輕型車國六排放標準發布 2020年分步實施

據環保部網站消息，環境保護部、國家質檢總局近日聯合發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（以下簡稱“輕型車國六標準”），公布了第六階段輕型汽車的排放要(yao)求(qiu)和(he)實施時間。

　　輕型車國六標準在技術內容上具有六個突破，一是采用全球輕型車統一測試程序，全面加嚴了測試要求，有效減少了實驗室認證排放與實際使用排放的差距，并且為油耗和(he)(he)排放(fang)(fang)的(de)(de)協(xie)調管控奠定基礎；二(er)是(shi)引(yin)入了實際行(xing)駛排放(fang)(fang)測試（RDE），改(gai)善了車(che)輛在實際使用(yong)狀態(tai)下的(de)(de)排放(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)水平(ping)，利于監(jian)管，能夠有(you)效防(fang)止(zhi)實際排放(fang)(fang)超標的(de)(de)作弊行(xing)為；三(san)是(shi)采(cai)用(yong)燃料中立(li)原則，對柴油車(che)的(de)(de)氮氧化(hua)物(wu)(wu)和(he)(he)汽油車(che)的(de)(de)顆粒物(wu)(wu)不再設立(li)較(jiao)松限值；四是(shi)全面強化(hua)對VOCs的(de)(de)排放(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)，引(yin)入48小(xiao)時蒸發(fa)排放(fang)(fang)試驗以及加油過(guo)程(cheng)VOCs排放(fang)(fang)試驗，將蒸發(fa)排放(fang)(fang)控制(zhi)(zhi)水平(ping)提高(gao)到90%以上。五是(shi)完善車(che)輛診(zhen)斷系統(tong)要求，增加永久故(gu)障代碼(ma)存儲要求以及防(fang)篡改(gai)措施，有(you)效防(fang)止(zhi)車(che)輛在使用(yong)過(guo)程(cheng)中超標排放(fang)(fang)。六是(shi)簡化(hua)主管部門進行(xing)環保(bao)一致性和(he)(he)在用(yong)符(fu)合性監(jian)督(du)檢查的(de)(de)規(gui)則和(he)(he)判定方法，使操作更具(ju)有(you)可實施性。

　　本次輕型車國六標準采用分步實施的方式，設置國六a和國六b兩個排放限值方案，分別于2020年和2023年實施。同時，對大氣環境管理有特殊需求的重點區域可提前實施國六排放限值。目前，標準實施的行業生產和油品條件也已初步具備。多家輕型汽車生產企業已(yi)基本完成符合輕型車(che)國(guo)(guo)六(liu)標(biao)準(zhun)樣(yang)車(che)的開(kai)發工作。國(guo)(guo)家質檢(jian)總局、國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)委也已(yi)于同期批準(zhun)發布了(le)第六(liu)階(jie)段車(che)用汽、柴油國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)。

　　下一步，環境保護部將積極協調有關部門，切實保障輕型車國六標準的實施，進一步加大機動車環保達標監督檢查力度，推動車用油品升級(ji)，切實改善城市空氣質量。

　　環保部大氣環境管理司司長劉炳江表示，相比國五新增加了實際道路行駛排放，第一次將排放測試從實驗室轉移到了實際道路，要求汽車既要在試驗室測試達標，還要在市區、郊區和高速公路上，在車輛正常行駛狀態下利用便攜式排放測試設備進行尾氣測試，結果也必要達到標準規定要求，能夠有效避免類似大眾排(pai)(pai)放門(men)之(zhi)類的(de)排(pai)(pai)放作弊(bi)行為。

