交通部發文嚴令全國統一執行超限認定標準

日前，交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)辦公廳下發了關于(yu)貫徹實施(shi)《超(chao)限運輸車輛行(xing)駛公路管(guan)理(li)規定(ding)(ding)》(交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)令2016年第(di)62號，以下簡稱《規定(ding)(ding)》)的(de)通知，在(zai)總(zong)結(jie)《規定(ding)(ding)》執(zhi)行(xing)效果的(de)基礎上，為(wei)貫徹執(zhi)行(xing)好《規定(ding)(ding)》內(nei)容進一步(bu)統一認(ren)(ren)識，其中(zhong)，對于(yu)此(ci)前爭(zheng)議較大的(de)超(chao)限認(ren)(ren)定(ding)(ding)標(biao)準(zhun)上，交(jiao)(jiao)通部(bu)進一步(bu)強(qiang)調要嚴(yan)格(ge)(ge)落(luo)實超(chao)限認(ren)(ren)定(ding)(ding)標(biao)準(zhun)。各地交(jiao)(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部(bu)門在(zai)超(chao)限超(chao)載治理(li)工作中(zhong)要嚴(yan)格(ge)(ge)按(an)照《規定(ding)(ding)》第(di)三條的(de)超(chao)限認(ren)(ren)定(ding)(ding)標(biao)準(zhun)執(zhi)行(xing)，確保全國范圍內(nei)標(biao)準(zhun)統一，堅決(jue)杜絕隨意提高或降低治超(chao)執(zhi)法標(biao)準(zhun)的(de)行(xing)為(wei)。

　　這(zhe)對于(yu)某些地方(fang)執行一個(ge)文件兩套標(biao)準(zhun)的(de)行為是再一次統一認識(shi)，在執法標(biao)準(zhun)方(fang)面(mian)，重慶、四(si)川、陜(shan)西等地不(bu)顧全國標(biao)準(zhun)4軸車規定(ding)31噸限制(zhi)，以(yi)36噸作為該(gai)市(shi)四(si)軸車超(chao)限限制(zhi)的(de)認定(ding)，遭到一些外省司(si)機強烈抗議，紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)表示不(bu)服。在處罰(fa)標(biao)準(zhun)方(fang)面(mian)，標(biao)準(zhun)規定(ding)的(de)是車貨(huo)總重超(chao)過限定(ding)標(biao)準(zhun)，但(dan)未超(chao)過1000千克的(de)，予以(yi)警告；超(chao)過1000千克的(de)，每超(chao)1000千克罰(fa)款500元，最高不(bu)得超(chao)過30000元。而廣東、陜(shan)西等地卻有不(bu)同的(de)處罰(fa)標(biao)準(zhun)。

　　《規定(ding)》要求，對(dui)于(yu)車(che)貨總質量超(chao)(chao)過限定(ding)標準，但未(wei)(wei)(wei)超(chao)(chao)過1噸(dun)(dun)(dun)的(de)，處(chu)以警(jing)告(gao)處(chu)罰(fa)(fa)，并在(zai)監督消(xiao)除違法行為(wei)后(hou)放行;對(dui)于(yu)車(che)貨總質量超(chao)(chao)過限定(ding)標準1噸(dun)(dun)(dun)的(de)，從限定(ding)標準開始計算，每超(chao)(chao)過1噸(dun)(dun)(dun)罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)500元，未(wei)(wei)(wei)滿(man)(man)1噸(dun)(dun)(dun)的(de)部分不(bu)予計算，最高罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)額(e)不(bu)得超(chao)(chao)過30000元，并在(zai)監督消(xiao)除違法行為(wei)后(hou)放行。例(li)如牽引車(che)驅動軸(zhou)為(wei)雙軸(zhou)的(de)六軸(zhou)汽車(che)列車(che)車(che)貨總質量達到(dao)49噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)(man)50噸(dun)(dun)(dun)的(de)，處(chu)以警(jing)告(gao)處(chu)罰(fa)(fa);達到(dao)50噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)(man)51噸(dun)(dun)(dun)的(de)，罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)500元;達到(dao)51噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)(man)52噸(dun)(dun)(dun)的(de)，罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)1000元，以此類推，最高罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)數(shu)額(e)不(bu)得超(chao)(chao)過30000元。

