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公安部關于印發《高速公路交通應急管理程序規(gui)定》的(de)通知
各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市公安廳、局(ju)，新疆生(sheng)產建(jian)設兵團公安局(ju)：
為加強高速公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)應急(ji)管理，保障高速公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)安(an)(an)全(quan)暢通(tong)和人民群眾生(sheng)命(ming)財產安(an)(an)全(quan)，公(gong)安(an)(an)部(bu)制定(ding)(ding)了(le)《高速公(gong)路(lu)交(jiao)通(tong)應急(ji)管理程(cheng)序規(gui)定(ding)(ding)》，現印發給(gei)你們。請(qing)結(jie)合本地實際，認真貫徹(che)執行(xing)。執行(xing)中遇到(dao)的(de)問題，請(qing)及(ji)時(shi)報部(bu)。
二(er)〇〇八年(nian)十二(er)月三日(ri)
高速公路交通應急管(guan)理程序規(gui)定
第一章 總(zong)則(ze)
第一條 為加強高速公(gong)路交(jiao)(jiao)通(tong)應急管理，切實保障高速公(gong)路交(jiao)(jiao)通(tong)安全暢通(tong)和人民(min)生命(ming)財產安全，有效處(chu)置交(jiao)(jiao)通(tong)擁堵(du)，根據(ju)《中華人民(min)共(gong)和國(guo)道(dao)路交(jiao)(jiao)通(tong)安全法》及其實施(shi)條例(li)、《中華人民(min)共(gong)和國(guo)突發事件應對法》的有關(guan)規(gui)定(ding)，制定(ding)本規(gui)定(ding)。
第二條 因道路(lu)交通事(shi)故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然(ran)災害以及其(qi)他突(tu)然(ran)發生影響安(an)全暢通的事(shi)件，造成高速公路(lu)交通中(zhong)斷和車輛滯留，各級公安(an)機關按照本規定進行應急處(chu)置。
第三條 高速(su)公路交通(tong)(tong)應急(ji)(ji)管理工作應當堅持以(yi)人為本、統一領導(dao)、分工負責、協(xie)調聯動、快(kuai)速(su)反應、依法實(shi)施的原則，將應急(ji)(ji)救援和(he)交通(tong)(tong)疏導(dao)工作作為首(shou)要任(ren)務，確(que)保人民群眾生(sheng)命財(cai)產(chan)安全和(he)交通(tong)(tong)安全暢通(tong)(tong)。
第四條 各級公安機關要(yao)完善高(gao)(gao)速公路交(jiao)通應急(ji)管理領導機構(gou)，建立統一(yi)指揮、分級負責、部門聯動(dong)、協調有(you)序、反應靈(ling)敏、運(yun)轉(zhuan)高(gao)(gao)效的(de)高(gao)(gao)速公路交(jiao)通應急(ji)管理機制。
第五條 各級公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)應(ying)當建立高速公(gong)(gong)路(lu)分級應(ying)急(ji)響應(ying)機(ji)(ji)制。公(gong)(gong)安(an)(an)部(bu)指導各級公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)開(kai)(kai)展高速公(gong)(gong)路(lu)交通應(ying)急(ji)管理(li)工作(zuo)，省級公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)指導或指揮本省（自治區(qu)、直轄市(shi)）公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)開(kai)(kai)展高速公(gong)(gong)路(lu)交通應(ying)急(ji)管理(li)工作(zuo)，地市(shi)級以下公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)根據職(zhi)責負責轄區(qu)內高速公(gong)(gong)路(lu)交通應(ying)急(ji)管理(li)工作(zuo)。