　　以下為(wei)環(huan)境保護部大氣(qi)環(huan)境管理(li)司(si)負責(ze)人就輕型車國六標準(zhun)相關問題答記者問全文：

　　我國機動車污染現狀如何？為什么到了國六標準要更強調立足(zu)國情？

　　2009年以(yi)來我國汽(qi)車(che)產量居世(shi)界第(di)一，2013年以(yi)來更是每年產量突(tu)破2000萬(wan)(wan)，截至2015年底，汽(qi)車(che)保(bao)有量突(tu)破1.7億，其中輕型汽(qi)車(che)1.5億輛(liang)左右。據測算(suan)，2015年全國機動車(che)四項污染物排放(fang)(fang)總量為4532.2萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中一氧(yang)化碳(tan)（CO）3461.1萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，碳(tan)氫化合物（HC）430.2萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，氮氧(yang)化物（NOx）584.9萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，顆粒物（PM）56.0萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，汽(qi)車(che)排放(fang)(fang)的各(ge)項污染物排放(fang)(fang)所占比例為：CO占86.9%，HC占83.3%，NOx占92.2%，PM占95.7%。

　　我國是汽車生產大國，但并不是汽車強國，汽車的整(zheng)體技術水(shui)平與國際先進(jin)水(shui)平仍有(you)差距，高(gao)端產品(pin)仍為國外或合資公司壟斷。此次輕型汽車國六(liu)標準(zhun)基(ji)于(yu)全(quan)球(qiu)技術法規(gui)基(ji)礎，引入了歐洲標準(zhun)和美國標準(zhun)的先進(jin)內容，考慮了我國的環(huan)境質量改善需(xu)求，形成(cheng)了一(yi)個全(quan)新的自主技術標準(zhun)，為提升國內企(qi)業及相(xiang)關零部件行業的競爭力，打(da)造(zao)汽車強國邁出了關鍵一(yi)步(bu)。

　　國六標準適用于哪些車輛(liang)？

　　按照(zhao)最大總質量將汽(qi)(qi)車(che)劃分為輕型(xing)汽(qi)(qi)車(che)和重型(xing)汽(qi)(qi)車(che)。本標準適(shi)用于最大總質量不超過3500kg的M1類(lei)、M2類(lei)和N1類(lei)汽(qi)(qi)車(che)。

　　因燃料類(lei)型(xing)(xing)(xing)不(bu)同，輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)汽(qi)車包括(kuo)輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)汽(qi)油車、輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)燃氣車、輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)柴油車和輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)兩用染料汽(qi)車。

　　標準規定了輕(qing)型汽(qi)車在(zai)常溫(wen)和(he)低(di)溫(wen)下(xia)排(pai)(pai)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、實際行駛排(pai)(pai)放（RDE）排(pai)(pai)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、曲軸箱污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、蒸發污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、加油過程(cheng)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)排(pai)(pai)放限值及測量(liang)(liang)方(fang)法(fa)，污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)控(kong)制(zhi)裝置耐久(jiu)性(xing)、車載診斷（OBD）系(xi)統的(de)(de)技術要求(qiu)及測量(liang)(liang)方(fang)法(fa)。還(huan)規定了輕(qing)型汽(qi)車型式(shi)檢(jian)驗(yan)的(de)(de)要求(qiu)和(he)確認(ren)，生產一(yi)致性(xing)和(he)在(zai)用符合性(xing)的(de)(de)檢(jian)查與判定方(fang)法(fa)。

　　和現行標(biao)準相比，做(zuo)了哪些修訂？

　　新(xin)標(biao)準是對(dui)現(xian)行《輕(qing)型汽車(che)污染物(wu)排放限(xian)值及(ji)測量方法（中國第(di)五(wu)階段(duan)）》（GB18352.5-2013）的(de)升(sheng)級。和(he)現(xian)行標(biao)準相比(bi)，主要有以(yi)下幾方面的(de)不(bu)同(tong)：

　　一(yi)是測試(shi)循環(huan)不同，從國(guo)五的(de)(de)NEDC循環(huan)變(bian)為WLTC循環(huan)，從下圖可以(yi)看(kan)出，工(gong)況（速度）曲線(xian)瞬態變(bian)化明(ming)顯，最高速度達到131km/h，對車輛(liang)的(de)(de)冷啟動、加(jia)減速以(yi)及高速大(da)(da)負荷(he)狀態下的(de)(de)排放進行了全面(mian)考核，覆蓋了更(geng)大(da)(da)的(de)(de)發動機工(gong)作范圍，對車輛(liang)的(de)(de)排放控制性能(neng)提(ti)出了更(geng)高的(de)(de)要求。

