南昌市出臺網約車管理細則：不得在機場等地攬客

      從(cong)相關(guan)部門了(le)解到，《南(nan)昌市人(ren)民政府(fu)關(guan)于深化改(gai)革(ge)推進(jin)出(chu)租(zu)汽車(che)行(xing)業健康發(fa)展(zhan)的實施(shi)(shi)意見》、《南(nan)昌市網絡預(yu)約出(chu)租(zu)汽車(che)經營服(fu)務(wu)管理實施(shi)(shi)細則》和(he)《南(nan)昌市規范(fan)私人(ren)小客車(che)合(he)乘出(chu)行(xing)的實施(shi)(shi)意見》等三個改(gai)革(ge)政策(ce)文(wen)件將于2017年(nian)6月1日起正(zheng)式實施(shi)(shi)。這意味著，南(nan)昌市將通過對出(chu)租(zu)汽車(che)行(xing)業新老業態設定相應(ying)業務(wu)邊界(jie)，促進(jin)出(chu)租(zu)車(che)、網約車(che)、合(he)乘車(che)錯位服(fu)務(wu)、差異化經營，實現融合(he)發(fa)展(zhan)。

　　網約車須為初始登記3年內車輛

　　《南(nan)昌市網(wang)絡預(yu)約(yue)出租汽車(che)經營服(fu)務管(guan)理實(shi)(shi)施細(xi)則》明確，南(nan)昌市網(wang)約(yue)車(che)平臺(tai)公司應具備企業法人資格，在南(nan)昌市有(you)注冊機構，具備線上(shang)線下服(fu)務能力，經營許可有(you)效期限為(wei)4年(nian)。網(wang)約(yue)車(che)運價(jia)實(shi)(shi)行市場調(diao)節(jie)價(jia)，必要時實(shi)(shi)行政府指導價(jia)。

　　南昌市明確(que)，網約車經(jing)營(ying)者應在(zai)南昌市設立具(ju)有企業(ye)(ye)法(fa)人(ren)(ren)資格的企業(ye)(ye)或具(ju)有《營(ying)業(ye)(ye)執照》的分支(zhi)機構，在(zai)南昌市有與經(jing)營(ying)規(gui)模相適應的辦公(gong)場所和經(jing)營(ying)管理(li)人(ren)(ren)員，具(ju)備安全(quan)管理(li)、人(ren)(ren)員培訓、投訴受理(li)等(deng)服務能力，有健全(quan)的經(jing)營(ying)管理(li)制(zhi)度(du)、安全(quan)生產管理(li)制(zhi)度(du)和服務質(zhi)量保障制(zhi)度(du)。同時，網絡服務平(ping)(ping)臺(tai)數據庫應接(jie)入南昌市交通(tong)運(yun)輸行政(zheng)主管部門(men)監管平(ping)(ping)臺(tai)。

　　《南(nan)昌市(shi)(shi)網絡預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)經營(ying)服務(wu)管理(li)實(shi)施細則》指出(chu)(chu)，網約(yue)車(che)(che)必(bi)須為本市(shi)(shi)車(che)(che)籍(ji)，7座及以下乘用車(che)(che)；燃油車(che)(che)輛(liang)檔次應高于本市(shi)(shi)現(xian)有(you)主流(liu)出(chu)(chu)租車(che)(che)，車(che)(che)輛(liang)軸距(ju)不低于2650mm，且(qie)達(da)到南(nan)昌市(shi)(shi)機動(dong)車(che)(che)排放標準；新增(zeng)網約(yue)車(che)(che)鼓勵使用新能源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)，其(qi)車(che)(che)輛(liang)軸距(ju)不低于2400mm，續航(hang)里程不低于150km；車(che)(che)輛(liang)需(xu)安裝應急報(bao)警(jing)裝置(zhi)和具有(you)行駛(shi)記(ji)(ji)錄功(gong)能的車(che)(che)載衛(wei)星(xing)定(ding)位裝置(zhi)，車(che)(che)載衛(wei)星(xing)定(ding)位裝置(zhi)應符合(he)(he)國家相關規(gui)定(ding)；車(che)(che)輛(liang)技(ji)術性能應符合(he)(he)國家及行業(ye)運營(ying)安全有(you)關標準要求，按規(gui)定(ding)投保(bao)(bao)相關營(ying)運保(bao)(bao)險；車(che)(che)輛(liang)所有(you)人同意車(che)(che)輛(liang)使用性質登(deng)記(ji)(ji)為“預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租客運”；車(che)(che)輛(liang)初始(shi)登(deng)記(ji)(ji)日(ri)期(qi)至(zhi)申請日(ri)期(qi)應未超過3年；車(che)(che)輛(liang)屬于個人所有(you)的，車(che)(che)輛(liang)所有(you)人名下應當沒有(you)登(deng)記(ji)(ji)的其(qi)他出(chu)(chu)租車(che)(che)和網約(yue)車(che)(che)，本人應當取(qu)得《網絡預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)駕駛(shi)員證(zheng)》，按規(gui)定(ding)注冊上崗并直接從事運營(ying)活動(dong)。