第六條 各級公(gong)(gong)安機(ji)關應當(dang)結合(he)實際(ji)，在(zai)本級人民(min)政府統一(yi)領導下，會同(tong)環(huan)境保護、交(jiao)通運輸(shu)、衛(wei)生(sheng)、安全(quan)監管、氣象(xiang)等部(bu)門和高速(su)公(gong)(gong)路經(jing)營管理(li)、醫療(liao)急救、搶險救援等單位，聯合(he)建立高速(su)公(gong)(gong)路交(jiao)通應急管理(li)預警機(ji)制(zhi)和協作機(ji)制(zhi)。
第七條(tiao) 省(sheng)(sheng)級公安機關(guan)應當(dang)建立(li)完善(shan)相鄰省(sheng)(sheng)（自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)）高(gao)速(su)公路(lu)交通應急管(guan)理協調工(gong)作(zuo)機制，配(pei)合(he)相鄰省(sheng)(sheng)（自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)）做好跨省(sheng)(sheng)際(ji)高(gao)速(su)公路(lu)交通應急管(guan)理工(gong)作(zuo)。
第八條 各級公安(an)機關交通(tong)(tong)管理(li)部(bu)門根據管理(li)體(ti)制和管理(li)職責(ze)，具體(ti)負責(ze)本轄區內高速公路(lu)交通(tong)(tong)應急管理(li)工作。
第二章(zhang) 應急準備
第九條 根據(ju)道(dao)路交通(tong)中斷造成車輛滯留的(de)影響(xiang)(xiang)(xiang)范圍和嚴重程度(du)，高(gao)(gao)速公路應急(ji)(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應從高(gao)(gao)到低分為一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、三(san)級(ji)(ji)和四級(ji)(ji)應急(ji)(ji)響(xiang)(xiang)(xiang)應級(ji)(ji)別(bie)。各級(ji)(ji)公安機關應當完善高(gao)(gao)速公路交通(tong)管理應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案體系，根據(ju)職權制定相應級(ji)(ji)別(bie)的(de)應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案，在應急(ji)(ji)預(yu)(yu)案中分別(bie)對交通(tong)事故、危險化學品泄漏、惡劣(lie)天氣、自然災(zai)害等不(bu)同突發情況做出具體規定。
第十(shi)條 各級公安機關(guan)應當根據(ju)高(gao)速公路交通(tong)應急(ji)管理實際需要(yao)，為高(gao)速公路公安交通(tong)管理部門配備應急(ji)處置的有關(guan)裝(zhuang)備和設(she)施，完善通(tong)訊、交通(tong)、救(jiu)援、信息發布等裝(zhuang)備器(qi)材(cai)及民(min)警個人防護(hu)裝(zhuang)備。
第(di)十一條 公安部(bu)制定一級(ji)響應應急預案，每兩年(nian)組織(zhi)一次(ci)(ci)演練和培訓。省級(ji)公安機(ji)關制定二級(ji)和三級(ji)響應應急預案，每年(nian)組織(zhi)一次(ci)(ci)演練和培訓。地市(shi)級(ji)公安機(ji)關制定四級(ji)響應應急預案，每半年(nian)組織(zhi)一次(ci)(ci)演練和培訓。
第十二條 跨省(sheng)(sheng)（自治區、直轄市）實施交通應急管理的(de)應急預案應由省(sheng)(sheng)級(ji)公(gong)安機(ji)關制(zhi)定(ding)，通報相(xiang)關省(sheng)(sheng)級(ji)公(gong)安機(ji)關，并報公(gong)安部備案。
跨地市實施交通應(ying)急管理的應(ying)急預案應(ying)由地市級(ji)公(gong)(gong)安(an)機關制定，通報相關地市級(ji)公(gong)(gong)安(an)機關，并報省(sheng)級(ji)公(gong)(gong)安(an)機關備案。
第三(san)章 應(ying)急響應(ying)
第(di)十三條 道(dao)路(lu)交通(tong)中(zhong)斷24小時以(yi)上(shang)，造成車輛滯留嚴重(zhong)影響相鄰三個(ge)以(yi)上(shang)省（自(zi)治區(qu)、直轄市）高速公路通行(xing)的為一級(ji)響應；道路交通中斷24小時以上(shang)，造成車(che)輛滯留涉及相鄰(lin)兩(liang)個以上(shang)省（自治區(qu)、直轄(xia)市）高速(su)公路通行(xing)的為二級響應；道路交通中(zhong)斷24小(xiao)時以(yi)上，造成車輛滯(zhi)留影響省(sheng)（自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市）內相鄰三個以(yi)上地市轄區(qu)高速公路通行的為(wei)三級(ji)響應(ying)；道路交通中斷12小時(shi)以(yi)上(shang)，造成車輛滯(zhi)留影(ying)響兩個以(yi)上(shang)地市轄(xia)區(qu)內高速公路通行的為四級響應。
