(shi)用(yong)野(ye)雞車的經歷給電(dian)視臺，她對來訪的記者說，“我已經使(shi)用(yong)了正規(gui)校(xiao)車，其它幼兒園也必須淘汰野(ye)雞校(xiao)車，使(shi)用(yong)正規(gui)校(xiao)車。”

這個園長(chang)希望通過爆(bao)料來挽救危局，但這種(zhong)(zhong)爆(bao)料方式(shi)又使她(ta)陷入另一種(zhong)(zhong)尷尬——其他園長(chang)對她(ta)的(de)敵意、有關部門的(de)壓(ya)力(li)，以及部分學生家長(chang)的(de)不理解。現在的(de)她(ta)終(zhong)于萌生了重新用(yong)回野雞車的(de)想法(fa)，她(ta)說，她(ta)也沒辦法(fa)。

在中國目前的道(dao)路(lu)狀況和諸多現實因(yin)素(su)下，馮(feng)淑英的遭(zao)遇是諸多農村(cun)幼兒(er)園園長所(suo)共(gong)同遇到的問題，本期新深(shen)度關注中國農村(cun)幼兒(er)園的校車之(zhi)困(kun)。

“校車，還是(shi)校車”，近半(ban)年來，31歲的馮淑英每(mei)天的生活幾乎(hu)就再也沒有離開過“校車”二字了(le)。

從20歲開始(shi)到現(xian)在(zai)，在(zai)廣州市(shi)南(nan)沙區橫瀝鎮長大的馮淑英開辦自(zi)己的“未來之星(xing)”幼兒園已(yi)經11年多了。

在不少(shao)(shao)當地人(ren)眼中，她的(de)幼(you)兒(er)園牌證(zheng)齊全，環境良好，生源充足，經(jing)營收入(ru)可觀，看上(shang)去，她和她的(de)幼(you)兒(er)園事(shi)業(ye)似乎完(wan)美(mei)得并不缺少(shao)(shao)什么了(le)。

如果(guo)是(shi)在(zai)2011年11月發(fa)生的(de)(de)(de)甘肅校車事(shi)件前，你問馮(feng)淑英，你覺得你的(de)(de)(de)生活中(zhong)少了什么？她一定(ding)說，自(zi)己的(de)(de)(de)生活十分(fen)完美，她確實(shi)也是(shi)這(zhe)樣認為的(de)(de)(de)。但在(zai)校車事(shi)故發(fa)生之后，一切都(dou)變了，因為當時(shi)辦幼兒園的(de)(de)(de)她，沒有正(zheng)規的(de)(de)(de)校車。

多地“校(xiao)車”出事了，要不要買正規校(xiao)車？馮(feng)淑(shu)英(ying)開始考(kao)慮(lv)。

沒有正規校(xiao)車(che)，出事故了(le)，我會不會也要坐牢(lao)？她也開始了(le)這樣的恐懼。

而(er)現在已經買上(shang)正規校(xiao)車4個(ge)月的(de)她(ta)又有(you)了另(ling)一(yi)種(zhong)焦慮。

因為她的生源因為購買正規校車反而更(geng)少了。

故(gu)事從幼兒園園長馮淑英打算買校(xiao)車開始。

“未來之星”幼兒園

那時，幼兒園里的歌聲，聲音大到能在大半個村子里回響

“當天空露出陽光笑(xiao)臉(lian)，當花兒(er)仰望我(wo)在路邊，當我(wo)背著書包昂首向(xiang)前，走向(xiang)我(wo)的(de)未來之星(xing)幼兒(er)園(yuan)……理想翅膀在飛揚(yang)，美麗的(de)未來從這里起航。”

每個上學(xue)日，位于南沙橫瀝鎮長沙村(cun)的(de)“未來(lai)之(zhi)星”幼(you)兒園里，總會不時傳(chuan)來(lai)這(zhe)樣“吱吱呀(ya)呀(ya)”的(de)幼(you)童(tong)歌唱聲，這(zhe)是一(yi)首馮淑英與她的(de)妹妹作詞(ci)作曲、專(zhuan)門作為“未來(lai)之(zhi)星”幼(you)兒園的(de)園歌。

