(2004年4月14日國(guo)務院第48次常(chang)務會(hui)議(yi)通(tong)過,自2004年7月1日起施行(xing))
第一(yi)章 總則 第一條 為了維護道(dao)路(lu)運輸市場秩序,保障道(dao)路(lu)運輸安全(quan),保護道(dao)路(lu)運輸有關各方當事人的合法權(quan)益,促(cu)進道(dao)路(lu)運輸業的健康發展(zhan),制定本條例(li)。 第二條 從(cong)事道路運輸經(jing)營以及道路運輸相(xiang)關業務的,應(ying)當(dang)遵守(shou)本條(tiao)例。 前款(kuan)所稱道路運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)包(bao)(bao)括道路旅客運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)(以(yi)下簡稱客運(yun)經(jing)營(ying)(ying))和道路貨物運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)(以(yi)下簡稱貨運(yun)經(jing)營(ying)(ying));道路運(yun)輸相(xiang)關業務包(bao)(bao)括站(場)經(jing)營(ying)(ying)、機動(dong)車(che)(che)維修經(jing)營(ying)(ying)、機動(dong)車(che)(che)駕(jia)駛員(yuan)培(pei)訓。 第(di)三(san)條 從事(shi)道路運輸(shu)經(jing)營(ying)(ying)以(yi)及(ji)道路運輸(shu)相關業(ye)務,應當依(yi)法經(jing)營(ying)(ying),誠實信用,公平競爭。 第四條 道路運輸管理,應(ying)當公平、公正、公開和便(bian)民。 第五(wu)條 國家(jia)鼓勵(li)發展鄉村道(dao)路(lu)運輸(shu),并采取必要(yao)的(de)措施提高鄉鎮和行政村的(de)通班車率,滿足廣大農(nong)民的(de)生活和生產需要(yao)。 第六條 國家(jia)鼓勵道路(lu)運輸企業實行規(gui)模化、集約(yue)化經營。任(ren)何單(dan)位和個(ge)人不得封鎖或者(zhe)壟斷道路(lu)運輸市場(chang)。 第七條(tiao) 國務(wu)院(yuan)交通主管(guan)部門主管(guan)全國道路運輸管(guan)理(li)工作。 縣級以上地(di)方人民政府交通(tong)主管(guan)部(bu)門負責組(zu)織領導本行(xing)政區域的道(dao)路(lu)運輸管(guan)理(li)工作。 縣級以上(shang)道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理機構負責具體(ti)(ti)實施道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理工作。
第二章 道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying) 第一節 客運 第八(ba)條 申請從事(shi)客運經營(ying)的(de),應當具(ju)備下列條件: (一)有與其經(jing)營業務相適應并經(jing)檢(jian)測合格的(de)車(che)輛; (二)有符(fu)合本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第九條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的駕駛(shi)人員; (三)有健全的(de)安全生產管(guan)理制度。 申(shen)請從事班線客運經營(ying)的,還(huan)應當有明確的線路(lu)和(he)站點方案。 第(di)九條 從事(shi)客運經營的駕駛人員(yuan),應當符合下列條(tiao)件: (一)取得相應(ying)的機動車(che)駕駛證; (二(er))年(nian)齡不超過60周歲; (三)3年內無重(zhong)大以(yi)上交通責任事故記錄; (四)經設區(qu)的(de)市(shi)級道路運(yun)輸管理機構對(dui)有關(guan)客(ke)運(yun)法律法規(gui)、機動車維修和旅客(ke)急救基本知(zhi)識考(kao)試合格。 第十條 申(shen)請從事客(ke)運經營的,應當按(an)照下列(lie)規定(ding)提(ti)出申(shen)請并提(ti)交(jiao)符合本條例第(di)八(ba)條規定(ding)條件(jian)的相關材料(liao): (一)從(cong)事縣(xian)(xian)級行政區域內(nei)客運經營(ying)的,向縣(xian)(xian)級道路運輸管理機構提出(chu)申請; (二)從事省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)內跨2個縣級(ji)以上(shang)行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)客運(yun)經營(ying)的,向其共(gong)同的上(shang)一級(ji)道路(lu)運(yun)輸管理機構(gou)提出申請; (三)從事跨省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市行政區(qu)域客運(yun)經營的(de)(de),向所在地(di)的(de)(de)省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市道路運(yun)輸(shu)管理機構提出申請。 依照前款規(gui)定(ding)收(shou)到申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)道路運輸管理(li)(li)機構,應(ying)(ying)當自受理(li)(li)申(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起20日(ri)(ri)內審查完畢,做出許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)或(huo)者不(bu)予許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de)決定(ding)。