湖北：爭取貨車“兩檢合一”年內完成

2018年內完成(cheng)降本(ben)減(jian)負10件(jian)實事(shi)，在(zai)省(sheng)(sheng)內公(gong)路(lu)沿線建立300個開放式便民服務(wu)站(zhan)和90個普(pu)通公(gong)路(lu)綜合服務(wu)區……近日，湖北省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)正式印發《湖北省(sheng)(sheng)促進道路(lu)貨運行(xing)業(ye)健康穩定發展(zhan)實施(shi)方案》（簡稱(cheng)《方案》），共推出20條措施(shi)，重點在(zai)降本(ben)減(jian)負、維護(hu)市場公(gong)平、改善司機工作(zuo)條件(jian)等方面進行(xing)改革(ge)創新。

●  10件實事降本減負

為切實減輕貨運經營者負(fu)擔，多年(nian)來，湖北致力于對(dui)符(fu)合政策的運輸(shu)車(che)輛實行(xing)高速公路通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)(fei)優惠。2016年(nian)6月(yue)1日(ri)起，全省(sheng)高速公路通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)(fei)下(xia)調約10%，貨車(che)通(tong)(tong)衢卡用戶在通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)(fei)下(xia)調基礎(chu)上，再享通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)(fei)降低10%的優惠。

2017年(nian)6月(yue)1日(ri)起，對(dui)經指(zhi)定高速公(gong)路收費站(zhan)、進(jin)出省內(nei)長江沿岸主(zhu)要港口的國際標準集裝箱運輸車輛實行高速公(gong)路通行費50%優惠。

“對(dui)符合相(xiang)關要求的貨(huo)運(yun)車輛給予適當通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)優惠(hui)。”被列入2018年湖(hu)北道路(lu)(lu)貨(huo)運(yun)行(xing)業降本減負(fu)10件實事(shi)。湖(hu)北交通(tong)(tong)運(yun)輸部門(men)將優化收(shou)(shou)費(fei)(fei)公路(lu)(lu)通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)政策，進一(yi)步完善鮮活農產品運(yun)輸“綠(lv)色通(tong)(tong)道”檢測(ce)體系，加強和規范檢測(ce)工(gong)作，并(bing)做(zuo)好(hao)收(shou)(shou)費(fei)(fei)公路(lu)(lu)通(tong)(tong)行(xing)費(fei)(fei)營改(gai)增相(xiang)關工(gong)作等。

《方(fang)案》提出(chu)，推進并實(shi)現普通(tong)營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車安全技(ji)術檢驗(yan)與(yu)綜合(he)性能檢測“兩檢合(he)一”，落實(shi)普通(tong)營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車異(yi)地年審與(yu)考核，推動道路(lu)普通(tong)營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車駕駛員基本(ben)信(xin)息等事項(xiang)異(yi)地辦理(li)；精簡許可流程，取(qu)消危險貨(huo)(huo)物道路(lu)運(yun)(yun)輸駕駛員異(yi)地從(cong)業資格證轉(zhuan)籍要(yao)求。

目前，湖北省交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)廳道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)管理局正聯合公安(an)部(bu)門爭取(qu)“兩檢合一”和貨車異(yi)地(di)年審考核改革在年內全(quan)部(bu)完成。

據湖(hu)北(bei)省交通運(yun)(yun)輸廳相(xiang)關人士介紹，湖(hu)北(bei)道路貨(huo)運(yun)(yun)將(jiang)推(tui)進貨(huo)車(che)標準化，更(geng)新(xin)改(gai)造低水平非標車(che)型車(che)輛，鼓(gu)勵(li)推(tui)廣新(xin)能源汽車(che)和(he)清(qing)潔(jie)能源車(che)，試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)貨(huo)運(yun)(yun)配送；創新(xin)運(yun)(yun)輸組織模式，探索覆蓋國(guo)內、聯通國(guo)際的(de)陸(lu)空聯運(yun)(yun)，支持卡車(che)航(hang)班對(dui)接服(fu)務；加快(kuai)傳統道路貨(huo)運(yun)(yun)企業向多式聯運(yun)(yun)經(jing)營人、現代物流服(fu)務商(shang)轉型發展。