很多時候，馮淑英總是特(te)別(bie)沉浸于這些并不標準、也不怎么整齊的合(he)唱聲(sheng)里。

這(zhe)位(wei)外表黝黑(hei)干練(lian)、言(yan)語清(qing)晰有力(li)的年輕(qing)園長說(shuo)，“就像歌詞唱的一樣，它表達了我對幼(you)兒園的愛，對小孩子(zi)的愛。”

2000年2月8日，以馮淑英為(wei)法人代表的“未(wei)來之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)”幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)正式開班，這家(jia)幾乎投入了(le)馮淑英父(fu)母(mu)畢生積蓄的幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)，建起了(le)四層高(gao)的大樓院落，甚至還建了(le)幼(you)(you)兒(er)(er)專(zhuan)用的游泳池(chi)，這在當(dang)地顯得氣派非常。雖然(ran)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)首期(qi)只招收了(le)9名幼(you)(you)兒(er)(er)學童，但此后生源數逐步(bu)增(zeng)加，到(dao)(dao)2007年之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)后，“未(wei)來之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)星(xing)”幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)的學生人數基(ji)本穩(wen)定在了(le)100至160人之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間，從師生規模、環境設施(shi)到(dao)(dao)經營效益等方面，都成為(wei)了(le)當(dang)地標桿性(xing)的幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一。

在馮淑英的(de)(de)幼(you)(you)兒園最熱鬧的(de)(de)時候(hou)，唱(chang)(chang)園歌(ge)(ge)的(de)(de)學生人數(shu)一(yi)度到達了(le)將近200人，那時合唱(chang)(chang)起(qi)來的(de)(de)歌(ge)(ge)聲，聲音大到能在大半個村子(zi)里回響。而就在去(qu)年11月，村里人漸(jian)漸(jian)熟悉的(de)(de)幼(you)(you)兒園合唱(chang)(chang)聲突然降到了(le)最微弱的(de)(de)階段(duan)了(le)，那也是馮淑英至(zhi)今仍忘不了(le)的(de)(de)一(yi)段(duan)日子(zi)。

馮(feng)淑(shu)英一家人的生活，開(kai)始了一場(chang)微妙(miao)的變(bian)化。

這(zhe)一切變化的(de)源頭，最終來源于(yu)一場發生在(zai)千里之外的(de)意外事件。

這個曾經也開野雞車的園長

在她看了甘肅校車事故的視頻后終于下定決心買校車

2011年(nian)11月16日(ri)，甘肅省(sheng)正寧(ning)縣(xian)幼兒園校車特大交通事故引(yin)發全(quan)(quan)國關(guan)注，核載9人、實載64人的(de)校車造(zao)成(cheng)21人死亡（其中19名學生(sheng)遇難）、43人受傷。一(yi)時間(jian)，“校車安全(quan)(quan)問題”成(cheng)了輿論聚焦的(de)重點。

遠(yuan)在千(qian)里之(zhi)外的(de)馮淑(shu)英，也注(zhu)意(yi)到了媒(mei)體的(de)報道。最初她的(de)反(fan)應是(shi)，“死(si)定了！這段時間肯定要(yao)查(cha)(cha)車了！”又做(zuo)園長又兼做(zuo)司機的(de)她，那幾天開車接送學生時，總是(shi)提醒自己(ji)要(yao)“看遠(yuan)點，看有沒有查(cha)(cha)車的(de)交(jiao)警。”

馮淑英的(de)擔心在(zai)情理之中(zhong)：她使用的(de)是非正規的(de)私家(jia)面(mian)(mian)包野雞車(che)(che)，而且(qie)嚴重超(chao)載，一個(ge)(ge)12人坐的(de)面(mian)(mian)包車(che)(che)，最多(duo)時塞下(xia)了五六十個(ge)(ge)幼(you)兒學生。“比如，在(zai)副(fu)駕駛座上(shang)，可以(yi)坐上(shang)6個(ge)(ge)小孩子。兩個(ge)(ge)小一點的(de)（小孩子）蹲在(zai)座位下(xia)，兩個(ge)(ge)年(nian)齡大一點的(de)坐在(zai)座位上(shang)，再讓他們分別(bie)抱著一個(ge)(ge)小孩子。”馮淑英這樣介紹(shao)那時當地幼(you)兒園的(de)普遍做法(fa)。