予以許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de),向申(shen)請(qing)人頒發(fa)道路運輸經(jing)營許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng),并向申(shen)請(qing)人投入(ru)運輸的(de)(de)(de)車(che)(che)輛配(pei)發(fa)車(che)(che)輛營運證(zheng);不(bu)予許(xu)(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)(de)(de),應(ying)(ying)當書面通知申(shen)請(qing)人并說明(ming)理(li)(li)由。 對(dui)從(cong)事跨省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市行政區(qu)域客運(yun)經(jing)(jing)營的(de)(de)申請,有關省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市道路運(yun)輸管理機(ji)構依照本條第二款(kuan)規定頒(ban)發道路運(yun)輸經(jing)(jing)營許可證前,應當(dang)與(yu)運(yun)輸線路目的(de)(de)地的(de)(de)省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市道路運(yun)輸管理機(ji)構協商;協商不(bu)成(cheng)的(de)(de),應當(dang)報國務院交通(tong)主管部(bu)門決定。 客(ke)運(yun)(yun)經營者應當持道路運(yun)(yun)輸經營許可證依法向工(gong)商(shang)行政管(guan)理(li)機關辦理(li)有關登記手續(xu)。 第十(shi)一條 取得道路運(yun)輸(shu)經營許可證的(de)客運(yun)經營者,需要(yao)增(zeng)加(jia)客運(yun)班線的(de),應(ying)當依(yi)照本條例第十條的(de)規定辦(ban)理有關(guan)手續(xu)。 第十二(er)條 縣級以(yi)上道路(lu)運輸管理機構在審查客運申請時(shi),應當(dang)考慮客運市場的供求狀(zhuang)況、普遍服務和(he)方便群眾等因素。 同一線路(lu)有3個以(yi)上申請人時(shi),可(ke)以(yi)通過招標的形(xing)式做出許(xu)可(ke)決定(ding)。 第十三條 縣級以上道(dao)路運輸管理機(ji)構應(ying)當定期公(gong)布客運市場(chang)供(gong)求狀(zhuang)況。 第十四條 客運(yun)班(ban)線的(de)(de)經(jing)營(ying)期限(xian)為(wei)4年到8年。經(jing)營(ying)期限(xian)屆滿需要延續客運(yun)班(ban)線經(jing)營(ying)許可(ke)的(de)(de),應當重新(xin)提出(chu)申(shen)請。 第(di)十五(wu)條 客(ke)運(yun)經(jing)營者需要終(zhong)止(zhi)客(ke)運(yun)經(jing)營的,應當在(zai)終(zhong)止(zhi)前30日內告知原許(xu)可機關。 第十六條 客(ke)運經營者應當為旅(lv)客(ke)提供良好的(de)乘車(che)環(huan)境,保(bao)持車(che)輛(liang)清潔(jie)、衛生,并采取必要的(de)措(cuo)施防止(zhi)在運輸過程中發生侵害旅(lv)客(ke)人(ren)身、財產安全的(de)違法(fa)行(xing)為。 第十七條 旅客應當持(chi)有(you)效客票(piao)乘(cheng)車,遵守乘(cheng)車秩序,講究文(wen)明衛生(sheng),不得攜帶國家規定的(de)危險(xian)物品(pin)及其他禁止(zhi)攜帶的(de)物品(pin)乘(cheng)車。 第十八條 班線客(ke)運經(jing)營者取得道路運輸(shu)(shu)經(jing)營許可證后,應當向公眾連(lian)續提(ti)供運輸(shu)(shu)服務,不得擅自暫(zan)停、終止或者轉(zhuan)讓(rang)班線運輸(shu)(shu)。 第(di)十(shi)九(jiu)條 從事包(bao)車(che)客運的,應(ying)當按照約定的起始地、目的地和線路運輸。 從(cong)事旅(lv)游客(ke)運(yun)(yun)的,應當在旅(lv)游區域(yu)按照旅(lv)游線路(lu)運(yun)(yun)輸。 第二十條 客運經營(ying)者(zhe)不得強迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換(huan)運輸車輛。 第二十一(yi)條 客(ke)運(yun)經營者(zhe)在運(yun)輸(shu)過程中造成旅客(ke)人(ren)(ren)身傷亡,行李毀損、滅失,當事(shi)人(ren)(ren)對(dui)賠償(chang)數(shu)額有約(yue)定(ding)(ding)的,依照(zhao)其約(yue)定(ding)(ding);沒有約(yue)定(ding)(ding)的,參(can)照(zhao)國家有關港口(kou)間海上(shang)旅客(ke)運(yun)輸(shu)和鐵路旅客(ke)運(yun)輸(shu)賠償(chang)責任(ren)限額的規定(ding)(ding)辦理。
第(di)二節(jie) 貨運 第二(er)十二(er)條 申請從事貨運經營(ying)的,應當(dang)具(ju)備下列條件: (一)有與其經營業務相(xiang)適(shi)應并(bing)經檢測合格的車輛(liang); (二)有符合本條(tiao)(tiao)例第二十三條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的駕(jia)駛人(ren)員; (三(san))有健全(quan)的(de)安全(quan)生產管理制度。 第二(er)十三條 從事貨運經營的駕駛人(ren)員,應(ying)當符合下列條件: (一)取得相應的(de)機動車駕(jia)駛證; (二)年齡不超過60周歲(sui); (三)經設區的市級道路運輸管理機構對有關貨運法(fa)律法(fa)規、機動(dong)車維(wei)修和貨物(wu)裝(zhuang)載(zai)保管基本知識(shi)考試(shi)合格。 