　　二(er)是測(ce)試程序(xu)要(yao)求(qiu)不同。試驗車(che)輛(liang)(liang)的(de)質量要(yao)求(qiu)和道路載荷(he)設(she)定直接影響車(che)輛(liang)(liang)的(de)油耗和排放表現。國六標準用(yong)更加嚴格(ge)的(de)測(ce)試要(yao)求(qiu)，例如提高(gao)試驗車(che)輛(liang)(liang)的(de)重量，要(yao)求(qiu)輪胎規(gui)格(ge)必須與(yu)量產車(che)一(yi)致等措施(shi)，有效避免(mian)了汽車(che)企業利用(yong)標準漏洞在實(shi)驗室(shi)測(ce)試中得到一(yi)個漂(piao)亮的(de)數據，但(dan)是在實(shi)際使用(yong)中確(que)不盡人意的(de)行為。

　　三是限(xian)值(zhi)要求(qiu)加(jia)嚴，相(xiang)比國五(wu)加(jia)嚴了(le)40-50%左右，另外，與國五(wu)階(jie)段汽(qi)(qi)柴油車(che)采用不(bu)同(tong)的限(xian)值(zhi)相(xiang)比，國六標準根據(ju)燃料中立(li)原則，對汽(qi)(qi)柴油車(che)采用了(le)相(xiang)同(tong)的限(xian)值(zhi)要求(qiu)。

　　四(si)是相比國五新增(zeng)加了(le)實(shi)際(ji)道路行(xing)駛排放，第一(yi)次將(jiang)排放測(ce)試從實(shi)驗室轉移到(dao)了(le)實(shi)際(ji)道路，要(yao)(yao)(yao)(yao)求汽車既要(yao)(yao)(yao)(yao)在試驗室測(ce)試達標，還要(yao)(yao)(yao)(yao)在市區、郊區和高速公路上，在車輛正常行(xing)駛狀(zhuang)態下(xia)利用便攜式排放測(ce)試設備進行(xing)尾氣測(ce)試，結果也(ye)必要(yao)(yao)(yao)(yao)達到(dao)標準規定要(yao)(yao)(yao)(yao)求，能夠(gou)有效避免類似大(da)眾排放門之類的(de)排放作弊行(xing)為(wei)。

　　五(wu)是加嚴了(le)(le)蒸(zheng)(zheng)發(fa)排放控制(zhi)要(yao)求(qiu)，國五(wu)標(biao)(biao)準(zhun)采用歐洲標(biao)(biao)準(zhun)，由于(yu)歐洲的(de)(de)平均氣溫(wen)低(di)，且柴油車(che)占全部車(che)輛(liang)的(de)(de)50%以上，蒸(zheng)(zheng)發(fa)問題(ti)不(bu)明顯，因(yin)此(ci)標(biao)(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)低(di)。我國幅員遼闊，溫(wen)差變化大，汽(qi)油車(che)占絕(jue)大多數，因(yin)此(ci)蒸(zheng)(zheng)發(fa)問題(ti)影(ying)響突出，據估測，目前(qian)的(de)(de)汽(qi)油車(che)單(dan)車(che)年均油氣揮發(fa)8.8kg左右(you)。因(yin)此(ci)，國六標(biao)(biao)準(zhun)對(dui)車(che)輛(liang)在停(ting)車(che)、行駛(shi)以及(ji)高溫(wen)天(tian)氣下的(de)(de)汽(qi)油蒸(zheng)(zheng)發(fa)排放控制(zhi)提出了(le)(le)嚴格要(yao)求(qiu)，同(tong)時(shi)還要(yao)求(qiu)車(che)輛(liang)安裝(zhuang)(zhuang)ORVR油氣在線回收裝(zhuang)(zhuang)置，增加了(le)(le)對(dui)加油過程的(de)(de)油氣控制(zhi)。