擔心正(zheng)在馮淑英的(de)內心慢(man)(man)慢(man)(man)積聚，直到她(ta)看到了甘肅校車事(shi)件中當事(shi)園(yuan)長的(de)采訪(fang)視(shi)頻后，她(ta)的(de)這種擔心隨著淚水再也抑制不(bu)住了。

“我(wo)太理解甘肅這(zhe)個園(yuan)長(chang)了！他(ta)(ta)有(you)錯，我(wo)也(ye)知道他(ta)(ta)的(de)苦(ku)(ku)，他(ta)(ta)有(you)苦(ku)(ku)說(shuo)不出(chu)，只有(you)哭。我(wo)們的(de)幼兒園(yuan)用野雞校車(che)，既便(bian)(bian)宜又方便(bian)(bian)了家長(chang)，我(wo)們都(dou)是為家長(chang)服(fu)務(wu)，而(er)不是為了孩(hai)子服(fu)務(wu)，讓家長(chang)滿(man)意了，然后(hou)再讓他(ta)(ta)交錢。只有(you)真正出(chu)事了，最受傷最無(wu)辜的(de)才(cai)是我(wo)們的(de)小(xiao)孩(hai)子。”在馮淑英的(de)講(jiang)述中(zhong)，她(ta)似乎是一剎那間(jian)就被這(zhe)個她(ta)丈夫無(wu)意中(zhong)打開的(de)采訪(fang)視頻震(zhen)驚住了。

看完電腦視頻的那一(yi)夜，她幾(ji)乎(hu)徹(che)夜未(wei)眠。

買不(bu)買正規(gui)校車(che)？不(bu)用(yong)正規(gui)校車(che)出事了，到時要(yao)坐牢(lao)怎(zen)么(me)辦？幼(you)(you)兒(er)園該(gai)怎(zen)么(me)辦下去？幼(you)(you)兒(er)園里孩子的(de)安(an)全怎(zen)么(me)保證？……一連串(chuan)的(de)問題，馮(feng)淑(shu)英想著想著就哭了，她(ta)(ta)說她(ta)(ta)那時有(you)好強，有(you)猶豫，有(you)掙(zheng)扎(zha)，還有(you)恐(kong)懼……

甘肅校(xiao)車事件發(fa)生近一周后，決定(ding)“要(yao)洗心革面做好人(ren)”的(de)馮淑英終于下定(ding)決心：購置正規校(xiao)車。

巧合的(de)是，在(zai)馮(feng)淑(shu)英作出這一決(jue)定的(de)第二(er)天，即2011年11月22日，廣州媒體曝光了包括“未(wei)來(lai)之星”幼兒園在(zai)內的(de)南沙(sha)野雞校車存在(zai)安全隱(yin)患的(de)問(wen)題。馮(feng)淑(shu)英似乎對(dui)此(ci)早(zao)有(you)預料，她說，我心安了，就是要讓(rang)大家(jia)的(de)問(wen)題隱(yin)患都暴露出來(lai)。

買來正規校車村民并不買賬

他們說，正規校車到不了家門

購置(zhi)校車的過程并不順利(li)。

預定、換車、追尾、雇(gu)司機、跑牌證……遭遇了各種“挫折”，用(yong)了兩(liang)個來(lai)月，花費將(jiang)近30萬元后，一輛(liang)嶄(zhan)新的52人座正規校巴終于停在了“未來(lai)之星”幼兒(er)園(yuan)旁。

