我國治理車輛運輸“雙超”的背景

9月21日，國家對(dui)運輸車(che)輛超(chao)載進行(xing)(xing)專項檢(jian)查，依托GB1589-2016的(de)(de)(de)頒布和《超(chao)限運輸車(che)輛行(xing)(xing)駛公路管(guan)(guan)理(li)規定》的(de)(de)(de)下發。本輪(lun)治(zhi)超(chao)工作(zuo)有(you)(you)法有(you)(you)據(ju)、準備充分，行(xing)(xing)業從業者有(you)(you)觀(guan)望的(de)(de)(de)，有(you)(you)違規中(zhong)招的(de)(de)(de)，各媒體進行(xing)(xing)密(mi)集的(de)(de)(de)關注、報道，有(you)(you)行(xing)(xing)業人士(shi)因(yin)為集裝箱(xiang)現狀而對(dui)管(guan)(guan)理(li)部門吐槽漫罵的(de)(de)(de)，行(xing)(xing)業協(xie)會對(dui)政(zheng)策條例向(xiang)主(zhu)管(guan)(guan)部門行(xing)(xing)文反饋建議，主(zhu)管(guan)(guan)部門從善如流(liu)、雖未發文但及時電話說明。國家、全民對(dui)超(chao)載如此關注，那么(me)，我國車(che)輛運輸超(chao)載產生的(de)(de)(de)背景是什么(me)？為何要治(zhi)理(li)超(chao)載現象？

　　什么運輸車輛“雙超”？ 

　　運輸(shu)車輛(liang)雙超(chao)即車輛(liang)超(chao)限超(chao)載，實(shi)際上國家兩個部門從兩個角度對運輸(shu)車輛(liang)超(chao)出標(biao)準及要求(qiu)的定義(yi)。

　　超(chao)(chao)限的定義(yi)，來源于(yu)國(guo)家標準(zhun)委和交通運輸管理(li)部門，每種車(che)輛國(guo)家都規定了外廊(lang)尺寸(cun)、軸核標準(zhun)，如(ru)果超(chao)(chao)出了這個標準(zhun)，就叫(jiao)超(chao)(chao)限。

　　超載的定義 

　　來源于公安部門，在核發運輸車輛行駛證時，每臺車都有(you)個(ge)(ge)核載量及最大車貨總(zong)重要求，超出這個(ge)(ge)標準就叫超載。

　　在GB1589-2016發布之(zhi)前，兩個部(bu)門對超(chao)限超(chao)載(zai)(zai)的標準執行不一致(zhi)，六軸車裝載(zai)(zai)55噸在交通部(bu)門不算超(chao)限，但在公安部(bu)門核查(cha)時(shi)就算超(chao)載(zai)(zai)。GB1589-2016發布后，統一了雙超(chao)的標準，統一按各(ge)種車型的車貨總重來確定是否超(chao)標。

　　為什么要治理“雙超”？ 

　　超(chao)(chao)(chao)限，主(zhu)要從(cong)車輛外廓尺(chi)寸來說(shuo)，超(chao)(chao)(chao)出了(le)國(guo)(guo)家規定的標準；超(chao)(chao)(chao)載，主(zhu)要從(cong)車輛載重(zhong)(zhong)來說(shuo)，超(chao)(chao)(chao)出了(le)國(guo)(guo)家規定的裝載重(zhong)(zhong)量(liang)。運輸車輛雙超(chao)(chao)(chao)，無論是車輛尺(chi)寸還是裝載量(liang)超(chao)(chao)(chao)標，都(dou)有(you)可能帶來許多的危(wei)害和(he)風險。

　　1、對道路的損害 

　　特別是(shi)超(chao)載(zai)，核載(zai)30噸(dun)的(de)(de)車裝了(le)100噸(dun)，對各種道(dao)(dao)路(lu)(lu)的(de)(de)損害極大(da)(da)，往往是(shi)國(guo)家花巨(ju)資修建的(de)(de)公路(lu)(lu)，短短時間里(li)就殘破不堪；特別體(ti)現在早些年煤炭(tan)大(da)(da)省，拉(la)煤車超(chao)載(zai)過多，壓壞了(le)許多公路(lu)(lu)。因(yin)為，無論是(shi)高速、國(guo)道(dao)(dao)、省縣道(dao)(dao)等，在設計時都有一定的(de)(de)負荷標準，超(chao)出了(le)一倍以上的(de)(de)負荷標準，路(lu)(lu)哪能不壞？

　　2、對運輸車輛的損害 

　　對(dui)執(zhi)行運輸的車來說，超(chao)載對(dui)車輛硬(ying)件：輪胎、大(da)(da)梁(liang)、車廂等損(sun)害(hai)特別厲害(hai)，嚴重(zhong)超(chao)載，比(bi)如對(dui)輪胎，原(yuan)來四個月換(huan)一次輪胎，現在一個月換(huan)幾次輪胎；同時也加速(su)的車輛報廢和縮短了(le)車輛使用(yong)壽命，讓車輛帶(dai)病帶(dai)傷行駛，風險更大(da)(da)。

　　3、對駕駛員和道路安全的危害 

　　超載超限(xian)的車，駕駛員(yuan)在駕駛時(shi)，不(bu)能像車廠設定的標準一樣及(ji)(ji)時(shi)剎車、控制車輛， 一旦出現意外(wai)，造(zao)成駕乘(cheng)人(ren)員(yuan)及(ji)(ji)周邊車輛、建筑、人(ren)員(yuan)的傷害，極大(da)地危及(ji)(ji)公共(gong)安(an)全，影響、損失(shi)巨(ju)大(da)。尤其是國家治超常態下(xia)，雙(shuang)超車駕駛員(yuan)如過(guo)街(jie)“老(lao)鼠”，難(nan)有平靜心態，急躁、心神不(bu)寧(ning)，更(geng)易(yi)發生事(shi)故。

　　4、嚴重破壞運輸市場正常競爭營商環境 

　　運輸市(shi)場一個普遍的現(xian)象是：車價(jia)(jia)十余年未(wei)上漲，但(dan)成本上漲了數(shu)倍(bei)；這(zhe)個問題，很多人歸結(jie)于個體車主或運輸從業者價(jia)(jia)格惡(e)性(xing)競(jing)爭，而價(jia)(jia)格惡(e)性(xing)競(jing)爭的“底(di)氣”來源于不(bu)斷挑戰裝(zhuang)載(zai)極限(xian)(xian)。應(ying)該說，這(zhe)是我國運輸市(shi)場價(jia)(jia)格惡(e)性(xing)競(jing)爭的一個原因，因為超(chao)載(zai)超(chao)限(xian)(xian)，所以，“再低”的價(jia)(jia)格也可以通過“再超(chao)”來消化，這(zhe)不(bu)是良性(xing)發展的路(lu)子。

　　所以，通過(guo)以上大(da)致(zhi)的(de)分析，雙超(chao)有(you)這么多的(de)問(wen)題，于(yu)“民”（司機）于(yu)國（國家(jia)道路、社會安全）于(yu)企（不(bu)良物流營商(shang)環境）都不(bu)利，故而，國家(jia)治理(li)雙超(chao)，勢在必行，且勢必早行。