第(di)十(shi)四條 各(ge)(ge)級公(gong)(gong)安(an)機關(guan)接(jie)(jie)到應(ying)(ying)(ying)急事件報警后(hou)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)詳細了解事件情(qing)況，對事件的處置時間和可(ke)能造成的影響及時作(zuo)出研判(pan)。在確(que)認(ren)高速公(gong)(gong)路(lu)交通應(ying)(ying)(ying)急管理(li)響應(ying)(ying)(ying)級別后(hou)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)立即啟動(dong)相應(ying)(ying)(ying)級別的應(ying)(ying)(ying)急預案并明(ming)確(que)向(xiang)下一級公(gong)(gong)安(an)機關(guan)宣(xuan)布進入應(ying)(ying)(ying)急狀態。各(ge)(ge)級公(gong)(gong)安(an)機關(guan)在宣(xuan)布或者(zhe)接(jie)(jie)上(shang)級公(gong)(gong)安(an)機關(guan)命(ming)令(ling)進入應(ying)(ying)(ying)急狀態后(hou)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)立即部署本級相關(guan)部門或相關(guan)下級公(gong)(gong)安(an)機關(guan)執行(xing)。
第十五條 一(yi)級(ji)響應時(shi)，公安部啟動一(yi)級(ji)響應應急預案，宣布進入一(yi)級(ji)應急狀態，成立(li)(li)高(gao)速公路交(jiao)通應急管(guan)理(li)指(zhi)揮部，指(zhi)導(dao)、協(xie)調所(suo)涉及(ji)地區公安機(ji)(ji)關(guan)開展交(jiao)通應急管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)，必要時(shi)派員赴(fu)現場指(zhi)導(dao)工作(zuo)(zuo)，相關(guan)省(sheng)級(ji)公安機(ji)(ji)關(guan)成立(li)(li)相應領導(dao)機(ji)(ji)構，指(zhi)導(dao)或指(zhi)揮省(sheng)（自治區、直轄(xia)市）內各級(ji)公安機(ji)(ji)關(guan)開展各項交(jiao)通應急管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)。
第十六條 二級(ji)(ji)響應(ying)時(shi)，由(you)發生地省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)聯合被(bei)影(ying)響地省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)啟動二級(ji)(ji)響應(ying)應(ying)急預案(an)，宣布進入二級(ji)(ji)應(ying)急狀(zhuang)態，以(yi)發生地省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)為(wei)主成立高(gao)速(su)公(gong)路(lu)交通應(ying)急管理指(zhi)揮部，協(xie)調(diao)被(bei)影(ying)響地省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)開展(zhan)交通應(ying)急管理工(gong)作。必要時(shi)由(you)公(gong)安(an)部協(xie)調(diao)開展(zhan)工(gong)作。
第(di)十七條(tiao) 三(san)級(ji)響(xiang)應時，省(sheng)級(ji)公(gong)安(an)機關(guan)啟動三(san)級(ji)響(xiang)應應急(ji)預(yu)案，宣布進入三(san)級(ji)應急(ji)狀態，成立高速公(gong)路交(jiao)通應急(ji)管理指(zhi)揮(hui)部(bu)，指(zhi)揮(hui)本省(sheng)（自治區、直轄市）內各級(ji)公(gong)安(an)機關(guan)開展(zhan)交(jiao)通應急(ji)管理工(gong)作。