　　以下為通知原文： 

　　交通(tong)運輸部(bu)辦公(gong)廳關(guan)于貫徹實(shi)施(shi)《超限運輸車(che)輛(liang)行駛公(gong)路管理規(gui)定》的通(tong)知(zhi)

　　各省、自治區、直轄市、新(xin)疆生產建設兵團交通(tong)運輸(shu)廳(局、委)：

　　2016年8月19日，交通(tong)運(yun)輸(shu)部頒(ban)布了修(xiu)訂(ding)后的《超限運(yun)輸(shu)車輛行駛公路管(guan)理(li)規(gui)定(ding)》(交通(tong)運(yun)輸(shu)部令2016年第62號(hao)，以下(xia)簡(jian)稱《規(gui)定(ding)》)，自2016年9月21日起施行。在總結《規(gui)定(ding)》執行效果的基礎上，為進一步(bu)執行好《規(gui)定(ding)》，經交通(tong)運(yun)輸(shu)部同意，現將有關(guan)事項通(tong)知如下(xia)：

　　一(yi)、深刻(ke)認識《規(gui)定》修訂(ding)的重大意義 

　　《規定(ding)》是依據(ju)《公路(lu)(lu)法(fa)》《公路(lu)(lu)安(an)全(quan)保護條例(li)》的相關要求，根據(ju)新時期交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)運(yun)輸(shu)(shu)行(xing)業(ye)發(fa)展變(bian)化(hua)(hua)，在(zai)全(quan)面梳理(li)和(he)(he)(he)總結(jie)近年來治理(li)違法(fa)超限運(yun)輸(shu)(shu)及(ji)大件(jian)運(yun)輸(shu)(shu)許可管(guan)理(li)工作(zuo)經驗基礎(chu)上(shang)修(xiu)訂的。《規定(ding)》從合法(fa)大件(jian)運(yun)輸(shu)(shu)許可管(guan)理(li)和(he)(he)(he)違法(fa)超限運(yun)輸(shu)(shu)管(guan)理(li)兩個方(fang)面，以規范(fan)管(guan)理(li)、提(ti)(ti)升服務為(wei)出發(fa)點，著重(zhong)對(dui)統一超限認(ren)定(ding)標準、明確跨(kua)省聯合審批機制(zhi)、優化(hua)(hua)許可流程(cheng)、提(ti)(ti)供便民服務、加強貨(huo)運(yun)源(yuan)頭監管(guan)、規范(fan)路(lu)(lu)面執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)、建立信用體(ti)系等方(fang)面作(zuo)出了制(zhi)度安(an)排。《規定(ding)》的頒布施(shi)行(xing)，對(dui)深化(hua)(hua)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)供給側結(jie)構(gou)性改革、推進超限運(yun)輸(shu)(shu)車輛治理(li)體(ti)系和(he)(he)(he)治理(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)、保障公路(lu)(lu)基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)(he)(he)人民生(sheng)命財產安(an)全(quan)、促(cu)進裝備(bei)制(zhi)造業(ye)和(he)(he)(he)物(wu)流業(ye)持續健康發(fa)展、實現(xian)公路(lu)(lu)交通(tong)轉型升級和(he)(he)(he)提(ti)(ti)質增(zeng)效等具有重(zhong)要意義。

　　各(ge)級交(jiao)通(tong)運輸主管部門要從全(quan)面推進依(yi)法行政、加(jia)快建(jian)設法治政府和(he)服務(wu)型政府的(de)(de)高度，深刻(ke)認(ren)識《規(gui)定》頒(ban)布實施的(de)(de)重(zhong)要意(yi)(yi)(yi)義，進一步增強(qiang)責任意(yi)(yi)(yi)識和(he)服務(wu)意(yi)(yi)(yi)識，認(ren)真做好《規(gui)定》貫徹實施的(de)(de)各(ge)項工作，為人民群眾(zhong)出行和(he)經(jing)濟社會發(fa)展提供更加(jia)安全(quan)、便(bian)捷、高效的(de)(de)公路交(jiao)通(tong)服務(wu)保(bao)障。