第二十四條 申請從(cong)事危險貨物運輸經營(ying)的,還應(ying)當具(ju)備下(xia)列條件(jian): (一)有(you)5輛以上經檢(jian)測合(he)格的危險貨(huo)物運輸專用(yong)車輛、設備; (二)有經所在(zai)地設區(qu)的(de)市級人(ren)(ren)(ren)民政府交通主(zhu)管部(bu)門考試合格,取得(de)上崗資格證的(de)駕駛人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、裝(zhuang)卸管理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、押運人(ren)(ren)(ren)員(yuan); (三)危(wei)險貨物(wu)運輸專用(yong)車輛配(pei)有(you)必要的(de)通訊(xun)工具; (四(si))有健全(quan)的安全(quan)生產管理制度(du)。 第二十五條 申請從(cong)事貨運經營的,應當(dang)按(an)照下列規定提出申請并(bing)分別提交符合(he)本條(tiao)例第(di)(di)二十二條(tiao)、第(di)(di)二十四條(tiao)規定條(tiao)件的相(xiang)關材料: (一)從(cong)事危險貨物運輸經營以外的貨運經營的,向縣級道路運輸管(guan)理機構提出申請; (二)從事危險貨物運輸經營的,向(xiang)設(she)區的市(shi)級道路運輸管理機構(gou)提出申請。 依照前款規定(ding)收到申(shen)(shen)請的(de)道路運輸(shu)管理(li)機構,應當(dang)自受理(li)申(shen)(shen)請之(zhi)日起20日內審查完畢,作出許(xu)(xu)可(ke)或者不(bu)予(yu)許(xu)(xu)可(ke)的(de)決(jue)定(ding)。予(yu)以許(xu)(xu)可(ke)的(de),向(xiang)申(shen)(shen)請人頒發(fa)道路運輸(shu)經營(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng),并向(xiang)申(shen)(shen)請人投入(ru)運輸(shu)的(de)車輛(liang)配發(fa)車輛(liang)營(ying)(ying)運證(zheng)(zheng);不(bu)予(yu)許(xu)(xu)可(ke)的(de),應當(dang)書面通(tong)知申(shen)(shen)請人并說明理(li)由。 貨運經營者應當持(chi)道(dao)路運輸經營許可證依法向工商(shang)行(xing)政(zheng)管理機關辦理有關登記手續。 第二十六(liu)條 貨運經營者(zhe)不(bu)得運輸法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)禁止運輸的貨物。 法律、行政法規(gui)規(gui)定必須(xu)辦理有(you)關手續后方可運輸的貨物(wu),貨運經(jing)營者應(ying)當查驗有(you)關手續。 第二(er)十七條 國家鼓(gu)勵貨運(yun)經營者實行封閉式運(yun)輸,保證(zheng)環境衛生和貨物運(yun)輸安全。 貨運(yun)經營者應當(dang)采取(qu)必(bi)要措(cuo)施,防(fang)止(zhi)貨物脫落(luo)、揚撒(sa)等(deng)。 運輸(shu)危險(xian)貨物應當采取必(bi)要措施,防(fang)止危險(xian)貨物燃(ran)燒、爆(bao)炸、輻射、泄漏等。 第二十八條 運輸危(wei)險貨(huo)物(wu)應當配(pei)備必要的(de)押(ya)運人員(yuan),保證危(wei)險貨(huo)物(wu)處于押(ya)運人員(yuan)的(de)監(jian)管之(zhi)下(xia),并懸掛明(ming)顯的(de)危(wei)險貨(huo)物(wu)運輸標志。 托運危險(xian)貨物的,應當(dang)向(xiang)貨運經營者說明(ming)危險(xian)貨物的品名(ming)、性質、應急處置方(fang)法等情況,并嚴(yan)格(ge)按(an)照國家有關(guan)規定包裝,設置明(ming)顯標志。
第三節 客(ke)運(yun)和貨運(yun)的共同規(gui)定(ding) 第二十九條 客運(yun)(yun)經營者、貨運(yun)(yun)經營者應當(dang)加強對從業人員的(de)安全教育、職業道(dao)德(de)教育,確保道(dao)路運(yun)(yun)輸安全。 道路(lu)運輸從業人員應當遵守道路(lu)運輸操(cao)作規程,不(bu)得違章作業。駕(jia)駛人員連續駕(jia)駛時間(jian)不(bu)得超過4個(ge)小時。 第三十(shi)條 生產(改裝)客運車(che)(che)輛、貨運車(che)(che)輛的(de)企業應(ying)當按(an)照國家規定(ding)標定(ding)車(che)(che)輛的(de)核定(ding)人數或者(zhe)載重量,嚴禁多標或者(zhe)少標車(che)(che)輛的(de)核定(ding)人數或者(zhe)載重量。 客運(yun)經營(ying)者、貨運(yun)經營(ying)者應(ying)當使用(yong)符合國家規定(ding)標準(zhun)的(de)車輛(liang)從(cong)事(shi)道路運(yun)輸經營(ying)。 第三十(shi)一條 客運(yun)經(jing)營(ying)者、貨運(yun)經(jing)營(ying)者應當加強對車輛的維護和檢(jian)測,確保(bao)車輛符合國家(jia)規定(ding)的技術標準;不得使(shi)用報廢的、擅自改裝的和其他(ta)不符合國家(jia)規定(ding)的車輛從事道路運(yun)輸經(jing)營(ying)。 第(di)三十二條 客運(yun)(yun)經(jing)營者、貨運(yun)(yun)經(jing)營者應(ying)當制定有關交(jiao)通事(shi)故、自然(ran)災害以及其他突發事(shi)件(jian)的道路運(yun)(yun)輸應(ying)急(ji)預案(an)。應(ying)急(ji)預案(an)應(ying)當包括報告程序(xu)、應(ying)急(ji)指揮、應(ying)急(ji)車輛和(he)設(she)備(bei)的儲備(bei)以及處(chu)置(zhi)措施等(deng)內(nei)容。 第三十三條 發生交(jiao)通事故(gu)、自(zi)然災害以(yi)及其他突發事件,客(ke)運經(jing)營者(zhe)和(he)貨運經(jing)營者(zhe)應當服從(cong)縣級以(yi)上人民(min)政府或者(zhe)有關部門的統一調度、指揮。 第三十四條 道路(lu)運(yun)輸車輛應(ying)當(dang)隨車攜(xie)帶車輛營運(yun)證,不得轉讓、出(chu)租。 第三(san)十(shi)五條 道(dao)路運(yun)輸車輛(liang)運(yun)輸旅(lv)客的,不(bu)得超(chao)過核定的人數,不(bu)得違反規定載(zai)貨(huo);運(yun)輸貨(huo)物的,不(bu)得運(yun)輸旅(lv)客,運(yun)輸的貨(huo)物應當符合核定的載(zai)重量,嚴禁超(chao)載(zai);載(zai)物的長、寬(kuan)、高不(bu)得違反裝載(zai)要求。 違(wei)反前款規定的(de)(de),由(you)公安機關交通(tong)管理部門(men)依照《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國道(dao)路(lu)交通(tong)安全法》的(de)(de)有關規定進行處罰。 第(di)三十六條 客(ke)運經營(ying)者、危險(xian)貨物運輸經營(ying)者應當分別(bie)為旅客(ke)或(huo)者危險(xian)貨物投保(bao)承運人(ren)責任(ren)險(xian)。
