近日(ri)據媒體報道，有關(guan)部門(men)率先向業(ye)內發布(bu)了汽車(che)三(san)(san)(san)包(bao)(bao)(bao)的(de)重要配套文件《家(jia)用汽車(che)產品三(san)(san)(san)包(bao)(bao)(bao)主要零件種類范圍及三(san)(san)(san)包(bao)(bao)(bao)憑證(zheng)》，也就(jiu)是汽車(che)三(san)(san)(san)包(bao)(bao)(bao)的(de)細(xi)則文件。此消息一(yi)(yi)經(jing)報道，在(zai)市場形(xing)成不(bu)小的(de)影響。雖然汽車(che)三(san)(san)(san)包(bao)(bao)(bao)法規已(yi)正(zheng)式公(gong)布(bu)并計(ji)劃于(yu)今年(nian)實施，但(dan)相關(guan)細(xi)則一(yi)(yi)直在(zai)征求意見和修改。此次在(zai)業(ye)內公(gong)布(bu)的(de)細(xi)則被認為(wei)可能是最(zui)終(zhong)執行(xing)的(de)版本，而由(you)于(yu)各方在(zai)這場博弈中所處地位(wei)不(bu)同(tong)，對這一(yi)(yi)新規的(de)看法也有較大的(de)差異。

汽車三包條款有修改

早(zao)在5月底(di)，就有消息(xi)稱國家(jia)質(zhi)量(liang)監督檢驗檢疫(yi)總(zong)局(以下簡稱國家(jia)質(zhi)檢總(zong)局)召集汽車企業公(gong)布(bu)了汽車三包的(de)重要配(pei)套文件。日(ri)前，這(zhe)一(yi)消息(xi)被(bei)媒體(ti)證實并明(ming)確了家(jia)用汽車的(de)退(tui)、換車條件。值得關(guan)注(zhu)的(de)是，對比(bi)此前的(de)規定，配(pei)套文件規定的(de)消費者(zhe)進行退(tui)、換車輛的(de)“權限”有所縮小。

根據細則，即將實施的汽車三(san)包范圍包括(kuo)(kuo)汽車發動機、變速(su)箱兩大總成，共計16項。此外，還包括(kuo)(kuo)轉向、制動、懸架、前/后橋、車身五大系統，以及(ji)空氣濾清器、火(huo)花塞、燈泡(pao)等13項易損耗零部件(jian)。

全程參與新國標制定的(de)汽車(che)(che)專家(jia)，中車(che)(che)時(shi)代(dai)汽車(che)(che)技術研究院執行院長(chang)張文利對媒體表示，這(zhe)(zhe)個細則文件是在2012年(nian)8月(yue)份開(kai)始上(shang)網征(zheng)求意見(jian)，和征(zheng)求意見(jian)稿(gao)相比，這(zhe)(zhe)個公布的(de)細則減少和規范了一(yi)些總成件及(ji)系統的(de)零部件種類(lei)。

對比之前的(de)征求意見稿可看出，配套文件對汽車(che)(che)“三包”具體(ti)操(cao)作(zuo)進行(xing)了補充(chong)，“因維(wei)修兩(liang)次且仍不(bu)能正常使(shi)用”而導致退、換(huan)車(che)(che)的(de)零部(bu)件種類減少了，電器控(kong)制系(xi)統、潤滑(hua)系(xi)統、冷凍系(xi)統、燃油供給系(xi)統等這次沒有列(lie)入退換(huan)范圍之內。換(huan)言之，只有車(che)(che)身嚴重損壞(huai)、制動和(he)轉(zhuan)向(xiang)系(xi)統失效以(yi)及(ji)發(fa)動機(ji)、變(bian)速箱等出現問題，才能構(gou)成退、換(huan)車(che)(che)的(de)條件。

不過，據一直(zhi)關注汽車三包政(zheng)策(ce)的(de)通(tong)用(yong)別克(ke)南山店負(fu)責(ze)人介紹(shao)說，根據公布的(de)信息(xi)

來看，雖然此次(ci)(ci)“三包”規定使得消費者涉及(ji)(ji)退、換車的自主權有所縮小，但汽車三包的真(zhen)正核心并沒有改變(bian)，比如絕大多數質量問(wen)題可(ke)免費修理(li)，強(qiang)制性地規定了同一種問(wen)題修理(li)的時間，如不超過(guo)35天以及(ji)(ji)修理(li)次(ci)(ci)數不能(neng)超過(guo)5次(ci)(ci)等。政策(ce)實施下，仍足(zu)以對整個(ge)市場格局產生較大影(ying)響。