第十八條 四(si)級(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)時，由發生地(di)(di)地(di)(di)市(shi)級(ji)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關聯合(he)被(bei)(bei)影響(xiang)(xiang)地(di)(di)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關啟動(dong)四(si)級(ji)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)(ying)應(ying)(ying)(ying)急(ji)預案，宣布進入四(si)級(ji)應(ying)(ying)(ying)急(ji)狀態，以發生地(di)(di)地(di)(di)市(shi)級(ji)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關為主成立高速公(gong)(gong)路(lu)交通應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理指(zhi)揮(hui)部(bu)，指(zhi)揮(hui)本地(di)(di)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關，協調被(bei)(bei)影響(xiang)(xiang)地(di)(di)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關開展交通應(ying)(ying)(ying)急(ji)管理工(gong)作。
第十九條 發(fa)生(sheng)地和被(bei)影響地難以區分時，上(shang)級公(gong)(gong)安(an)機關可(ke)以指令(ling)下(xia)級公(gong)(gong)安(an)機關牽頭成(cheng)立(li)臨時領導機構，指揮、協調高速公(gong)(gong)路交通應(ying)急管理工作。
第二(er)十條(tiao) 各級(ji)公安機關要(yao)根據事(shi)態的發展和現場處(chu)置情況及時調整(zheng)響(xiang)應級(ji)別。響(xiang)應級(ji)別需(xu)要(yao)提高的，應當在初(chu)步確定(ding)后30分鐘(zhong)內，宣布提(ti)高(gao)響應級(ji)別或報請上級(ji)公安機關提(ti)高(gao)響應級(ji)別，啟動相應級(ji)別的應急預(yu)案(an)。
第四章(zhang) 應(ying)急處置
第二(er)十一條 一級(ji)響應，需(xu)要(yao)采取(qu)封閉(bi)高速公(gong)路(lu)交通管理(li)措施的，由公(gong)安(an)部作(zuo)(zuo)出決定(ding)；二級(ji)以下響應，需(xu)要(yao)采取(qu)封閉(bi)高速公(gong)路(lu)交通管理(li)措施的，應當由省級(ji)公(gong)安(an)機關作(zuo)(zuo)出決定(ding)，封閉(bi)高速公(gong)路(lu)24小時以上(shang)的(de)應報(bao)公安部備(bei)案；情況特別緊急(ji)，如(ru)不(bu)采取(qu)封閉高(gao)(gao)速公路(lu)交(jiao)通管理(li)措施(shi)，可能造成(cheng)群死群傷(shang)重特大交(jiao)通事故(gu)等情形的(de)，可先行封閉高(gao)(gao)速公路(lu)，再按(an)規定逐級上(shang)報(bao)批準或(huo)備(bei)案。
第二十二條 高速公(gong)路(lu)實(shi)施交(jiao)通應(ying)(ying)急管理時(shi)(shi)，非緊急情況不得關閉(bi)省(sheng)際(ji)入(ru)口，一級、二(er)級響應(ying)(ying)時(shi)(shi)，本(ben)省(sheng)（自治區、直轄市）范圍內(nei)不能(neng)疏(shu)導交(jiao)通，確(que)需(xu)關閉(bi)高速公(gong)路(lu)省(sheng)際(ji)入(ru)口的，按(an)以(yi)下要求進行：
（一）采(cai)取關閉高(gao)速(su)公路省際入口措施，應當事先征求相鄰省級公安機關意見；
（二）一級響應(ying)時，需要關閉高速公路省際(ji)入口的，應(ying)當報公安部(bu)批準后(hou)實施；
（三(san)）二級響(xiang)應時，關閉(bi)高速(su)公路省(sheng)際入(ru)口可能在(zai)24小時以(yi)上的(de)，由省(sheng)級公(gong)安機(ji)關(guan)批(pi)準后(hou)實施，同時應(ying)當向公(gong)安部上報道路基本(ben)情況、處置措施、關(guan)閉高(gao)速公(gong)路省(sheng)際入口(kou)后(hou)采(cai)取的(de)應(ying)對措施以(yi)及征求相鄰省(sheng)級公(gong)安機(ji)關(guan)意見情況；24小時以內的，由省級公安機關(guan)批準(zhun)后(hou)實施；