2012年2月1日，新一年的(de)(de)(de)(de)(de)幼兒園(yuan)招(zhao)生中，有了(le)(le)(le)正規(gui)新校(xiao)車的(de)(de)(de)(de)(de)“未(wei)來之星”幼兒園(yuan)，卻只招(zhao)收到了(le)(le)(le)30多(duo)名(ming)幼兒，遠遠低(di)于2011年的(de)(de)(de)(de)(de)150多(duo)人。這大(da)大(da)出乎了(le)(le)(le)做了(le)(le)(le)十多(duo)年幼兒園(yuan)園(yuan)長的(de)(de)(de)(de)(de)馮淑(shu)英(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)預料，當(dang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)她(ta)，還(huan)不能理解：“為(wei)什么(me)校(xiao)車正規(gui)了(le)(le)(le)，來的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)生反而少了(le)(le)(le)？”

馮淑(shu)英進行(xing)了調查了解，她(ta)發(fa)現，之前被媒(mei)體曝(pu)光的(de)(de)野(ye)雞校(xiao)(xiao)車(che)問題導致了大(da)部分(fen)生(sheng)源(yuan)流失(shi)，但(dan)明明現在有了正規校(xiao)(xiao)車(che)，學(xue)生(sheng)還不來的(de)(de)原因是“正規校(xiao)(xiao)車(che)車(che)身太大(da)了，不像很多(duo)私家面包野(ye)雞車(che)一樣，可(ke)以深入到學(xue)生(sheng)家門口的(de)(de)顛簸、狹窄村(cun)巷中(zhong)去(qu)，家長們為了圖方便，寧愿把孩子送去(qu)用野(ye)雞車(che)接送學(xue)生(sheng)的(de)(de)幼兒(er)園中(zhong)去(qu)了。”

其中(zhong)，以南沙區珠江街(jie)前鋒居委會永安二街(jie)為例(li)，要進入到這里(li)的(de)學(xue)生家門口，必須(xu)經過一(yi)條(tiao)2公(gong)(gong)里(li)多(duo)長的(de)坑(keng)坑(keng)洼洼的(de)泥土路(lu)，還需走過一(yi)條(tiao)長約1千(qian)米、寬約3米的(de)村巷，而“未來之星”幼兒園正規的(de)52人座校車只(zhi)能(neng)停在(zai)遠離村巷的(de)三公(gong)(gong)里(li)外的(de)路(lu)口，望“村”興嘆。

“其它(ta)幼兒園(yuan)的野雞車都把生源搶走了。”馮淑(shu)英(ying)有點可(ke)惜又憤憤地說。

“你十月(yue)懷(huai)胎(tai)，辛辛苦(ku)苦(ku)把(ba)孩(hai)(hai)子養大了，難(nan)道還不(bu)肯為了孩(hai)(hai)子的(de)安全，每天多走幾步(bu)，去接送孩(hai)(hai)子嗎？”每次，馮淑(shu)英在走街竄巷爭取生源時，總是(shi)不(bu)時會這樣反問學生家長。

其中(zhong)部分家長(chang)的(de)理由(you)和難(nan)處(chu)似乎也能(neng)理解：我們都要(yao)干農活和上班，很難(nan)有時間去接送(song)孩(hai)子走(zou)那么一大段(duan)的(de)路程。

2012年3月(yue)，“未來之星(xing)”幼兒(er)園招收(shou)到(dao)的學(xue)生人數到(dao)了50多名(ming)，4月(yue)份(fen)這一(yi)數字上升到(dao)了70多名(ming)，這與期間(jian)馮淑英不(bu)勝其煩地與家長溝通、勸說有關。

但即(ji)便(bian)如(ru)此(ci)，馮淑(shu)英(ying)卻仍舊高興不起來，“就這點生源(yuan)，我們幼兒園每個(ge)月都要虧錢。”

生源保衛戰

墻(qiang)上的日歷翻到2012年2月下旬，廣州媒(mei)體再一次連續集中報道(dao)了南沙野(ye)雞(ji)校(xiao)車安全問題，這(zhe)一次，馮淑英從幕(mu)后的“深(shen)喉”變成了公(gong)開的行業內幕(mu)爆料(liao)者。