經銷商不再充當“夾心餅”

三包細則內容的修改，被業內解讀為主管部門與生產廠家博弈的結果。不過，車企方面對新政普遍表示出歡迎的態度。奇瑞汽車銷售公司總經理(li)黃華瓊認為(wei)，三(san)包法規推出(chu)是一個大的(de)發展趨勢，對自主品牌(pai)來說也提出(chu)了更高的(de)要(yao)求(qiu)，在(zai)今天(tian)的(de)市場環境下，自主品牌(pai)應該以國際標準(zhun)、行業標準(zhun)來要(yao)求(qiu)自己(ji)。

雖(sui)然部(bu)分退、換(huan)車范圍縮(suo)小(xiao)，但此次“三包”政策對汽車廠(chang)(chang)家(jia)依舊是不小(xiao)的考驗。“特(te)別(bie)是生(sheng)產廠(chang)(chang)家(jia)，作為產品(pin)質(zhi)量的源頭(tou)，受到的影響肯定(ding)要比經銷(xiao)商大(da)很多，所以廠(chang)(chang)家(jia)已開始提前準備。”有經銷(xiao)商負責人對此介紹說。

長期關注(zhu)汽(qi)車(che)三(san)包法(fa)案的(de)資深職業(ye)經(jing)理(li)人施德磊表(biao)示，汽(qi)車(che)三(san)包法(fa)有(you)利(li)于消費(fei)者(zhe)購車(che)心理(li)障礙的(de)排除，對刺激汽(qi)車(che)消費(fei)是(shi)一個重要(yao)的(de)利(li)好(hao)(hao)因素。“經(jing)銷商(shang)(shang)是(shi)非常歡(huan)迎這(zhe)個政策(ce)，年初開始就(jiu)在學習相關內容。”他(ta)介紹(shao)說，經(jing)銷商(shang)(shang)以往就(jiu)是(shi)一塊夾心餅干(gan)，上要(yao)應(ying)對廠家下要(yao)應(ying)對消費(fei)者(zhe)。“新政實施后經(jing)銷商(shang)(shang)的(de)定位很明確，就(jiu)是(shi)服務代理(li)商(shang)(shang)，客戶對產品質(zhi)量(liang)有(you)什么(me)異議，我們找消委會這(zhe)些(xie)機(ji)構進(jin)行仲裁，經(jing)銷商(shang)(shang)與(yu)客戶的(de)利(li)益共(gong)同體感覺更強，是(shi)一件好(hao)(hao)事情。”

另外，經(jing)銷(xiao)商認為，新三包(bao)法案(an)將促進(jin)廠(chang)家對(dui)經(jing)銷(xiao)商車間(jian)的維(wei)修技術、設備等進(jin)行升級、投入和指導(dao)，以提高服務(wu)水平，減少產生消(xiao)費糾紛的幾率。

“經銷商(shang)的(de)準(zhun)備(bei)(bei)首先是對法規的(de)熟悉，對游戲規則的(de)尊重(zhong)，積極去(qu)推動這個事情，讓(rang)客戶(hu)(hu)更明了這個政(zheng)策(ce)的(de)內(nei)容，讓(rang)客戶(hu)(hu)和經銷商(shang)達(da)到共同的(de)認知水平。”施德磊介(jie)紹經銷商(shang)對新政(zheng)的(de)準(zhun)備(bei)(bei)工(gong)作(zuo)時介(jie)紹說：“與廠(chang)家之間(jian)的(de)交流也要(yao)更緊密，與當地如消委會等相關部門(men)的(de)溝(gou)通也少不了，可(ke)能還需要(yao)在這個過(guo)程中建立(li)一(yi)種多方(fang)溝(gou)通聯動機制。”

經銷商擔心在新政實施之前，市場出現較大范圍的觀望。顯然，廠家也意識到這一點，日前長安馬自達(微博) 也宣布從7月(yue)1日起實行汽車“新三包”服務政策。對(dui)此，經銷(xiao)商認為，這也是廠商為了刺(ci)激銷(xiao)售、搶(qiang)占(zhan)法規出臺前市(shi)場空(kong)隙的(de)應對(dui)之(zhi)舉(ju)。“總(zong)是要來的(de)，早(zao)一點實施既能贏得消費者(zhe)的(de)好感，還能搶(qiang)到更(geng)多的(de)銷(xiao)售訂(ding)單”。