第(di)三章 道路運輸相關業務 第三十七條 申請從事道路運輸(shu)站(zhan)(場)經營(ying)的(de),應(ying)當(dang)具(ju)備下(xia)列條件: (一)有經驗收合格的運輸站(場); (二)有相應的專業人(ren)員和管理人(ren)員; (三)有(you)相應的設備、設施; (四)有健全的(de)業務操(cao)作(zuo)規程和安全管(guan)理制度(du)。 第三十八條 申(shen)請從事機動車維修經營的,應當具備下列條件: (一)有相(xiang)應(ying)的機動(dong)車(che)維修場地; (二(er))有必要的(de)設備、設施和(he)技術人(ren)員(yuan); (三(san))有健全(quan)的(de)機動車維修管(guan)理制度; (四)有必要的環境保護措施。 第三十(shi)九(jiu)條 申(shen)請從事機(ji)動車(che)駕駛員培訓(xun)的,應當具備下列條(tiao)件: (一(yi))有健(jian)全的培訓機構和管(guan)理(li)制度; (二)有與培訓業務(wu)相適應(ying)的教學人員(yuan)、管理人員(yuan); (三)有必要的教學(xue)車輛和其(qi)他教學(xue)設施、設備、場(chang)地。 第四十條 申(shen)請從事道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)站(zhan)(場)經(jing)營(ying)、機(ji)動(dong)(dong)車維修經(jing)營(ying)和(he)機(ji)動(dong)(dong)車駕(jia)駛員培訓業務的(de),應(ying)當向所在地(di)縣級道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理機(ji)構提出(chu)申(shen)請,并(bing)分別附送符合本條例第三(san)十(shi)七條、第三(san)十(shi)八(ba)條、第三(san)十(shi)九條規定條件的(de)相關材料。縣級道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理機(ji)構應(ying)當自(zi)受(shou)理申(shen)請之日(ri)起15日(ri)內審查完(wan)畢,作出(chu)許可(ke)或者(zhe)不予(yu)許可(ke)的(de)決定,并(bing)書面(mian)通知申(shen)請人。 道路(lu)運輸站(場)經營者、機動車(che)維修(xiu)經營者和機動車(che)駕駛員培訓機構,應當持許可證明依法向工商行政管理(li)機關辦理(li)有關登記(ji)手續。 第(di)四十一條 道路運輸(shu)站(zhan)(場(chang))經(jing)營者應(ying)當(dang)對(dui)出(chu)站(zhan)的車輛(liang)進(jin)行安全檢查,禁止無證(zheng)經(jing)營的車輛(liang)進(jin)站(zhan)從事經(jing)營活動,防(fang)止超載車輛(liang)或者未經(jing)安全檢查的車輛(liang)出(chu)站(zhan)。 道路運輸站(場)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者應當(dang)公平對待使用站(場)的客運經(jing)(jing)(jing)營(ying)者和貨運經(jing)(jing)(jing)營(ying)者,無正當(dang)理由不得拒絕道路運輸車輛進站從事(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)活動。 道路運輸站(zhan)(場)經營者應當(dang)向旅客和(he)貨主提供安全(quan)、便捷、優質的服務;保持站(zhan)(場)衛生(sheng)、清潔;不得隨意(yi)改變站(zhan)(場)用途和(he)服務功能。 第四十(shi)二條 道(dao)路(lu)旅客(ke)(ke)(ke)運(yun)輸(shu)站(zhan)(場)經營者應當為客(ke)(ke)(ke)運(yun)經營者合理安排班(ban)(ban)次(ci),公布其運(yun)輸(shu)線路(lu)、起止(zhi)經停站(zhan)點、運(yun)輸(shu)班(ban)(ban)次(ci)、始發時間、票價,調(diao)度(du)車(che)輛進站(zhan)、發車(che),疏導旅客(ke)(ke)(ke),維持上下車(che)秩序。 道路旅(lv)客(ke)運(yun)(yun)輸站(zhan)(場(chang))經(jing)營(ying)者應當設置旅(lv)客(ke)購票(piao)、候(hou)車(che)(che)、行李寄存和托(tuo)運(yun)(yun)等(deng)服務(wu)設施,按照車(che)(che)輛(liang)核(he)定載客(ke)限額售票(piao),并采取措施防止(zhi)攜帶危險品的(de)人員進站(zhan)乘(cheng)車(che)(che)。 第四十(shi)三條 道(dao)路貨物(wu)(wu)運輸站(場(chang))經營者(zhe)應當(dang)按照國務院交通主管部(bu)門規(gui)定的業務操作規(gui)程裝卸、儲(chu)存、保管貨物(wu)(wu)。 第四(si)十四(si)條 機動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)經營(ying)者應當按照國家有(you)關技(ji)術規范對機動(dong)車(che)進(jin)行維(wei)修(xiu),保證(zheng)維(wei)修(xiu)質(zhi)量(liang),不得(de)使用假(jia)冒偽劣配件(jian)維(wei)修(xiu)機動(dong)車(che)。 機動車維修(xiu)經營者(zhe)應當公布機動車維修(xiu)工時定額和收費(fei)標準,合(he)理收取費(fei)用。 