　　二、全面落實好(hao)《規定(ding)》的相關要求 

　　(一(yi))明(ming)確工(gong)作原則。

　　做(zuo)好《規定》的(de)貫徹落實，要堅持(chi)“明確目標、分(fen)類(lei)監管，突出重(zhong)點、把握節奏(zou)，強化科技(ji)、加強聯動，注(zhu)重(zhong)源(yuan)頭、協同推進”的(de)原則。

　　——明確目(mu)標，分類(lei)監(jian)管。對于大件運輸許可，要強化(hua)服務，簡(jian)化(hua)審(shen)批流程，加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監(jian)管，為運輸提供(gong)便(bian)利;對于違法超限(xian)運輸行為，要強化(hua)懲治，通過多(duo)(duo)方(fang)式、多(duo)(duo)手段治理，堅(jian)決杜(du)絕違法超限(xian)行為。

　　——突(tu)出重(zhong)點(dian)，把握節奏。要按照國(guo)家相關部門(men)的統一部署，分階段(duan)、有重(zhong)點(dian)地推(tui)進違法超(chao)限運輸(shu)治理工作，避免矛盾(dun)過于集中。

　　——強(qiang)化(hua)科技(ji)(ji)，加(jia)強(qiang)聯動。充分發(fa)揮技(ji)(ji)術優(you)勢，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)大件(jian)運輸網上審批系(xi)統(tong)建設(she)，逐步推(tui)廣非現場執(zhi)法技(ji)(ji)術應用(yong)，將(jiang)技(ji)(ji)術監(jian)控手段(duan)(duan)作為路面執(zhi)法的有益補充，實現協調聯動，優(you)化(hua)治理(li)手段(duan)(duan)。

　　——注重(zhong)源(yuan)頭(tou)，協同推進。在做好(hao)路面(mian)執法的(de)同時，加強貨物源(yuan)頭(tou)治(zhi)理，通過多(duo)手段、多(duo)方式(shi)監管(guan)，實現(xian)貨物源(yuan)頭(tou)管(guan)理與(yu)路面(mian)執法協同推進。

　　(二(er))做好超限認定標準銜接。

　　1.嚴格(ge)落實(shi)超(chao)限(xian)認定(ding)(ding)標(biao)準。各地(di)交通運輸主管部門(men)在超(chao)限(xian)超(chao)載(zai)治理工作中要(yao)嚴格(ge)按照(zhao)《規定(ding)(ding)》第三條的(de)超(chao)限(xian)認定(ding)(ding)標(biao)準執(zhi)(zhi)行，確保全國(guo)范圍內標(biao)準統一，堅決杜絕隨意提(ti)高(gao)或降低治超(chao)執(zhi)(zhi)法標(biao)準的(de)行為。

　　2.做好標準(zhun)(zhun)銜接。《規定(ding)》對超限(xian)認定(ding)標準(zhun)(zhun)進行了重(zhong)大調(diao)(diao)(diao)整。各地(di)交通(tong)運輸主管部(bu)門要會同有關部(bu)門及時對公路超限(xian)檢查(cha)站、高(gao)速(su)公路收(shou)費站的(de)稱重(zhong)檢測設(she)(she)備(bei)、計重(zhong)收(shou)費設(she)(she)備(bei)等進行調(diao)(diao)(diao)整，確保(bao)與調(diao)(diao)(diao)整后的(de)超限(xian)認定(ding)標準(zhun)(zhun)相統一(yi)，實現新舊(jiu)超限(xian)認定(ding)標準(zhun)(zhun)平穩過(guo)渡。

(三)做好(hao)大件運輸許可管理。

　　1.明確(que)審批對象(xiang)。載運(yun)不(bu)可解體物品時外廓尺寸符合《規(gui)定(ding)》，但由于未選用適配車型導致車貨總質量不(bu)符合《規(gui)定(ding)》第三條限(xian)(xian)定(ding)標準的，不(bu)得辦(ban)理超限(xian)(xian)運(yun)輸車輛(liang)通(tong)行(xing)證。

　　車(che)輛整備質量或(huo)外(wai)廓尺(chi)寸超過《規定》第三(san)條限定標準的非(fei)載貨(huo)汽車(che)及專業作業車(che)行(xing)駛公(gong)路時，應參照(zhao)《規定》有關要求辦理超限運輸許(xu)可。

