遼寧計劃放寬集裝箱超限處罰標準

新版《超(chao)限(xian)運輸車(che)輛(liang)行(xing)駛(shi)公(gong)路管理規定》正式執(zhi)行(xing)后，多部車(che)輛(liang)被罰陸續引來(lai)業界(jie)人士熱議，調整相關政(zheng)策的聲(sheng)音也日漸高漲(zhang)。針對(dui)此事，近日遼寧省交通廳就表示，擬對(dui)集裝(zhuang)箱車(che)輛(liang)進一步(bu)放寬超(chao)限(xian)處罰標準。

　　首先我們來回顧(gu)一(yi)下新規的具體變化(hua)。相比(bi)原標(biao)準(zhun)(zhun)，新GB1589標(biao)準(zhun)(zhun)在超限方面明顯(xian)收(shou)緊，六軸貨(huo)車車貨(huo)總重由原來的55噸降(jiang)為(wei)(wei)49噸。同時，新標(biao)準(zhun)(zhun)高度限值也(ye)統一(yi)為(wei)(wei)4米，并沒有再對集裝箱運(yun)輸車做特殊規定(ding)。半掛車長度放寬至13.95米。

　　此外，新規明(ming)(ming)確(que)了(le)治超處罰(fa)自由裁量(liang)權。對于尺(chi)寸超限(xian)(xian)以及(ji)重(zhong)量(liang)超限(xian)(xian)的違法行為(wei)，根據違法行為(wei)性(xing)質、情節和危(wei)害程(cheng)度，明(ming)(ming)確(que)了(le)處罰(fa)自由裁量(liang)權。其中，尺(chi)寸超限(xian)(xian)的，按照超限(xian)(xian)程(cheng)度分別處200元(yuan)以下、200元(yuan)以上1000元(yuan)以下、1000元(yuan)以上3000元(yuan)以下的罰(fa)款(kuan)；重(zhong)量(liang)超限(xian)(xian)的，明(ming)(ming)確(que)了(le)每超1000千克罰(fa)款(kuan)500元(yuan)的標準。

　　9月21日，新(xin)規執(zhi)行首日，全(quan)國各地交(jiao)警(jing)、路政(zheng)及相關(guan)部(bu)(bu)門均(jun)開(kai)啟了車(che)輛大檢查活動，多(duo)部(bu)(bu)車(che)輛現場被罰引發熱議。根據大家反饋，“4米(mi)限高”是最大爭議。就這(zhe)一問題已(yi)有多(duo)個組(zu)織向(xiang)交(jiao)通(tong)運輸部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)委提出“申訴”意(yi)見，而(er)這(zhe)樣(yang)的聲(sheng)音也(ye)引起了重(zhong)視，取得了些許成(cheng)效。近日，遼寧省交(jiao)通(tong)廳就表示，擬對集(ji)裝箱車(che)輛進(jin)一步放寬超限處罰標準。

　　近年，東(dong)北地(di)區經(jing)濟下(xia)行(xing)(xing)壓力加(jia)大，對集(ji)裝箱公路(lu)物流行(xing)(xing)業(ye)有較大沖擊(ji)，貨源減少、運價(jia)降(jiang)低、效益下(xia)滑，行(xing)(xing)業(ye)整體處于維持(chi)經(jing)營(ying)或虧損狀(zhuang)態，加(jia)之高速(su)公路(lu)超(chao)限政策影響，使大量集(ji)裝箱車輛選擇(ze)停運或繞行(xing)(xing)普通公路(lu)。同時，走行(xing)(xing)高速(su)公路(lu)的集(ji)裝箱車輛的平均運距(ju)和平均載重(zhong)均呈(cheng)明顯(xian)下(xia)降(jiang)趨(qu)勢。

　　以(yi)營口市(shi)目前集(ji)裝箱車(che)保(bao)有(you)量6100余輛(liang)(liang)為(wei)例，進出港(gang)口的車(che)輛(liang)(liang)日均3500輛(liang)(liang)次，而進出高速公路鲅(ba)魚圈站(zhan)卡口的日均1200輛(liang)(liang)次，僅(jin)占(zhan)總量的34%，有(you)三(san)分(fen)之二的車(che)輛(liang)(liang)走普通公路。

　　省政(zheng)協委員蘇(su)生認為，高(gao)(gao)速公路費用偏高(gao)(gao)，集(ji)裝(zhuang)(zhuang)箱車(che)(che)如果走高(gao)(gao)速公路對于企業來說負擔過(guo)重，一旦超重還將收到巨額罰款。蘇(su)生在(zai)省政(zheng)協十一屆四次會(hui)議上建(jian)(jian)議，調(diao)整相關政(zheng)策(ce)，進一步扶持集(ji)裝(zhuang)(zhuang)箱運(yun)輸的發展；取消(xiao)根據車(che)(che)數量而(er)設(she)檔，統一優(you)惠標準。鑒(jian)于目(mu)前全行(xing)業經營狀況低迷，凡符(fu)合辦卡(ka)條件的車(che)(che)輛可(ke)否實行(xing)40%的優(you)惠；建(jian)(jian)立辦卡(ka)“直通車(che)(che)”，將辦證(zheng)時間控制(zhi)在(zai)一個月內。

　　省交通(tong)廳在回復中提到，交通(tong)廳擬對(dui)(dui)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)車(che)輛進(jin)一步(bu)放寬超(chao)限處罰標(biao)準，將運(yun)輸(shu)2個20英尺集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)的6軸(zhou)貨車(che)優惠(hui)(hui)限值由65噸調整到73.5噸，5軸(zhou)貨車(che)優惠(hui)(hui)限值由63噸調整到64.5噸。由于車(che)輛超(chao)限運(yun)輸(shu)影響路橋(qiao)安(an)全(quan)，此政(zheng)(zheng)策需由路橋(qiao)設(she)計、檢測等(deng)相(xiang)關單位對(dui)(dui)全(quan)省高速公(gong)路路網運(yun)行(xing)安(an)全(quan)情況進(jin)行(xing)評估后制定標(biao)準報省政(zheng)(zheng)府批(pi)復；交通(tong)廳也將適時(shi)取消集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)優惠(hui)(hui)卡的梯(ti)次(ci)優惠(hui)(hui)，統一給予6.5折優惠(hui)(hui)標(biao)準；進(jin)一步(bu)優化集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)優惠(hui)(hui)卡辦(ban)理程序(xu)，將申領時(shi)間控制在1個月以內。