第四十五(wu)條 機(ji)動車(che)維(wei)修經(jing)營者對(dui)機(ji)動車(che)進行二(er)級維(wei)護、總成修理(li)或者整(zheng)車(che)修理(li)的,應(ying)當進行維(wei)修質(zhi)量檢驗(yan)。檢驗(yan)合格(ge)的,維(wei)修質(zhi)量檢驗(yan)人員應(ying)當簽發機(ji)動車(che)維(wei)修合格(ge)證。 機(ji)動車維(wei)修實行質量保證(zheng)期制度。質量保證(zheng)期內因維(wei)修質量原因造(zao)成機(ji)動車無法正常使用的,機(ji)動車維(wei)修經營者應當無償返修。 機動車維修質量(liang)保證(zheng)期(qi)制度的具體辦法,由國務(wu)院交通主(zhu)管部門制定。 第(di)四十(shi)六條 機(ji)動車(che)維修經營者不得承修已報廢的機(ji)動車(che),不得擅自改裝機(ji)動車(che)。 第四十七條 機動車駕駛員培(pei)訓(xun)(xun)機構應當按照(zhao)國(guo)務院交通主(zhu)管(guan)部門規(gui)定(ding)的(de)教(jiao)學大綱(gang)進行培(pei)訓(xun)(xun),確(que)保培(pei)訓(xun)(xun)質量。培(pei)訓(xun)(xun)結(jie)業的(de),應當向參加培(pei)訓(xun)(xun)的(de)人員頒發培(pei)訓(xun)(xun)結(jie)業證(zheng)書(shu)。
第四(si)章 國際道路運輸 第四十八條(tiao) 國務院(yuan)交(jiao)通主管部門應當及時向社會公布中國政府與(yu)有關國家政府簽署的雙(shuang)邊或(huo)者多邊道路運輸(shu)協定(ding)確定(ding)的國際道路運輸(shu)線路。 第四十九條 申請從(cong)事國際(ji)道路運輸經營的,應當具(ju)備(bei)下列條件: (一)依照本(ben)條(tiao)例第十條(tiao)、第二十五(wu)條(tiao)規定取得道(dao)路運(yun)輸(shu)經營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)的企業(ye)法人; (二(er))在國內從事道(dao)路運輸經營滿(man)3年,且未發(fa)生(sheng)重大以上(shang)道(dao)路交(jiao)通(tong)責任(ren)事故。 第(di)五十條 申請從事(shi)(shi)國(guo)際道路(lu)運(yun)(yun)輸的(de),應(ying)當(dang)向省、自(zi)治區、直轄市道路(lu)運(yun)(yun)輸管(guan)理機(ji)構提(ti)(ti)出申請并提(ti)(ti)交符合本條(tiao)(tiao)例第四十九條(tiao)(tiao)規定條(tiao)(tiao)件的(de)相關材(cai)料。省、自(zi)治區、直轄市道路(lu)運(yun)(yun)輸管(guan)理機(ji)構應(ying)當(dang)自(zi)受(shou)理申請之日起20日內(nei)審(shen)查完畢,作(zuo)出批(pi)準(zhun)或者不予批(pi)準(zhun)的(de)決定。予以批(pi)準(zhun)的(de),應(ying)當(dang)向國(guo)務院交通(tong)主管(guan)部門備案;不予批(pi)準(zhun)的(de),應(ying)當(dang)向當(dang)事(shi)(shi)人說明理由(you)。 國(guo)際道路運輸經營(ying)者應當持(chi)批準(zhun)文件依法(fa)向(xiang)有(you)關部門辦理相關手續。 第五十一(yi)條(tiao) 中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際道路(lu)運輸(shu)經營(ying)者應當在其投(tou)入運輸(shu)車(che)輛的顯著位置,標(biao)明(ming)中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)籍(ji)識別標(biao)志。 外國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)經營者(zhe)的車(che)輛在中國(guo)(guo)境內運(yun)(yun)輸(shu),應當標明本國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍識別標志,并(bing)按照(zhao)規(gui)定的運(yun)(yun)輸(shu)線(xian)路行駛;不得擅自改(gai)變(bian)運(yun)(yun)輸(shu)線(xian)路,不得從事起止地都(dou)在中國(guo)(guo)境內的道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)經營。 第五十二(er)條 在口岸(an)設立的(de)國(guo)際(ji)道(dao)路(lu)運輸管理(li)機構應(ying)當加強(qiang)對出(chu)入口岸(an)的(de)國(guo)際(ji)道(dao)路(lu)運輸的(de)監督管理(li)。 第五十三條 外國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際道路運輸經(jing)營(ying)者經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院交通主管部門批準,可以依法(fa)在中國(guo)(guo)(guo)境內設(she)立常(chang)駐代(dai)(dai)表機構。常(chang)駐代(dai)(dai)表機構不(bu)得從(cong)事(shi)經(jing)營(ying)活動(dong)。