（四）具(ju)體實(shi)施關(guan)閉高速公(gong)路(lu)省(sheng)際入口措施的公(gong)安機(ji)關(guan)，應當每(mei)小(xiao)時向相鄰省(sheng)（自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)）協助實(shi)施交通管理的公(gong)安機(ji)關(guan)通報(bao)一次處置突發(fa)事件工作進展情況；
（五）應急處置完畢，應當立即(ji)解(jie)除(chu)高速(su)公(gong)(gong)路省際(ji)入(ru)口(kou)(kou)關閉措施(shi)，并通知相鄰(lin)省級公(gong)(gong)安(an)機關協助疏導(dao)交通，關閉高速(su)公(gong)(gong)路省際(ji)入(ru)口(kou)(kou)24小(xiao)時(shi)以上的，還應當同(tong)時(shi)上報(bao)公安部(bu)。
第二十三條 高速公(gong)路(lu)(lu)實施(shi)(shi)交通應(ying)急(ji)管理(li)一級、二級響(xiang)應(ying)時，實施(shi)(shi)遠端分(fen)流，需組(zu)織(zhi)車輛繞(rao)道相鄰省(sheng)（自治區、直轄(xia)市(shi)）公(gong)路(lu)(lu)通行(xing)的，按以下要(yao)求(qiu)進行(xing)：
（一）跨省(sheng)（自(zi)治區、直轄市）組織實施車輛(liang)繞道通行的，應當報省(sheng)級公安機關同意(yi)，并與相(xiang)鄰(lin)省(sheng)級公安機關就(jiu)通行線路、通行組織等有關情況協商一致后報公安部批準；
（二）組織車輛繞道通行應當采取現場指揮、引導(dao)通行等措施確(que)保(bao)安全；
（三）按照有關規定(ding)發布車輛繞道通(tong)行和路況等信息。
第(di)五(wu)章 現場處置措施(shi)
第(di)二十四條 重特(te)大交(jiao)通事故交(jiao)通應急管(guan)理現場處置措施：
（一）啟動(dong)高速公路(lu)交通(tong)應急管理協作機制，立即聯系醫療(liao)急救機構(gou)，組織搶救受傷人員，上報事(shi)故現場基本(ben)情況，保護事(shi)故現場，維護現場秩序(xu)；
（二）劃定警戒區(qu)，并在警戒區(qu)外按照“遠疏近密”的(de)要(yao)求(qiu)，從距來(lai)車(che)方向五(wu)百米(mi)以(yi)外(wai)開(kai)始設置(zhi)警(jing)告標志。白天(tian)要(yao)指定(ding)交通警(jing)察負責警(jing)戒并(bing)指揮過往(wang)車(che)輛減速、變更(geng)車(che)道。夜間(jian)或(huo)者雨、雪、霧等(deng)天(tian)氣情(qing)況造成能見度低于五(wu)百米(mi)時，需(xu)從距來(lai)車(che)方向一千米(mi)以(yi)外(wai)開(kai)始設置(zhi)警(jing)告標志，并(bing)停放警(jing)車(che)，打開(kai)警(jing)燈或(huo)電子顯示屏示警(jing)；
（三）控(kong)制交(jiao)通(tong)肇事人，疏散無關人員，視(shi)情采取臨時性交(jiao)通(tong)管(guan)制措(cuo)施及(ji)其他控(kong)制措(cuo)施，防止引發次生交(jiao)通(tong)事故；
（四(si)）在(zai)醫療急救機構人員到(dao)達(da)現場之前，組織(zhi)搶(qiang)救受傷(shang)人員，對因搶(qiang)救傷(shang)員需要移(yi)動車輛、物(wu)品(pin)的(de)，應當先標明原始位置(zhi)；
（五）確保應急(ji)車(che)道暢通，引導醫療、施救等車(che)輛(liang)、人員(yuan)順利出入事故現場，做好輔助(zhu)性工作；救護(hu)車(che)輛(liang)不足(zu)時(shi)，啟用(yong)警車(che)或征用(yong)過往車(che)輛(liang)協助(zhu)運送傷員(yuan)到醫療急(ji)救機構。
第二(er)十(shi)五條(tiao) 危險化學(xue)品運輸車輛交通(tong)事故交通(tong)應(ying)急管理現場處置措施(shi)：
（一）啟動高(gao)速公(gong)路交通應急(ji)管理協作機制，及(ji)(ji)時向駕(jia)駛人(ren)、押(ya)運人(ren)員及(ji)(ji)其他有關(guan)人(ren)員了解運載的物品種類及(ji)(ji)可(ke)能導致的后(hou)果，迅速上報危(wei)險化學品種類、危(wei)害(hai)程度、是(shi)否(fou)泄漏、死傷(shang)人(ren)員及(ji)(ji)周邊河流、村莊(zhuang)受害(hai)等情(qing)況(kuang)；