　　外廓尺寸超過限定標準的空載大件運(yun)輸專用(yong)車(che)輛(liang)行(xing)駛公路的，將實(shi)(shi)行(xing)許可管理，具體方案和實(shi)(shi)施時間另行(xing)部署。

　　2.明(ming)(ming)確審批時(shi)(shi)限。各級(ji)交通(tong)運(yun)輸主管(guan)部(bu)門要進(jin)一(yi)步(bu)優化審批流程，提高(gao)審批效(xiao)率(lv)，建立限時(shi)(shi)辦(ban)(ban)結制(zhi)度，能(neng)夠當日辦(ban)(ban)結的(de)(de)要當日辦(ban)(ban)結;不能(neng)當日辦(ban)(ban)結的(de)(de)，要按照《規定(ding)》第十五條的(de)(de)有關要求，明(ming)(ming)確具(ju)體(ti)辦(ban)(ban)結時(shi)(shi)間;不予行政許可的(de)(de)，要當場說明(ming)(ming)具(ju)體(ti)理由，堅決杜絕無(wu)故不受理、拖延(yan)辦(ban)(ban)理等行為。

　　3.規范裝載(zai)多個不(bu)可解體(ti)物(wu)品(pin)(pin)行政許(xu)可行為(wei)。載(zai)運單個不(bu)可解體(ti)物(wu)品(pin)(pin)的車(che)輛，在(zai)車(che)貨總質(zhi)量未超(chao)(chao)過(guo)限定標準的前提下，加裝多個不(bu)可解體(ti)物(wu)品(pin)(pin)或加裝此不(bu)可解體(ti)物(wu)品(pin)(pin)配件(jian)的，其(qi)外廓尺寸超(chao)(chao)限情形未發生改(gai)變時，可按(an)照(zhao)有關規定辦理超(chao)(chao)限運輸(shu)車(che)輛通行證(zheng)。

　　4.加快建設許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理平(ping)臺。各省級交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門要(yao)加快推進公路超(chao)限(xian)運(yun)輸(shu)許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理平(ping)臺建設，實(shi)現大(da)(da)(da)件(jian)運(yun)輸(shu)許(xu)(xu)可(ke)網(wang)上申(shen)請(qing)辦(ban)理。按照部(bu)統一部(bu)署，接入(ru)全國大(da)(da)(da)件(jian)運(yun)輸(shu)許(xu)(xu)可(ke)平(ping)臺，實(shi)現跨(kua)省大(da)(da)(da)件(jian)運(yun)輸(shu)并聯審(shen)批。在尚未(wei)接入(ru)全國大(da)(da)(da)件(jian)運(yun)輸(shu)許(xu)(xu)可(ke)平(ping)臺前，跨(kua)省超(chao)限(xian)運(yun)輸(shu)審(shen)批工作(zuo)仍由各省(區、市)單獨進行審(shen)批。各省級交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部(bu)門要(yao)按照《超(chao)限(xian)運(yun)輸(shu)車輛通行證式樣》(附件(jian))，逐步調(diao)整(zheng)規范。

　　(四)加強違法超限運輸管理。

　　1.加強(qiang)(qiang)貨(huo)物源頭(tou)監管(guan)。各級道路(lu)運(yun)輸管(guan)理(li)機構要會同相(xiang)關部門，加強(qiang)(qiang)煤(mei)炭、鋼材、水泥(ni)、沙石、商品(pin)車等(deng)貨(huo)物集(ji)散地排(pai)查(cha)，確(que)定重點(dian)(dian)貨(huo)運(yun)源頭(tou)單位(wei)，報縣級以上地方人(ren)民政府批準(zhun)后(hou)向社(she)會公布;要引導貨(huo)運(yun)源頭(tou)單位(wei)安裝使(shi)用稱(cheng)重設(she)備(bei)，采取運(yun)政人(ren)員巡查(cha)、技術監控等(deng)方式，加強(qiang)(qiang)對重點(dian)(dian)貨(huo)運(yun)源頭(tou)單位(wei)貨(huo)物裝載的監管(guan)。