　　六(liu)是增加(jia)了(le)排(pai)放(fang)質保期的要(yao)求，即要(yao)求在(zai)3年或6萬公里內(nei)，如果車(che)輛的排(pai)放(fang)相(xiang)關出現故(gu)障(zhang)和損壞，導致排(pai)放(fang)超標，由汽車(che)生(sheng)產企(qi)業承擔相(xiang)應的維修(xiu)和更換(huan)零部(bu)件的所(suo)有費用(yong)，切實保障(zhang)了(le)車(che)主的權(quan)益。

　　七(qi)是提(ti)高了低溫(wen)試驗要求(qiu)，相比國五的(de)CO和HC限值加(jia)嚴1/3，同(tong)時還(huan)增(zeng)加(jia)了對NOx的(de)控(kong)制(zhi)要求(qiu)，能(neng)夠有效控(kong)制(zhi)冬天(tian)車輛冷啟動時的(de)排放。

　　八是引(yin)入了(le)(le)嚴格的(de)美國車(che)載診斷系統(tong)（OBD）控制要求，全面提升(sheng)了(le)(le)對(dui)車(che)輛(liang)排放狀態(tai)的(de)實(shi)時監(jian)控能力，能夠及(ji)時發(fa)現車(che)輛(liang)排放故(gu)障，保證車(che)輛(liang)得到及(ji)時和有效的(de)維修(xiu)。

　　新標(biao)準(zhun)何時(shi)實(shi)施？

　　國六標準(zhun)(zhun)的(de)實施，將(jiang)全面(mian)提升汽(qi)(qi)車排放控(kong)制(zhi)能力(li)，大大降低汽(qi)(qi)車的(de)污(wu)染物(wu)排放。考(kao)慮汽(qi)(qi)車技術升級的(de)準(zhun)(zhun)備期、導(dao)入(ru)期等以及我(wo)國嚴峻的(de)空氣質量形勢(shi)，最終將(jiang)標準(zhun)(zhun)實施日(ri)期確(que)定(ding)為：本(ben)標準(zhun)(zhun)自發布(bu)之日(ri)起(qi)(qi)(qi)，即可依據(ju)本(ben)標準(zhun)(zhun)進行(xing)型(xing)(xing)式檢驗，自2020年7月1日(ri)起(qi)(qi)(qi)，所(suo)有銷售和注(zhu)冊登記(ji)的(de)輕型(xing)(xing)汽(qi)(qi)車應(ying)符合本(ben)標準(zhun)(zhun)6a限值要(yao)求。自2023年7月1日(ri)起(qi)(qi)(qi)，所(suo)有銷售和注(zhu)冊登記(ji)的(de)輕型(xing)(xing)汽(qi)(qi)車應(ying)符合本(ben)標準(zhun)(zhun)6b限值要(yao)求。

　　與國(guo)際排放標準比(bi)較(jiao)，新標準的控制水(shui)平如何？

　　僅(jin)從(cong)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)水平來看，輕(qing)型汽車國6a階段(duan)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)略嚴于歐洲第六階段(duan)排(pai)放(fang)標準(zhun)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)水平，比美(mei)國Tier3排(pai)放(fang)標準(zhun)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)要求寬松；國6b階段(duan)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)基(ji)本(ben)相當于美(mei)國Tier3排(pai)放(fang)標準(zhun)中(zhong)規(gui)定的(de)2020年(nian)車隊(dui)平均(jun)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)。如果考慮到(dao)測試程(cheng)序的(de)不(bu)同，以及RDE法規(gui)和PN限(xian)(xian)(xian)值(zhi)(zhi)的(de)引入，可以說國六標準(zhun)是目前(qian)世(shi)界上最(zui)嚴格的(de)排(pai)放(fang)標準(zhun)之(zhi)一。