　　網約車不得在機場、火車站等地攬客

　　南昌市(shi)明確規定(ding)，網約車(che)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員為本(ben)市(shi)戶籍或在本(ben)市(shi)取得居住證，年(nian)(nian)齡未超(chao)過國家法定(ding)退休年(nian)(nian)齡；取得相應準駕(jia)(jia)車(che)型機動車(che)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)證并具有(you)3年(nian)(nian)以(yi)上駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)經歷；無(wu)交通肇(zhao)事(shi)犯(fan)(fan)罪、危(wei)險(xian)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)犯(fan)(fan)罪記錄，無(wu)吸毒記錄，無(wu)飲酒后(hou)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)記錄，最(zui)近連續3個記分周期(qi)內沒有(you)記滿12分記錄；無(wu)暴力犯(fan)(fan)罪記錄；最(zui)近5年(nian)(nian)內無(wu)被(bei)吊(diao)銷出租汽車(che)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員從業資格(ge)的記錄。

　　根(gen)據網約(yue)車(che)(che)(che)與出租(zu)車(che)(che)(che)錯位(wei)發展的原則，南昌(chang)市對網約(yue)車(che)(che)(che)的運營范圍進行了明確。網約(yue)車(che)(che)(che)不(bu)得以巡游方式攬客，也不(bu)得在(zai)南昌(chang)市機(ji)場、火車(che)(che)(che)站、汽車(che)(che)(che)客運站等出租(zu)車(che)(che)(che)調度(du)服務站或者實(shi)行排(pai)隊候(hou)客的場所攬客。

　　據了解，南(nan)昌市(shi)出租(zu)汽車行業(ye)三個改革政(zheng)策文(wen)件(jian)將于2017年6月1日起實施。對(dui)已經在南(nan)昌市(shi)開展網(wang)約車業(ye)務的網(wang)約車平臺公(gong)司(si)(si)，南(nan)昌市(shi)將給予12個月的過(guo)(guo)渡(du)期，在過(guo)(guo)渡(du)期內平臺公(gong)司(si)(si)須按規定辦(ban)理網(wang)約車經營許可手續，對(dui)不符合(he)相關規定的車輛及(ji)人員(yuan)，南(nan)昌市(shi)將進行清理。

　　《南昌(chang)市(shi)人民政(zheng)府(fu)關于深化改革推(tui)進出(chu)租(zu)汽(qi)車(che)(che)行業(ye)健康發(fa)展(zhan)的實施意見》指(zhi)出(chu)，南昌(chang)市(shi)鼓勵(li)出(chu)租(zu)車(che)(che)通(tong)過電信、互聯網(wang)等方式提(ti)供運營服務(wu)，推(tui)廣使用符合規定的非(fei)現金支(zhi)付方式，支(zhi)持(chi)出(chu)租(zu)車(che)(che)經營者轉型(xing)提(ti)供網(wang)約車(che)(che)服務(wu)。

　　符合條件的私家車、二手車可以開展網約車運營

　　南昌市交通運輸(shu)局(ju)有(you)關負責人(ren)告訴記者，網約車(che)(che)(che)(che)作為(wei)(wei)出租汽車(che)(che)(che)(che)的(de)一種，提供服務的(de)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)應為(wei)(wei)營(ying)(ying)運車(che)(che)(che)(che)輛(liang)。傳統(tong)意義上的(de)私家(jia)車(che)(che)(che)(che)是指個人(ren)所(suo)擁有(you)的(de)非營(ying)(ying)運性(xing)質的(de)小客車(che)(che)(che)(che)。我國(guo)對于營(ying)(ying)運與非營(ying)(ying)運車(che)(che)(che)(che)輛(liang)實(shi)行嚴(yan)格區分管理，二(er)者在車(che)(che)(che)(che)輛(liang)技術性(xing)能(neng)、安全檢測(ce)、報廢年限、保險費率等很多方(fang)面都(dou)存在不同。因此(ci)，私家(jia)車(che)(che)(che)(che)不能(neng)從(cong)事網約車(che)(che)(che)(che)服務，但符合(he)條(tiao)件的(de)私家(jia)車(che)(che)(che)(che)按程序申請經核準登記為(wei)(wei)預(yu)約出租車(che)(che)(che)(che)后，可以(yi)從(cong)事網約車(che)(che)(che)(che)服務，雖然仍(reng)是個人(ren)所(suo)有(you)，但已轉變為(wei)(wei)營(ying)(ying)運性(xing)質。

　　南昌市要(yao)求(qiu)網(wang)約(yue)(yue)車(che)必須是(shi)初始登記(ji)未滿(man)3年的車(che)輛，該(gai)規定是(shi)為了避免大量二(er)手車(che)進入網(wang)約(yue)(yue)車(che)市場，變相降(jiang)低車(che)輛檔次，給乘客帶(dai)來一定的安(an)全隱患，并(bing)對傳統(tong)出租車(che)造成不公平競爭。但是(shi)，符合要(yao)求(qiu)的二(er)手車(che)也可以申請開(kai)展網(wang)約(yue)(yue)車(che)運營。

　　相關負(fu)責人(ren)同時表(biao)示(shi)，已取(qu)得出租車駕(jia)駛(shi)員(yuan)從(cong)業資格、符(fu)合我市網約車實施細則駕(jia)駛(shi)員(yuan)規(gui)定條(tiao)件(jian)的，經本人(ren)或委托平臺(tai)公司申請，可直(zhi)接獲得《網絡預(yu)約出租汽車駕(jia)駛(shi)員(yuan)證》，從(cong)而轉為網約車駕(jia)駛(shi)員(yuan)。