（二(er)）劃定(ding)警戒區域，設置警戒線，清理(li)、疏(shu)散無(wu)關車輛、人(ren)員(yuan)，安排事(shi)故未受傷人(ren)員(yuan)至現(xian)場上風(feng)口地帶；在醫療急救(jiu)機構人(ren)員(yuan)到達現(xian)場之前，組織搶救(jiu)受傷人(ren)員(yuan)。控制、保護(hu)肇事(shi)者和當(dang)事(shi)人(ren)，防(fang)止逃(tao)逸(yi)和其他意(yi)外的(de)發生；
（三）確保應急車道暢通，引導醫(yi)療(liao)、救援(yuan)等車輛、人員順利(li)出入事故現場，做(zuo)好輔助性(xing)工作(zuo)；救護(hu)車輛不足(zu)時，啟用警車或(huo)征用過往車輛協助運(yun)送傷員到醫(yi)療(liao)急救機構；
（四）嚴禁在事(shi)故(gu)現場(chang)吸煙、撥打手機(ji)(ji)或使(shi)用(yong)明火(huo)等可(ke)能(neng)引(yin)起(qi)燃(ran)燒、爆炸等嚴重(zhong)后(hou)果的(de)(de)行為。經(jing)環境(jing)保護、安(an)(an)全監管等部門及公(gong)安(an)(an)消防(fang)機(ji)(ji)構監測可(ke)能(neng)發生重(zhong)大(da)險情的(de)(de)，要立即將現場(chang)警力和人(ren)員(yuan)撤至安(an)(an)全區域；
（五）解救因(yin)車輛撞擊、側翻、失火、落水(shui)、墜落而被困的人員，排(pai)除可能存在的隱患和(he)險情，防(fang)止發生次生交通事故。
第(di)二十六(liu)條 惡(e)劣天氣交通應急管理現場處置措施(shi)：
（一）迅速上報路況(kuang)信息(xi)，包括霧、雨(yu)、雪、冰等惡(e)劣天氣的區(qu)域(yu)范圍及(ji)變化趨勢、能見度(du)、車流量等情況(kuang)；
（二(er)）根(gen)據路況和上(shang)級要求，采取(qu)分段(duan)通行(xing)、間(jian)斷放(fang)行(xing)、繞道通行(xing)、引導(dao)通行(xing)等措施(shi)；
（三(san)）加強巡邏(luo)，及時發(fa)現和處置交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)現場，嚴防發(fa)生(sheng)次生(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)；
（四(si)）采取封閉高(gao)速公路(lu)交通管(guan)理(li)措施時，要(yao)通過設置繞行提示(shi)標志、電子顯(xian)示(shi)屏或可變情報板、交通廣播等(deng)方式發(fa)布提示(shi)信息，按照交通應(ying)急管(guan)理(li)預(yu)案(an)進行分流。
第二十七條 自然災害交通應急管(guan)理現場處置(zhi)措施(shi)：
（一）接到(dao)報警后，民(min)警迅速趕往現(xian)場(chang)(chang)，了解現(xian)場(chang)(chang)具體情況；
（二）因(yin)自然災害導致路面堵(du)塞，及時采取封閉道路措施(shi)(shi)，對受影(ying)響路段(duan)入口實施(shi)(shi)交通管制；
（三(san)）通過設(she)置繞行(xing)提示標志、電子顯(xian)示屏(ping)或可變情報板、交(jiao)通廣播等方式發布提示信息，按(an)照交(jiao)通分流預案進行(xing)分流；
（四）封閉道(dao)路分流后須立即采取帶離的(de)方(fang)式清理(li)道(dao)路上的(de)滯留(liu)車輛；
（五）根據現(xian)場情況調度施救力量(liang)，及時清理現(xian)場，確保盡早恢復交通。
第二十八條 公安機關(guan)接報應(ying)急情況后，應(ying)當采(cai)取以下措施：
（一(yi)）了解道路交通中斷和(he)車輛滯(zhi)留的(de)影響范圍(wei)和(he)嚴(yan)重(zhong)程度，根據高速(su)公路交通應(ying)(ying)急(ji)管理響應(ying)(ying)級別，啟動相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，啟動高速(su)公路交通應(ying)(ying)急(ji)管理協(xie)作機制；
（二）按照本規(gui)定要求(qiu)及(ji)時上報有關(guan)信息；
（三）會同相關職能部門，組織(zhi)實施交(jiao)通管理措(cuo)施，及(ji)時采取分段(duan)通行、間斷放行、繞道(dao)通行、引導通行等措(cuo)施疏導滯(zhi)留車輛；
（四）依(yi)法及(ji)時發布交(jiao)通預警(jing)、分流和誘導等(deng)交(jiao)通管理信息。