●  屢次超限將受到誠信懲戒

日前，在京港澳高速公路湖北鳳凰山收費站入口移動磅上，一輛車牌號為鄂S78*的重型半掛牽引車緩(huan)緩(huan)駛入安全檢測區域(yu)內，便(bian)攜式稱(cheng)重(zhong)儀上顯示：6軸(zhou)車，59噸，超(chao)重(zhong)10噸。一旁的(de)路政執法(fa)人(ren)員立刻(ke)對超(chao)重(zhong)的(de)載(zai)貨(huo)(huo)貨(huo)(huo)運(yun)車輛進行貨(huo)(huo)物(wu)卸載(zai)，消除違法(fa)行為。

根據《方案》，湖北將嚴格落實治超(chao)(chao)全國統(tong)一(yi)標(biao)準，規范統(tong)一(yi)執(zhi)法自由裁量權、執(zhi)法流程和執(zhi)法標(biao)準，調整優化國省(sheng)干(gan)線公(gong)(gong)(gong)路(lu)超(chao)(chao)限(xian)檢測站(zhan)點布局，加快國省(sheng)干(gan)線公(gong)(gong)(gong)路(lu)不(bu)停(ting)車稱(cheng)重檢測系統(tong)建設使用，推廣高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)入口貨車稱(cheng)重超(chao)(chao)限(xian)勸返模式。目前，全省(sheng)各高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)建成(cheng)41處(chu)收(shou)費站(zhan)入口超(chao)(chao)限(xian)檢測設施，道(dao)路(lu)貨車超(chao)(chao)限(xian)率較(jiao)未建成(cheng)前下降達62.88%。

對于屢次(ci)超限(xian)的“老(lao)賴”，交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部門將聯合多部門進(jin)行(xing)誠(cheng)信懲(cheng)戒。根據《方案》，湖北將加快省級交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)信用信息系統建設，推進(jin)與(yu)全國(guo)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)信用信息平臺互聯互通(tong)，實行(xing)企業誠(cheng)信信息公示制(zhi)度，落實守信聯合激勵(li)和(he)(he)失(shi)信聯合懲(cheng)戒制(zhi)度，鼓勵(li)企業自行(xing)發布(bu)服務標準(zhun)和(he)(he)信用承諾。

●  3年建成390個便民站

貨(huo)(huo)車(che)司機參與長(chang)途運輸的(de)(de)情(qing)況較(jiao)多(duo)(duo)，路(lu)(lu)途大多(duo)(duo)遙(yao)遠且辛(xin)苦。為改善貨(huo)(huo)車(che)司機的(de)(de)出(chu)行條件，《方(fang)案》提出(chu)，改善貨(huo)(huo)車(che)停車(che)住宿條件，在省內公路(lu)(lu)沿線積極(ji)規劃建設“司機之家”，力(li)爭到(dao)2020年建成300個提供停車(che)、加水、如廁等基(ji)本服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)開放(fang)式便民服(fu)(fu)務(wu)站，90個能夠(gou)提供停車(che)休息、餐飲購物等多(duo)(duo)種服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)普通公路(lu)(lu)綜合服(fu)(fu)務(wu)區。

《方(fang)案》還提出，強化從業(ye)(ye)人員(yuan)社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障，督促貨(huo)運(yun)企業(ye)(ye)與司(si)機依法(fa)簽訂勞動合同并依法(fa)參加社(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)險，完善貨(huo)車司(si)機工傷保(bao)(bao)(bao)險參保(bao)(bao)(bao)繳費(fei)政(zheng)策，探索道路貨(huo)運(yun)互(hu)助(zhu)保(bao)(bao)(bao)險機制(zhi)，道路貨(huo)運(yun)經營者應(ying)按照《勞動法(fa)》有關規(gui)定(ding)合理安(an)排貨(huo)車司(si)機工作量，保(bao)(bao)(bao)證(zheng)法(fa)定(ding)休息時間(jian)；做好(hao)突發事件應(ying)急處置(zhi)，進一(yi)(yi)步健全分級分層的道路貨(huo)運(yun)社(she)(she)會(hui)穩定(ding)事件應(ying)急處置(zhi)預案和工作機制(zhi)，確保(bao)(bao)(bao)第一(yi)(yi)時間(jian)快速反應(ying)、及(ji)時穩妥處置(zhi)，最大限(xian)度(du)維護道路貨(huo)運(yun)市場(chang)穩定(ding)。