　　2.加強(qiang)稱(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)檢(jian)測(ce)管理。各級(ji)交通運(yun)輸主管部門(men)應加強(qiang)稱(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)檢(jian)測(ce)設備管理，配(pei)合(he)(he)有(you)關部門(men)做好鑒定，確保(bao)稱(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)精(jing)確性。對于(yu)發生(sheng)計量爭議較多的地(di)區，要結合(he)(he)場地(di)條件(jian)，安裝整體(靜態)稱(cheng)(cheng)重(zhong)(zhong)設備，健全(quan)規范標(biao)志(zhi)牌，引導車輛有(you)序檢(jian)測(ce)。公路超限檢(jian)測(ce)站、計重(zhong)(zhong)收費(fei)站要會(hui)同公安等(deng)有(you)關部門(men)，嚴肅查處沖磅、跳磅、扭磅等(deng)違法行為(wei)。

　　3.加強技(ji)術(shu)監(jian)(jian)控。違法行(xing)為地(di)或者(zhe)車(che)籍所(suo)在地(di)公路(lu)(lu)管(guan)理(li)機(ji)構可根(gen)據其(qi)在貨物運輸主通(tong)道、重(zhong)要(yao)橋梁(liang)入口處等(deng)普(pu)通(tong)公路(lu)(lu)以及開放式高(gao)速公路(lu)(lu)的重(zhong)要(yao)路(lu)(lu)段和節點設置(zhi)的車(che)輛(liang)(liang)檢測等(deng)技(ji)術(shu)監(jian)(jian)控設備記錄(lu)資料(liao)，對違法超限運輸車(che)輛(liang)(liang)依(yi)法給予處罰。對于收(shou)費公路(lu)(lu)經(jing)營管(guan)理(li)者(zhe)設置(zhi)的車(che)輛(liang)(liang)檢測等(deng)技(ji)術(shu)監(jian)(jian)控設備，公路(lu)(lu)管(guan)理(li)機(ji)構有權查閱和調取公路(lu)(lu)收(shou)費站車(che)輛(liang)(liang)稱重(zhong)數據、照(zhao)片、視頻監(jian)(jian)控等(deng)有關資料(liao)，經(jing)合(he)法性(xing)、真實性(xing)、關聯(lian)性(xing)審查確認后，可以作為行(xing)政處罰的證據。

　　4.加快(kuai)推進(jin)信(xin)(xin)息(xi)聯網(wang)，實現(xian)違法信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)。各省級交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)主管(guan)部門(men)、公(gong)路(lu)(lu)管(guan)理機構(gou)要抓緊(jin)建(jian)立全省統(tong)一的公(gong)路(lu)(lu)超限(xian)運(yun)輸(shu)管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)，加快(kuai)推進(jin)公(gong)路(lu)(lu)超限(xian)檢測站信(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)聯網(wang)工(gong)作，實現(xian)公(gong)路(lu)(lu)超限(xian)管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)、計重收費系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)與(yu)大件運(yun)輸(shu)審(shen)批系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的數(shu)據(ju)交(jiao)換共享(xiang)。積極(ji)協調公(gong)安交(jiao)警部門(men)，加快(kuai)實現(xian)公(gong)路(lu)(lu)治超信(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)與(yu)公(gong)安交(jiao)通(tong)車(che)輛(liang)信(xin)(xin)息(xi)管(guan)理系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)聯網(wang)數(shu)據(ju)交(jiao)換共享(xiang)。

　　5.規(gui)范處罰自由(you)(you)裁量權。公路(lu)管(guan)理(li)機(ji)構在(zai)實施處罰時，要嚴格執行(xing)《規(gui)定》中的處罰標準，規(gui)范自由(you)(you)裁量權，防止處罰隨意性。

　　車(che)貨總高(gao)度(du)從地面(mian)算(suan)起未超過(guo)4.2米、總寬(kuan)度(du)未超過(guo)3米且(qie)總長度(du)未超過(guo)20米的，可處(chu)(chu)200元以下罰(fa)(fa)款(kuan)。車(che)貨總長度(du)、寬(kuan)度(du)、高(gao)度(du)分別(bie)符合不(bu)(bu)同處(chu)(chu)罰(fa)(fa)檔次時，不(bu)(bu)累計(ji)(ji)計(ji)(ji)算(suan)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)數(shu)(shu)額，可按最高(gao)檔進行處(chu)(chu)罰(fa)(fa);外廓尺(chi)寸(cun)超限(xian)和車(che)貨總質量超限(xian)作(zuo)為兩(liang)種不(bu)(bu)同情形的違法行為，應當累計(ji)(ji)計(ji)(ji)算(suan)罰(fa)(fa)款(kuan)數(shu)(shu)額。