第二十九(jiu)條 公安機關(guan)接到危(wei)險化學品泄露(lu)交(jiao)通事故報警后，應(ying)當立即報告當地人民政府，通知有關(guan)部(bu)門到現(xian)場協助處理。
第三十條 各(ge)級公安機關應當在(zai)高速公路交(jiao)通管理應急預案中詳細規定交(jiao)通警察現場處置操作規程。
第(di)三十一(yi)條 交(jiao)通(tong)警察在實(shi)施交(jiao)通(tong)應急管理現場(chang)處置操作規程時，應當嚴格(ge)執(zhi)行安全防護規定，注意自身安全。
第六章 信息報告與發布
第三十(shi)二條 需采取的應急措施超出公(gong)安(an)機(ji)關(guan)職(zhi)權范圍的，事發地(di)公(gong)安(an)機(ji)關(guan)應當(dang)向當(dang)地(di)人民政府(fu)報告(gao)，請(qing)求協調解決，同時向上級公(gong)安(an)機(ji)關(guan)報告(gao)。
第三十三條(tiao) 高速(su)公路實施(shi)交通應急管理可能影響相(xiang)(xiang)鄰省（自治區(qu)、直轄市(shi)）道路交通的(de)，在(zai)及時處(chu)置的(de)同(tong)時，要立(li)即向(xiang)相(xiang)(xiang)鄰省（自治區(qu)、直轄市(shi)）的(de)同(tong)級公安機關通報。
第三十(shi)四(si)條 受鄰省高速公(gong)(gong)路實施交通(tong)(tong)應(ying)急(ji)管理影(ying)響，造成本省（自治區、直轄市）道路交通(tong)(tong)中斷和(he)車(che)輛滯留的，應(ying)當立(li)即向鄰省同(tong)級公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)通(tong)(tong)報，同(tong)時向上級公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)和(he)當地(di)人民政(zheng)府報告。
第三十五條 信息上報(bao)的內容應當包括事件(jian)發生時(shi)間、地(di)點、原因、目(mu)前道路(lu)交(jiao)通狀況、事件(jian)造成損失及危(wei)害、判定的響應級別、已(yi)經采取的措施、工作建議以(yi)及預計恢(hui)復交(jiao)通的時(shi)間等情況，完整填寫《高速公路(lu)交(jiao)通應急(ji)管理信息上報(bao)表》。
第(di)三十六(liu)條(tiao) 信息上(shang)(shang)報(bao)(bao)可通(tong)(tong)過(guo)電話、傳真(zhen)、公安信息網傳輸等方式(shi)，緊急情況下，應(ying)當立即通(tong)(tong)過(guo)電話上(shang)(shang)報(bao)(bao)，遇(yu)有暫(zan)時無法查(cha)清的情況，待查(cha)清后(hou)續報(bao)(bao)。
第三十(shi)七條 高速公路實施交(jiao)通應急管理(li)需啟動一級響應的，應當在初步確(que)定啟動一級響應1小時內將基本信(xin)息逐級上(shang)報至公安部；需啟動二級響(xiang)應的，應當(dang)在初步確定啟動二級響(xiang)應30分鐘內將(jiang)基本(ben)信息逐(zhu)級上報(bao)至省級公安機關(guan)；需啟動三(san)級和四級響應的，應當及時將(jiang)基本(ben)信息逐(zhu)級上報(bao)至省級公安機關(guan)。公安部(bu)指令(ling)要求查(cha)報(bao)的，可由當地公安機關(guan)在規定(ding)時間內直接報(bao)告。
第(di)三十八條 各級公(gong)安機關應(ying)當按(an)照有關規定在第一(yi)時(shi)間向社會發布(bu)(bu)高速公(gong)路交通應(ying)急管(guan)理簡(jian)要信息，隨后(hou)發布(bu)(bu)初步核實情(qing)況(kuang)、政府(fu)應(ying)對措施(shi)和(he)公(gong)眾防范(fan)措施(shi)等，并根(gen)據(ju)事件處置(zhi)情(qing)況(kuang)做好后(hou)續(xu)發布(bu)(bu)工(gong)作。對外發布(bu)(bu)的(de)有關信息應(ying)當及時(shi)、準確、客觀、全面(mian)。