她(ta)說，她(ta)想招多(duo)點(dian)學(xue)生，把幼兒園繼續(xu)辦下去，她(ta)要為孩子爭取利益，她(ta)看不慣那些不正規辦學(xue)、使用野雞車的幼兒園。

馮淑英在(zai)接受媒體(ti)采訪(fang)時，說出(chu)了存(cun)在(zai)于南沙橫(heng)瀝鎮野雞(ji)校車(che)比正規(gui)校車(che)“更(geng)好賺錢”的(de)優勢：前者(zhe)可(ke)進家門(men)，比后(hou)者(zhe)易掉頭，生源(yuan)足；前者(zhe)過橋費每次只需5元，后(hou)者(zhe)要(yao)20元；前者(zhe)省(sheng)時、省(sheng)油、成本(ben)小、壓力小，冒險違規(gui)也(ye)值得，后(hou)者(zhe)成本(ben)大(da)，全程GPRS定位和攝像，監管嚴，總是(shi)被查車(che)。

同時，馮(feng)淑(shu)英還以此(ci)多次向當地政(zheng)府部門(men)反(fan)映訴(su)求，要求政(zheng)府大力支(zhi)持她(ta)的幼兒(er)園。為了給政(zheng)府施加(jia)壓力，她(ta)的措(cuo)辭變得強勢而(er)直接。

其中(zhong)，在她(ta)交給記者的一份《致(zhi)教育局領導的一封信(xin)》中(zhong)，她(ta)說出了這樣的話：我(wo)很后(hou)悔(hui)配合上(shang)級的指示；我(wo)很后(hou)悔(hui)重視崗(gang)位責任心；我(wo)很后(hou)悔(hui)維護幼兒園的利(li)益；我(wo)很后(hou)悔(hui)重視人(ren)身安全；我(wo)更后(hou)悔(hui)自己的投入得不到合理回報(bao)。

同時(shi)，她還直接點名爆出(chu)了當地幾家與她有競(jing)爭關系的(de)幼兒(er)園(yuan)，至今仍(reng)在繼續使(shi)用(yong)野雞校車(che)違(wei)規接送學生，其中還有幾家幼兒(er)園(yuan)屬于(yu)無牌無證(zheng)的(de)違(wei)規經營(ying)。

這被(bei)不少當地(di)人認為(wei)(wei)是馮淑(shu)英為(wei)(wei)了爭搶學(xue)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)源，而借助媒體(ti)輿(yu)論進行的(de)“生(sheng)(sheng)源保衛戰”，很(hen)多人并(bing)不認可(ke)她的(de)做法，甚(shen)至還(huan)有不少敵意(yi)。

馮淑英并不否認，她說(shuo)，她要為了幼(you)兒園的(de)發展而戰。這是她買來新(xin)校車(che)之后，又為自(zi)己新(xin)校車(che)的(de)存在打的(de)一場(chang)生源保衛戰。

女幼兒園園長的校車實驗可能宣告失敗

她打算用回野雞車

“在(zai)你看來，這是(shi)不是(shi)一次幼兒園市場重新洗(xi)牌的機會？”

面對(dui)記者這樣的(de)(de)提問，馮淑英定了(le)(le)定神，并沒有否認，她(ta)說，“我(wo)們多用一(yi)天野雞車，對(dui)小孩的(de)(de)利(li)益就(jiu)(jiu)多一(yi)份損害。政府(fu)不重視你的(de)(de)合理訴求，重視的(de)(de)是你的(de)(de)埋(mai)怨(yuan)，是你成為了(le)(le)‘不穩定因素(su)’。我(wo)是陽(yang)(yang)光(guang)，他們天天在黑暗里運作(zuo)，見到陽(yang)(yang)光(guang)了(le)(le)就(jiu)(jiu)頭疼。”