第五章 執法(fa)監督 第五十四條 縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府交通(tong)主管部門應(ying)當加強(qiang)對道(dao)路運輸管理機構實施道(dao)路運輸管理工(gong)作的指導監督。 第五十五條 道路運輸(shu)管理機構(gou)應當加強執(zhi)法(fa)隊伍(wu)建設,提高其工(gong)作人員(yuan)的(de)法(fa)制、業務(wu)素(su)質。 道路運(yun)輸(shu)管理(li)機構的(de)(de)工(gong)作人員應當接受法制和道路運(yun)輸(shu)管理(li)業務(wu)培訓(xun)、考核(he),考核(he)不合格的(de)(de),不得上(shang)崗執行職務(wu)。 第五十(shi)六(liu)條 上級道路(lu)運(yun)輸管(guan)理(li)(li)機構(gou)應當對(dui)下(xia)級道路(lu)運(yun)輸管(guan)理(li)(li)機構(gou)的執法活動進行監督。 道路運輸管(guan)理機構應當建立健全內部監(jian)督制(zhi)度,對其(qi)工作人員執法情況進行監(jian)督檢查。 第五十七條(tiao) 道路運輸(shu)管理機構(gou)及(ji)其(qi)工作(zuo)人員執行職務時,應當自覺(jue)接受社(she)會和公民的監督。 第(di)五十八(ba)條 道(dao)路運輸管理機(ji)構應當建立(li)道(dao)路運輸舉(ju)報制度,公(gong)開舉(ju)報電話號碼、通信地址或者(zhe)電子郵件信箱(xiang)。 任(ren)何單位(wei)和個人都有權(quan)對道路運(yun)輸管(guan)理(li)(li)機構的工作人員濫用(yong)職權(quan)、徇(xun)私舞弊的行(xing)為進行(xing)舉(ju)報。交通主管(guan)部(bu)門、道路運(yun)輸管(guan)理(li)(li)機構及(ji)其他有關部(bu)門收到舉(ju)報后,應(ying)當(dang)依法(fa)及(ji)時(shi)查(cha)處。 第五(wu)十(shi)九條 道路運輸管(guan)理機構的工(gong)作人員應當嚴格按照職責(ze)權(quan)限和(he)程序進(jin)行(xing)監督(du)檢查(cha),不得亂設卡、亂收費、亂罰款。 道路運(yun)輸管(guan)理(li)機構的工作人員應(ying)當重點在道路運(yun)輸及相關業(ye)務經(jing)營場所、客貨集散地進行(xing)監督檢(jian)查。 道(dao)路(lu)運輸管(guan)理機構的(de)工作人員在(zai)公路(lu)路(lu)口進行監督檢(jian)查時,不得(de)隨意攔截正常行駛(shi)的(de)道(dao)路(lu)運輸車輛。 第六十條(tiao) 道(dao)路(lu)運輸管理(li)機構的工作人(ren)(ren)員(yuan)實施監(jian)督檢(jian)查時,應(ying)當(dang)有2名(ming)以(yi)上人(ren)(ren)員(yuan)參加,并向當(dang)事人(ren)(ren)出示執法證件(jian)。 第六十一條 道路(lu)運(yun)輸管(guan)理機構的工作人(ren)(ren)員(yuan)實施監督檢查時,可以向有關單位和個人(ren)(ren)了解情(qing)況,查閱(yue)、復制有關資(zi)料。但(dan)是,應當保守被(bei)調查單位和個人(ren)(ren)的商業秘密。 被監督檢查(cha)的(de)單位(wei)和個(ge)人(ren)應當接受依法實(shi)施的(de)監督檢查(cha),如實(shi)提供有關(guan)資料或(huo)者情況(kuang)。 第六十二條 道(dao)路運(yun)輸(shu)管理機(ji)構的(de)工作人員在實施道(dao)路運(yun)輸(shu)監督檢查過程中,發現車輛(liang)超載(zai)行(xing)為(wei)的(de),應當立即予以制止,并采(cai)取(qu)相應措(cuo)施安排旅客(ke)改乘或(huo)者強制卸貨。 第六十三(san)條 道路運輸(shu)管理機構的(de)(de)工(gong)作人員在實(shi)施道路運輸(shu)監(jian)督檢(jian)查過程(cheng)中,對沒(mei)有車輛營運證又無法(fa)當場提供其他有效證明的(de)(de)車輛予(yu)以(yi)暫扣的(de)(de),應(ying)當妥善保(bao)管,不得使用,不得收取或者變相收取保(bao)管費(fei)用。
第(di)六章 法(fa)律責任 第六十四條 違(wei)反本條例的(de)(de)規定(ding),未取得(de)(de)道路(lu)運輸(shu)經營許可,擅(shan)自從事(shi)(shi)道路(lu)運輸(shu)經營的(de)(de),由縣級以上道路(lu)運輸(shu)管理(li)機(ji)構責(ze)令停止經營;有(you)違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)的(de)(de),沒收違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de),處違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)2倍(bei)以上10倍(bei)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;沒有(you)違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)或者(zhe)違(wei)法(fa)(fa)所得(de)(de)不足(zu)2萬元(yuan)的(de)(de),處3萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;構成犯罪的(de)(de),依法(fa)(fa)追究刑(xing)事(shi)(shi)責(ze)任。 第(di)六十五條 不符合本條例(li)第九條、第二十(shi)三條規定(ding)條件的人員駕駛道(dao)路運輸經營車輛的,由(you)縣級以(yi)(yi)上(shang)道(dao)路運輸管理機構(gou)責(ze)(ze)令改正,處200元以(yi)(yi)上(shang)2000元以(yi)(yi)下的罰款;構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)(ze)任。 第(di)六十六條 違(wei)反本條例的規定(ding),未經許可(ke)擅自從事道(dao)路(lu)運輸站(場)經營、機(ji)(ji)動車維修經營、機(ji)(ji)動車駕駛員培訓的,由縣級以(yi)上(shang)道(dao)路(lu)運輸管理機(ji)(ji)構(gou)責(ze)令停(ting)止經營;有(you)(you)違(wei)法所(suo)得(de)的,沒(mei)收違(wei)法所(suo)得(de),處(chu)違(wei)法所(suo)得(de)2倍(bei)(bei)以(yi)上(shang)10倍(bei)(bei)以(yi)下(xia)(xia)的罰款;沒(mei)有(you)(you)違(wei)法所(suo)得(de)或者違(wei)法所(suo)得(de)不足1萬(wan)元(yuan)的,處(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款;構(gou)成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。 