　　對于車(che)貨總質(zhi)量超(chao)過限(xian)定(ding)標(biao)準(zhun)，但未(wei)(wei)(wei)超(chao)過1噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)，處以警告處罰(fa)，并(bing)(bing)在(zai)監督消除(chu)違法行(xing)為(wei)后放行(xing);對于車(che)貨總質(zhi)量超(chao)過限(xian)定(ding)標(biao)準(zhun)1噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)，從限(xian)定(ding)標(biao)準(zhun)開始計算，每(mei)超(chao)過1噸(dun)(dun)(dun)罰(fa)款(kuan)500元(yuan)，未(wei)(wei)(wei)滿(man)1噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)部(bu)分不予計算，最高(gao)罰(fa)款(kuan)數額(e)不得(de)超(chao)過30000元(yuan)，并(bing)(bing)在(zai)監督消除(chu)違法行(xing)為(wei)后放行(xing)。例如牽(qian)引(yin)車(che)驅動軸為(wei)雙(shuang)軸的(de)(de)(de)六軸汽車(che)列車(che)車(che)貨總質(zhi)量達到(dao)49噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)50噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)，處以警告處罰(fa);達到(dao)50噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)51噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)，罰(fa)款(kuan)500元(yuan);達到(dao)51噸(dun)(dun)(dun)未(wei)(wei)(wei)滿(man)52噸(dun)(dun)(dun)的(de)(de)(de)，罰(fa)款(kuan)1000元(yuan)，以此類(lei)推，最高(gao)罰(fa)款(kuan)數額(e)不得(de)超(chao)過30000元(yuan)。

　　對于(yu)車(che)(che)貨總質(zhi)量(liang)(liang)未超(chao)過限定(ding)標(biao)準，但車(che)(che)輛(liang)軸荷(he)(he)超(chao)過《汽車(che)(che)、掛車(che)(che)及(ji)汽車(che)(che)列車(che)(che)外(wai)廓尺(chi)寸(cun)、軸荷(he)(he)及(ji)質(zhi)量(liang)(liang)限值》(GB1589-2016)有關(guan)要(yao)求的(de)貨運車(che)(che)輛(liang)，及(ji)時予(yu)(yu)以(yi)糾正，原則上不(bu)予(yu)(yu)處罰。

　　6.做好鮮(xian)(xian)活(huo)農產(chan)品綠色通(tong)道(dao)管(guan)理。收費公路(lu)經營管(guan)理單(dan)位應加強運輸(shu)鮮(xian)(xian)活(huo)農產(chan)品車(che)輛(liang)(liang)檢查(cha)，超過(guo)《規定(ding)》中規定(ding)的(de)限載(zai)標準的(de)，不得(de)給予免(mian)收車(che)輛(liang)(liang)通(tong)行(xing)費的(de)優(you)惠政策，按規定(ding)收取(qu)車(che)輛(liang)(liang)通(tong)行(xing)費。同時將違法(fa)超限信息(xi)及時報(bao)告公路(lu)管(guan)理機構或者公安(an)機關交通(tong)管(guan)理部門依法(fa)處理。

　　(五)做好執法管理。

　　1.規范(fan)執法行(xing)為。各級(ji)公(gong)路(lu)管(guan)理機構要會同有關部門加強路(lu)面執法，依(yi)托(tuo)固(gu)(gu)定(ding)超限(xian)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)進(jin)行(xing)超限(xian)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)。加大流動檢(jian)(jian)(jian)測(ce)力度(du)，防止車輛繞行(xing)逃避檢(jian)(jian)(jian)測(ce)。要制定(ding)完善固(gu)(gu)定(ding)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)和流動檢(jian)(jian)(jian)測(ce)的程序規定(ding)，進(jin)一(yi)步規范(fan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)與執法行(xing)為。縣級(ji)以上地(di)方(fang)交(jiao)通運(yun)輸主管(guan)部門要結合固(gu)(gu)定(ding)超限(xian)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)的布局規劃，盡快(kuai)指定(ding)并公(gong)布一(yi)批(pi)具有停放車輛及卸載條件的地(di)點或者(zhe)場所，方(fang)便對(dui)流動檢(jian)(jian)(jian)測(ce)發現的違法超限(xian)運(yun)輸行(xing)為實施處理。