事(shi)實上，可以確定的(de)(de)是，馮淑英幾(ji)個(ge)月(yue)來的(de)(de)“動作”讓她的(de)(de)家(jia)人真的(de)(de)“頭疼不已”。包(bao)括她的(de)(de)丈(zhang)夫在(zai)內的(de)(de)多位(wei)親人，都是在(zai)政府(fu)單(dan)位(wei)任(ren)職，都感受(shou)到了(le)“一種(zhong)莫名的(de)(de)壓力”——有(you)的(de)(de)被(bei)領導找去談話(hua)了(le)，有(you)的(de)(de)被(bei)同(tong)事(shi)刻意疏遠(yuan)關系(xi)了(le)。

“你(ni)(ni)有良心有什(shen)么用(yong)？你(ni)(ni)不吃，你(ni)(ni)的(de)孩子(zi)也要吃！你(ni)(ni)這(zhe)(zhe)口氣，沒(mei)用(yong)的(de)！”有朋友(you)這(zhe)(zhe)樣勸(quan)誡馮淑英。

“我(wo)(wo)(wo)也沒有(you)什么后(hou)不后(hou)悔的。我(wo)(wo)(wo)就是沒有(you)想到會給家人(ren)(ren)帶來這么大(da)的壓力，連(lian)我(wo)(wo)(wo)媽媽去菜(cai)市場買菜(cai)，都會因為(wei)我(wo)(wo)(wo)的事情(qing)而被人(ren)(ren)罵，說(shuo)什么‘讓你女(nv)兒小心點啊！都是你女(nv)兒搞得亂七八糟的！’我(wo)(wo)(wo)不想他們為(wei)我(wo)(wo)(wo)擔心。”馮淑英說(shuo)。

遠(yuan)處幼兒園(yuan)的園(yuan)歌合唱聲依稀回(hui)響(xiang)，馮淑英(ying)看著(zhu)停(ting)在眼前的嶄(zhan)新校(xiao)車，指了指正駕駛著(zhu)的野雞面(mian)包校(xiao)車，喃喃地對記者說，“我(wo)累(lei)了。做不(bu)了好(hao)人的話，我(wo)就回(hui)頭是岸咯！”

“回頭到哪里？”

“用回野雞車。”

南沙農村校車調查

一共30位家長接受了記者的問卷調查值得注意的一個細節是：如果道路狀況不好，當孩子需要家長送到兩公里外才能坐上正規校車時，10個家長只有3個愿意送。

有了正規校車(che)，幼兒(er)園的生源(yuan)為什么不多反(fan)少了？

為解答這個問題，新快報記者深入廣州市南沙區多個村委的鄉間地頭，以田野調查的方式，詳細記錄了南沙區前鋒居委會、馮馬一村、馮馬三村、廟南村、二涌新農隊等多個鄉村的學生家長的心聲和訴求，對他們進行了一個細致的問卷調查。

在本(ben)次(ci)調查問(wen)卷(juan)中(zhong)，記(ji)者(zhe)就家長(chang)究竟選擇什么樣的(de)(de)交通工具接(jie)送孩子、不愿(yuan)使用(yong)正規校車接(jie)送孩子的(de)(de)原因，以及家長(chang)所在村巷(xiang)的(de)(de)道路狀況和家長(chang)在校車問(wen)題上(shang)的(de)(de)訴求進行(xing)設置問(wen)題。

本次(ci)調查(cha)的主要對象是：南沙需要校車接(jie)送的幼兒園學生家長(chang)，共有(you)30位家長(chang)做出(chu)了(le)有(you)效問卷調查(cha)，他們(men)的孩子的年齡分布(bu)在(zai)2歲(sui)半至6歲(sui)半之間，男16位，女14位。

最后，新快報記者根據(ju)問卷(juan)形成的統計表和對政府部門的采(cai)訪，得(de)出(chu)了(le)以(yi)下調查結論。

調查結論1：

30位家長中有19位家長選擇了非正規校車這些家長的理由是“野雞車能到家門口”

在接(jie)受采訪的30位(wei)(wei)家(jia)長(chang)中，除了(le)(le)2位(wei)(wei)家(jia)長(chang)選擇(ze)了(le)(le)不坐校車自己接(jie)送或不上(shang)幼兒園外(wai)，其余(yu)28位(wei)(wei)家(jia)長(chang)的孩子均(jun)需(xu)由(you)專門車輛(liang)接(jie)送。