　　標準實施需要哪些技(ji)術，經濟成本如何？

　　實施新標準，主要改進(jin)催化(hua)轉化(hua)器中的催化(hua)劑(ji)（增加貴(gui)金屬用(yong)量等(deng)）、改進(jin)燃(ran)料噴(pen)射方(fang)式(shi)、改進(jin)ECU電控單(dan)元(yuan)、改進(jin)發(fa)動(dong)機(ji)燃(ran)燒室的構(gou)造（包(bao)括吸(xi)氣時的控制等(deng)）、增大(da)炭(tan)罐容(rong)積、改進(jin)燃(ran)油(you)系統密封性、升級(ji)OBD系統等(deng)。由于(yu)我國國五以(yi)前柴油(you)車(che)(che)排放限(xian)值較(jiao)低，國六首次采(cai)用(yong)燃(ran)料中立原則，柴油(you)車(che)(che)升級(ji)難度高于(yu)汽油(you)車(che)(che)。其中輕型(xing)汽油(you)車(che)(che)單(dan)車(che)(che)升級(ji)成(cheng)本(ben)約需(xu)1200元(yuan)，輕型(xing)柴油(you)車(che)(che)單(dan)車(che)(che)升級(ji)成(cheng)本(ben)約需(xu)4000元(yuan)。但隨著零部件(jian)產業(ye)的發(fa)展成(cheng)本(ben)會逐步降(jiang)低。

　　標(biao)準(zhun)實施的可(ke)行性如何？

　　標(biao)準啟(qi)動伊始，標(biao)準編制(zhi)單位(wei)便邀請五(wu)十(shi)余(yu)家國(guo)(guo)內(nei)(nei)外主(zhu)流的汽車(che)企(qi)業和零部(bu)件企(qi)業組(zu)成了(le)(le)國(guo)(guo)六輕型汽車(che)標(biao)準工(gong)(gong)作組(zu)，期(qi)間(jian)通過(guo)四(si)十(shi)余(yu)次工(gong)(gong)作組(zu)會議討(tao)論，并且(qie)組(zu)織超過(guo)上(shang)百輛(liang)試驗(yan)車(che)輛(liang)進行了(le)(le)試驗(yan)驗(yan)證，對(dui)主(zhu)要(yao)技(ji)術(shu)內(nei)(nei)容和要(yao)求達成了(le)(le)一致意見。發展改革委(wei)、工(gong)(gong)業和信息化部(bu)、國(guo)(guo)家標(biao)準委(wei)、中(zhong)國(guo)(guo)汽車(che)工(gong)(gong)業協會和中(zhong)國(guo)(guo)內(nei)(nei)燃(ran)機(ji)工(gong)(gong)業協會一致認為國(guo)(guo)六標(biao)準技(ji)術(shu)方案科學(xue)合理(li)。

　　2015年(nian)國(guo)務院研究確定《加(jia)快成(cheng)品(pin)油(you)質量升級工(gong)作(zuo)(zuo)方案》要求“抓緊啟動第六(liu)階(jie)段(duan)汽(qi)、柴(chai)油(you)國(guo)家（國(guo)VI）標(biao)準(zhun)制(zhi)訂工(gong)作(zuo)(zuo)，力爭2016年(nian)底頒布并于2019年(nian)實(shi)施(shi)”。標(biao)準(zhun)委已經開展了國(guo)六(liu)車(che)用燃油(you)標(biao)準(zhun)制(zhi)定工(gong)作(zuo)(zuo)，已于2016年(nian)6月15日公開征(zheng)求意見(jian)，2016年(nian)10月17日通(tong)過標(biao)準(zhun)技術審查。據悉(xi)石(shi)化企業也進行了油(you)品(pin)升級準(zhun)備工(gong)作(zuo)(zuo)，預計2020年(nian)可具(ju)備國(guo)六(liu)排放標(biao)準(zhun)實(shi)施(shi)的油(you)品(pin)供應條件。