第六(liu)十七條(tiao) 違(wei)(wei)反本條(tiao)例(li)的規定,客(ke)運經(jing)(jing)營者、貨運經(jing)(jing)營者、道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)相(xiang)關業務經(jing)(jing)營者非(fei)法(fa)轉讓、出租道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)許可(ke)證(zheng)件(jian)的,由縣級以(yi)上(shang)道(dao)路(lu)運輸(shu)(shu)管理機構責(ze)令(ling)停(ting)止(zhi)違(wei)(wei)法(fa)行為,收繳有關證(zheng)件(jian),處(chu)2000元以(yi)上(shang)1萬(wan)元以(yi)下的罰款;有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得的,沒收違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得。 第六十(shi)八條 違反本條例的規(gui)定(ding),客運經(jing)營者(zhe)、危險貨物運輸(shu)經(jing)營者(zhe)未按規(gui)定(ding)投(tou)保承(cheng)運人責任險的,由縣(xian)級以上道路(lu)運輸(shu)管(guan)理機(ji)構責令(ling)限期投(tou)保;拒不投(tou)保的,由原(yuan)許可(ke)機(ji)關吊銷道路(lu)運輸(shu)經(jing)營許可(ke)證。 第六十九條(tiao) 違反(fan)本條例的規(gui)定,客運(yun)(yun)經(jing)營(ying)者、貨(huo)運(yun)(yun)經(jing)營(ying)者不按照規(gui)定攜帶車輛營(ying)運(yun)(yun)證的,由縣級以(yi)上(shang)道(dao)路運(yun)(yun)輸管理機構責(ze)令改正,處警(jing)告(gao)或者20元以(yi)上(shang)200元以(yi)下的罰款。 第七(qi)十條 違反本條(tiao)例的規定,客運(yun)經營者(zhe)、貨運(yun)經營者(zhe)有下(xia)列情形(xing)之一的,由縣級以上(shang)道(dao)路運(yun)輸管理機構(gou)責令改正,處1000元以上(shang)3000元以下(xia)的罰(fa)款;情節嚴重的,由原許(xu)可(ke)機關吊銷道(dao)路運(yun)輸經營許(xu)可(ke)證: (一)不按(an)批準(zhun)的客運站(zhan)點停靠或者(zhe)不按(an)規定的線(xian)路、公布的班次行(xing)駛的; (二)強(qiang)行招攬旅客、貨物的; (三)在旅客運輸(shu)(shu)途中擅自變更運輸(shu)(shu)車輛(liang)或者將旅客移(yi)交(jiao)他(ta)人運輸(shu)(shu)的; (四)未報告原許可機關,擅自終止(zhi)客運經(jing)營的(de); (五)沒有采取必要措施(shi)防止(zhi)貨(huo)物脫落、揚撒(sa)等的(de)。 第七十一條 違反本條例的規定,客運(yun)經(jing)營(ying)者、貨運(yun)經(jing)營(ying)者不按(an)規定維護和檢(jian)測運(yun)輸車輛的,由(you)縣(xian)級以上道(dao)路運(yun)輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下(xia)的罰款。 違反本條例的(de)(de)規定(ding),客運經營者、貨(huo)運經營者擅自改裝已取得車輛營運證的(de)(de)車輛的(de)(de),由縣級(ji)以上道(dao)路運輸管理機構(gou)責令(ling)改正(zheng),處5000元(yuan)以上2萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰款。 第七十二條 違反本條例的(de)規定(ding),道(dao)(dao)路(lu)(lu)運輸站(zhan)(場)經(jing)(jing)營(ying)者允許無(wu)(wu)證經(jing)(jing)營(ying)的(de)車(che)輛(liang)進(jin)站(zhan)從(cong)事經(jing)(jing)營(ying)活動以及超(chao)載車(che)輛(liang)、未經(jing)(jing)安全檢查的(de)車(che)輛(liang)出站(zhan)或者無(wu)(wu)正當理由(you)拒絕道(dao)(dao)路(lu)(lu)運輸車(che)輛(liang)進(jin)站(zhan)從(cong)事經(jing)(jing)營(ying)活動的(de),由(you)縣級(ji)以上(shang)道(dao)(dao)路(lu)(lu)運輸管理機構(gou)責令改正,處1萬元以上(shang)3萬元以下的(de)罰款。 違反(fan)本條例的(de)(de)規定(ding),道路運(yun)輸(shu)站(場)經營者擅(shan)自(zi)改變(bian)道路運(yun)輸(shu)站(場)的(de)(de)用途和(he)服(fu)務功能(neng),或者不公布(bu)運(yun)輸(shu)線路、起止經停站點(dian)、運(yun)輸(shu)班次、始發(fa)時間、票價(jia)的(de)(de),由縣級以上道路運(yun)輸(shu)管(guan)理機構責(ze)令改正;拒不改正的(de)(de),處3000元(yuan)的(de)(de)罰款;有違法(fa)(fa)所得(de)的(de)(de),沒收違法(fa)(fa)所得(de)。 第(di)七十三(san)條 