這些(xie)家(jia)長(chang)的(de)孩子乘坐的(de)接(jie)送(song)車(che)輛大(da)致可分(fen)(fen)為(wei)三(san)類(lei)：一(yi)是(shi)正(zheng)規校車(che)；二(er)是(shi)涂改(gai)車(che)身后貌似正(zheng)規校車(che)的(de)“單位行政(zheng)用車(che)”；三(san)是(shi)私家(jia)面包野雞車(che)，對(dui)應一(yi)二(er)三(san)類(lei)乘坐的(de)學(xue)生(sheng)人(ren)數分(fen)(fen)別(bie)為(wei)9人(ren)、8人(ren)、11人(ren)，比(bi)例分(fen)(fen)別(bie)為(wei)32.14%、28.57%、39.29%。

也(ye)就(jiu)是說，有19位家(jia)長選擇(ze)了非正(zheng)規校車(che)（非正(zheng)規校車(che)包括：單位行政用(yong)車(che)、私家(jia)面包野雞(ji)車(che)）接(jie)送孩子上下(xia)學(xue)。

在本(ben)次調查(cha)中，9位(wei)家(jia)長使用正(zheng)(zheng)規校(xiao)車(che)(che)的(de)原(yuan)因(yin)除了最主(zhu)要(yao)的(de)安全(quan)因(yin)素外，還有收費便(bian)宜、熟悉(xi)信任、不便(bian)轉學等原(yuan)因(yin)；而19位(wei)選擇(ze)非正(zheng)(zheng)規校(xiao)車(che)(che)的(de)家(jia)長最重要(yao)的(de)考(kao)慮是野雞車(che)(che)“接送方便(bian)，可以送到家(jia)門口”。

值得(de)注意(yi)的是，這部分家長在選(xuan)擇(ze)中，有5位是因為正規校(xiao)車進不了村巷，轉而(er)選(xuan)擇(ze)使用野雞車。

記(ji)者調查還發現(xian)，在這(zhe)些(xie)選擇用野雞(ji)車(che)的家長(chang)中，多(duo)數人認(ren)為，野雞(ji)車(che)“只(zhi)要司機安全(quan)行駛，不超(chao)載，就(jiu)能接受(shou)”。很(hen)多(duo)家長(chang)分辨(bian)不清(qing)什(shen)么(me)才是正規(gui)的校(xiao)車(che)，部分家長(chang)甚至(zhi)認(ren)為，只(zhi)要野雞(ji)面(mian)包車(che)涂上(shang)了黃色外裝就(jiu)是正規(gui)校(xiao)車(che)了。

調查結論2：

當孩子需要到兩公里外坐校車時，10個家長只有3個愿意送

本次校(xiao)車調(diao)查(cha)中，學生家長所在村組的道路狀況大致可分成三類：

I類道(dao)路(lu)是指(zhi)難以通行(xing)24坐(zuo)及以上的正規校車(che)、家長接送需行(xing)走3公里以上，較為顛簸狹(xia)窄的道(dao)路(lu)。

II類道路(lu)是(shi)指難以(yi)通(tong)行(xing)24坐及以(yi)上正(zheng)規的校車、家長(chang)接(jie)送(song)孩子需行(xing)走1至3公里的道路(lu)。

III類道路是(shi)指家長在家門口1公(gong)里(li)內(nei)即可送孩(hai)子(zi)上下(xia)學的道路。

在南(nan)沙(sha)區(qu)村鎮30個(ge)(ge)家(jia)長(chang)的(de)(de)抽樣(yang)調(diao)查中，分(fen)別(bie)(bie)對(dui)應I至(zhi)III類道路的(de)(de)家(jia)長(chang)人(ren)(ren)數分(fen)別(bie)(bie)為9人(ren)(ren)、15人(ren)(ren)、6人(ren)(ren)，分(fen)別(bie)(bie)占(zhan)比30%、50%、20%，也就說，有(you)24個(ge)(ge)家(jia)長(chang)的(de)(de)情況是屬(shu)于(yu)要陪(pei)孩(hai)子走至(zhi)少(shao)1公(gong)里的(de)(de)路程才能坐上(shang)正規(gui)校車(che)。