第三十九條 本(ben)(ben)省（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)(zhi)(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)）或相鄰省（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)(zhi)(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)）高(gao)速(su)公路(lu)實(shi)施交通(tong)(tong)應急管(guan)理，需采(cai)(cai)取(qu)交通(tong)(tong)管(guan)制(zhi)措施影響(xiang)本(ben)(ben)省（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)(zhi)(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)）道(dao)路(lu)交通(tong)(tong)，應當采(cai)(cai)取(qu)現場(chang)接受采(cai)(cai)訪、舉行(xing)新(xin)聞發布會等形(xing)式通(tong)(tong)過(guo)本(ben)(ben)省（自(zi)治(zhi)區、直(zhi)(zhi)(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)）電視(shi)、廣播(bo)、報紙、網絡等媒體及時(shi)公布信(xin)息。同時(shi)，協調高(gao)速(su)公路(lu)經營管(guan)理單(dan)位在高(gao)速(su)公路(lu)沿(yan)線電子顯示屏滾(gun)動播(bo)放(fang)交通(tong)(tong)管(guan)制(zhi)措施。
第(di)四十條 應(ying)急(ji)(ji)處置完(wan)畢(bi)，應(ying)當迅速(su)取消(xiao)交通應(ying)急(ji)(ji)管理等(deng)措(cuo)施，盡快(kuai)恢(hui)復(fu)交通，待道路交通暢通后撤(che)離現場，并(bing)及時向社(she)會發布(bu)取消(xiao)交通應(ying)急(ji)(ji)管理措(cuo)施和恢(hui)復(fu)交通的信(xin)息。
第(di)七章 評估總結
第四(si)十(shi)一(yi)條 各級(ji)(ji)公安(an)機關要對制定的應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)定期組織評估，并根據演練和(he)啟動預(yu)案(an)的情況，適時調整應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)內容(rong)。公安(an)部每(mei)兩年(nian)組織對一(yi)級(ji)(ji)響應(ying)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)進(jin)行(xing)一(yi)次評估，省級(ji)(ji)公安(an)機關每(mei)年(nian)組織對二級(ji)(ji)和(he)三級(ji)(ji)響應(ying)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)進(jin)行(xing)一(yi)次評估，地(di)市級(ji)(ji)公安(an)機關每(mei)半年(nian)對四級(ji)(ji)響應(ying)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案(an)進(jin)行(xing)一(yi)次評估。
第四十二(er)條(tiao) 應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置結束后(hou)，應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置工作所涉及(ji)的公安機關(guan)應(ying)(ying)當對(dui)應(ying)(ying)急(ji)(ji)響應(ying)(ying)工作進行總結，并對(dui)應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)進行修訂完善(shan)。
第八章 附(fu)則(ze)
第四(si)十三條(tiao) 違反本規定中關(guan)(guan)于關(guan)(guan)閉高速公路省際入(ru)口(kou)、組織車(che)輛(liang)繞行分流和信息報(bao)告、發布等要(yao)求，影響(xiang)應急事件(jian)處(chu)置的，給予有關(guan)(guan)人(ren)員相應紀律處(chu)分；造成嚴重后果的，依法追究有關(guan)(guan)人(ren)員法律責任。
第四(si)十(shi)四(si)條 本規定中(zhong)所稱“以上”、“以下”、“以內”、“以外(wai)”包(bao)含本數。
第(di)四十(shi)五(wu)條 高速(su)公路以外(wai)的其(qi)他(ta)道(dao)路交通應(ying)急管理參(can)照本規定執行(xing)。
第四十(shi)六(liu)條 本(ben)規定(ding)自印發之日起實(shi)施。 | 
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