違反本條(tiao)例(li)的(de)(de)規定(ding),機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)維修經(jing)營者(zhe)使用假冒偽劣配件(jian)維修機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che),承修已報廢的(de)(de)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)或者(zhe)擅自改裝機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)的(de)(de),由縣級以(yi)上道路運輸(shu)管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)(gou)責(ze)令改正(zheng);有違法(fa)所(suo)得的(de)(de),沒收(shou)違法(fa)所(suo)得,處違法(fa)所(suo)得2倍(bei)以(yi)上10倍(bei)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰款;沒有違法(fa)所(suo)得或者(zhe)違法(fa)所(suo)得不足(zu)1萬(wan)元(yuan)的(de)(de),處2萬(wan)元(yuan)以(yi)上5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰款,沒收(shou)假冒偽劣配件(jian)及報廢車(che)(che)輛;情節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de),由原許(xu)可機(ji)(ji)關吊(diao)銷其經(jing)營許(xu)可;構(gou)(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任。 第(di)七十四條 違(wei)反(fan)本條(tiao)例的(de)(de)(de)規定,機(ji)動車維修(xiu)經(jing)營者簽發虛假的(de)(de)(de)機(ji)動車維修(xiu)合格證(zheng),由縣級以上(shang)道路運輸管理機(ji)構責令改正;有違(wei)法(fa)(fa)所得的(de)(de)(de),沒(mei)收違(wei)法(fa)(fa)所得,處(chu)違(wei)法(fa)(fa)所得2倍以上(shang)10倍以下的(de)(de)(de)罰款;沒(mei)有違(wei)法(fa)(fa)所得或者違(wei)法(fa)(fa)所得不足3000元的(de)(de)(de),處(chu)5000元以上(shang)2萬元以下的(de)(de)(de)罰款;情節(jie)嚴重的(de)(de)(de),由原許可(ke)機(ji)關吊銷其經(jing)營許可(ke);構成犯罪的(de)(de)(de),依法(fa)(fa)追究刑事責任。 第(di)七十(shi)五條 違(wei)反本條例(li)的規(gui)定(ding),機動車(che)駕駛(shi)員培(pei)訓(xun)(xun)機構不嚴格(ge)按照規(gui)定(ding)進行培(pei)訓(xun)(xun)或者在培(pei)訓(xun)(xun)結業證(zheng)書發放時(shi)弄虛作假的,由(you)縣級以上道(dao)路運輸(shu)管理機構責(ze)令改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的,由(you)原(yuan)許可機關吊銷(xiao)其經營許可。 第(di)七(qi)十六條 違(wei)(wei)反(fan)本條例(li)的(de)規(gui)定,外國(guo)國(guo)際(ji)道(dao)路(lu)運(yun)輸經營者未按照規(gui)定的(de)線路(lu)運(yun)輸,擅自(zi)從(cong)事中國(guo)境內道(dao)路(lu)運(yun)輸或者未標明(ming)國(guo)籍識別標志(zhi)的(de),由省、自(zi)治區、直轄(xia)市道(dao)路(lu)運(yun)輸管理機構(gou)責令停止運(yun)輸;有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)的(de),沒收違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de),處(chu)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)2倍(bei)以(yi)上10倍(bei)以(yi)下的(de)罰款;沒有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)或者違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)不足1萬元的(de),處(chu)3萬元以(yi)上6萬元以(yi)下的(de)罰款。 第七十七條 違反本條例的規定,道路運輸管(guan)理機構(gou)的工(gong)作人員有下列情(qing)形之一的,依法給(gei)予行政處分(fen);構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑(xing)事責任(ren): (一)不依照本條(tiao)例規定(ding)的條(tiao)件、程序和(he)期(qi)限(xian)實施行政許可的; (二)參與(yu)或者變(bian)相參與(yu)道路運(yun)輸經營(ying)以及道路運(yun)輸相關業務(wu)的; (三)發(fa)現違法行(xing)為不及時查(cha)處的(de); (四(si))違反規定攔(lan)截(jie)、檢(jian)查正常行駛(shi)的道路運輸車(che)輛的; (五)違法扣(kou)留(liu)運輸車(che)輛、車(che)輛營運證(zheng)的; (六)索取(qu)、收受(shou)他人財物,或者謀取(qu)其他利益的; (七)其他(ta)違(wei)法(fa)行為。
第七章(zhang) 附則 第(di)七十(shi)八條 內地與(yu)香港特(te)別(bie)(bie)行政區、澳門特(te)別(bie)(bie)行政區之間的(de)道路運輸,參照本條例的(de)有關(guan)規定(ding)執行。 第七(qi)十九(jiu)條 外(wai)商可以依照有關法律(lv)、行政法規和(he)國家有關規定,在(zai)中華(hua)人民共(gong)和(he)國境內采用中外(wai)合資、中外(wai)合作、獨資形式(shi)投(tou)資有關的道路運輸經營以及(ji)道路運輸相關業(ye)務。 第八十條(tiao) 從事非經營性危(wei)險貨(huo)物運(yun)輸的,應當(dang)遵守本條例有關(guan)規定。 第八十一條(tiao) 道(dao)路運(yun)輸管理(li)機構依照本條例發(fa)放(fang)經營許可證件和車輛營運(yun)證,可以收取工本費(fei)。工本費(fei)的具體收費(fei)標準由省、自治區、直轄市人民(min)政府財政部門(men)(men)、價格主管部門(men)(men)會同同級交(jiao)通主管部門(men)(men)核定。 第八十二(er)條 出(chu)租車客運(yun)和城(cheng)市公共汽車客運(yun)的管(guan)理(li)辦法由國務院另行(xing)規定(ding)。 第(di)八十三(san)條 本條(tiao)例自2004年(nian)7月1日起施行。
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