　　2.正確處理與(yu)專項(xiang)行(xing)動關系。在(zai)交通(tong)運輸(shu)部、公安部聯合開(kai)展的(de)整治公路貨車違法超限超載(zai)行(xing)為(wei)專項(xiang)行(xing)動期間，按照(zhao)統一部署，開(kai)展聯合執法，已由公安機(ji)關交通(tong)管理部門實施記分(fen)處罰(fa)(fa)的(de)，公路管理機(ji)構(gou)不再(zai)進行(xing)罰(fa)(fa)款處罰(fa)(fa)。

　　三、保(bao)障(zhang)措施 

　　(一)加強組織(zhi)領導。各級交通運(yun)輸主管(guan)部門要(yao)高度重視超限運(yun)輸車輛行駛公(gong)路管(guan)理工(gong)(gong)作，強化組織(zhi)領導，精(jing)心策劃，制定貫徹實施(shi)《規(gui)定》的(de)具(ju)體(ti)(ti)工(gong)(gong)作方案，確保各項工(gong)(gong)作落實到位。要(yao)協調(diao)解決管(guan)理工(gong)(gong)作中出現的(de)問題，做好人、財、物、網絡、技術(shu)等保障工(gong)(gong)作，積(ji)極爭取地方政(zheng)府支持，推動建(jian)立健全政(zheng)府主導、部門聯(lian)動的(de)治超工(gong)(gong)作格(ge)局和規(gui)范公(gong)正、便民高效的(de)超限運(yun)輸許可體(ti)(ti)系。

　　(二)加強監督檢(jian)查。各級交通(tong)運輸主(zhu)管部門加強對本地區(qu)貫徹實(shi)施(shi)情況的(de)監督和指導，對管理工作中出現的(de)困難(nan)和問題，及時予以解(jie)決。暢通(tong)投訴舉報渠(qu)道(dao)，接受群眾監督，對反饋的(de)問題，及時予以回復。

　　(三)加(jia)強(qiang)業務(wu)培訓。各級交通運(yun)輸主(zhu)管部(bu)門(men)(men)要(yao)組(zu)織基層執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)、許可辦理人(ren)(ren)員(yuan)、收費公(gong)路經營單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)以及其他相(xiang)關部(bu)門(men)(men)具體(ti)工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)進行(xing)專題(ti)教育培訓，重(zhong)點(dian)強(qiang)化超限運(yun)輸認定標準、車型判別、許可流程、處罰標準等內容的學習掌握(wo)。要(yao)確保一線(xian)執(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)和許可窗(chuang)口工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)熟悉《規定》的內容和要(yao)求，全面、準確理解《規定》的精神和內涵，不斷提高執(zhi)(zhi)法(fa)水平(ping)。

　　(四)加強宣傳教育。各(ge)級交通運輸主(zhu)管部門和(he)公(gong)路管理(li)機構要結合本地實際，研(yan)究切實可(ke)行的(de)(de)宣傳方(fang)案，確保貨運源頭(tou)單位、運輸企業(ye)、駕(jia)駛人等相關方(fang)知曉新標準(zhun)。通過(guo)開展多渠道、多形式的(de)(de)宣傳活動，加大對《規定(ding)》內容(rong)的(de)(de)宣傳解(jie)讀(du)，及時解(jie)答和(he)回應社會(hui)關注的(de)(de)熱(re)點問題，為《規定(ding)》的(de)(de)貫徹實施營造良(liang)好的(de)(de)輿(yu)論氛圍和(he)社會(hui)環境(jing)。

　　交(jiao)通運輸(shu)部辦公廳(ting)

　　2017年(nian)4月25日