另(ling)外(wai)，記者還發現，在南沙區這些道路級別較低的村(cun)組中，大部分家(jia)長選擇(ze)了讓孩子用非正規的校車來接送。

以南沙珠江街(jie)永安二街(jie)為例，共有10位家長接受了采訪。他們家到學(xue)校的(de)道路(lu)都屬于(yu)I類或(huo)者II類的(de)道路(lu)等(deng)級(ji)。

在(zai)(zai)這(zhe)種道(dao)路條(tiao)件(jian)下(xia)，絕大(da)部(bu)分(fen)的(de)(de)孩子(zi)(zi)都需要家(jia)長(chang)送到2公里以外，才能坐上校車(che)，值(zhi)得注意的(de)(de)細(xi)節是，在(zai)(zai)這(zhe)條(tiao)街道(dao)上的(de)(de)10個家(jia)長(chang)，只(zhi)有3個家(jia)長(chang)選擇讓(rang)孩子(zi)(zi)用正規校車(che)來接送。

南沙校車困局或是中國農村校車困境縮影

3月31日，南沙區教育局(ju)負責人(ren)楊曉余在接受新快報記者采訪時(shi)說，地方政府沒有權威性法規(gui)可執行，只(zhi)能盼著(zhu)新的校(xiao)車條例早日出(chu)臺，同(tong)時(shi)各自探(tan)索。

記者了解到，楊(yang)曉余指(zhi)的新校車(che)條(tiao)例是今年3月28日國務(wu)院審議(yi)并原(yuan)則(ze)(ze)通過的《校車(che)安全管(guan)理條(tiao)例(草案)》(以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《條(tiao)例》)，《條(tiao)例》全文細則(ze)(ze)以(yi)(yi)及(ji)技術(shu)指(zhi)標(biao)并未公布(bu)，將在(zai)進一步(bu)修改后，由(you)國務(wu)院公布(bu)施行。

此次通過的《條例》，國務(wu)院強調了有關校(xiao)車的6個關鍵點：就(jiu)近入(ru)學、縣級以(yi)上政府負(fu)責、專(zhuan)人(ren)隨車、設(she)定校(xiao)車使(shi)用許可、通行獲優先權、明確法(fa)律責任。

這些關鍵(jian)點或將為南沙區農(nong)村(cun)校車問題(ti)的解(jie)決提(ti)供助(zhu)益。

楊曉(xiao)余說(shuo)，在目前南沙的(de)探索中，針對這里的(de)校(xiao)車(che)成分(fen)比較(jiao)復雜的(de)局(ju)面，南沙采取的(de)主要做法是進(jin)行分(fen)類管(guan)理，即要求(qiu)(qiu)接送學生的(de)車(che)輛符合一定標準，在具備道路營(ying)運、公交(jiao)營(ying)運、出租營(ying)運的(de)資質的(de)情況(kuang)下，再按照校(xiao)車(che)的(de)管(guan)理要求(qiu)(qiu)來進(jin)行。

此外，南沙還希望通(tong)過建立大量公立幼(you)兒園(yuan)來(lai)降(jiang)低目(mu)前幼(you)兒園(yuan)質量參差不(bu)一的狀況(kuang)。

記者了(le)解(jie)到(dao)，到(dao)2013年，在(zai)南沙區(qu)(qu)教(jiao)育部(bu)門(men)(men)對當地(di)幼兒園提出(chu)的(de)(de)一個3年行動計(ji)劃中，南沙區(qu)(qu)的(de)(de)公(gong)立幼兒園比例將(jiang)至少(shao)達到(dao)30%，這被當地(di)政府部(bu)門(men)(men)認為是(shi)逐步解(jie)決包括校(xiao)車問題(ti)在(zai)內的(de)(de)另一有效途徑。