·中國專用汽車之都 政府定點采購單位
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2015年06月27日18:06 輪語匯
多年(nian)來,世界衛生(sheng)組織(WHO)倔強地表(biao)達(da)著對中(zhong)(zhong)國(guo)車(che)禍死亡數字的好奇。前不(bu)久,世界衛生(sheng)組織駐華代表(biao)施(shi)賀德又強調了一遍,說中(zhong)(zhong)國(guo)每(mei)年(nian)因道路(lu)交通事故死亡超(chao)過20萬人--根(gen)據中(zhong)(zhong)國(guo)公安交管部門(men)的說法(fa),這個數字絕不(bu)會超(chao)過6萬。
20多萬和(he)6萬,這差得也太離(li)譜了。如果一(yi)個(ge)國家一(yi)年因車禍真的死亡20多萬人,這絕對是一(yi)個(ge)恐怖的數字(zi)。
2010年,印度的車禍死亡人(ren)數排名(ming)世(shi)界第一,差不多是13萬人(ren)。中(zhong)國公安(an)交(jiao)管部門公布的中(zhong)國當(dang)年車禍死亡數字是65,225人(ren),也就(jiu)是印度的一半。但世(shi)衛組織通(tong)過模擬(ni)核算,這個(ge)數字就(jiu)飆(biao)升到27萬,又比印度翻了番。
世界衛(wei)生(sheng)組織屢次(ci)對中(zhong)(zhong)國車禍相關數(shu)(shu)字(zi)提出質(zhi)疑,他們說(shuo),中(zhong)(zhong)國衛(wei)生(sheng)部(bu)門報告的(de)交通死(si)亡(wang)數(shu)(shu)字(zi)總是比(bi)公安(an)部(bu)門的(de)數(shu)(shu)字(zi)高。他們還發布(bu)研究報告稱,近(jin)年來,根據死(si)亡(wang)登記數(shu)(shu)字(zi)所顯示的(de)交通死(si)亡(wang)數(shu)(shu)字(zi),并(bing)沒有(you)像中(zhong)(zhong)國公安(an)部(bu)門所說(shuo)的(de)那樣(yang)下降,而是隨(sui)著中(zhong)(zhong)國汽車市場的(de)發展而上升(sheng)。
世衛組織不嫌煩(fan)(fan),有(you)關部(bu)門早就煩(fan)(fan)了。交警部(bu)門每(mei)年初都(dou)例行發(fa)布上年道路交通事(shi)故情況,其中(zhong)會有(you)死亡(wang)人(ren)數(shu)等關鍵數(shu)據,但(dan)從2012年以后,我們在公開報道中(zhong)已(yi)經看不到這些數(shu)據。當然,有(you)關的新聞發(fa)布會還是要(yao)開,不過,內(nei)容已(yi)經改為“全國交通安全形勢總(zong)體平(ping)穩”之類(lei)的官(guan)話,即使(shi)放出一些數(shu)據,也是諸如新手(shou)肇事(shi)率、貨車(che)肇事(shi)率之類(lei)的微觀數(shu)據,讓你根本沒辦(ban)法“窺一斑而見(jian)全豹”。
多年來,有關車禍死亡數字,公安交警(jing)部(bu)門和衛生部(bu)門的(de)數據一直在打(da)架。
公(gong)安部(bu)門的(de)(de)(de)數(shu)據是由交警事故處理部(bu)門一級(ji)級(ji)報上去的(de)(de)(de)。關于(yu)公(gong)安部(bu)門的(de)(de)(de)數(shu)據,中國汽車技術研究中心主任(ren)趙航去年曾(ceng)公(gong)開質疑,說是公(gong)安部(bu)某(mou)部(bu)長在任(ren)期間,要(yao)求每年交通事故都要(yao)下降15%,于(yu)是,中國的(de)(de)(de)交通事故就奇跡般地按(an)這(zhe)個比例下降了(le)。
衛(wei)(wei)生(sheng)部門(men)(men)關(guan)于車禍死(si)亡(wang)人(ren)數的(de)(de)(de)(de)數據,主(zhu)要來(lai)自各(ge)醫院醫生(sheng)簽署的(de)(de)(de)(de)死(si)亡(wang)證(zheng)明。死(si)亡(wang)證(zheng)明是官方(fang)的(de)(de)(de)(de)死(si)亡(wang)認定依據,可信(xin)度還是比較高的(de)(de)(de)(de)。當然,這里邊也可能有漏報、低(di)報的(de)(de)(de)(de)問題,但衛(wei)(wei)生(sheng)部門(men)(men)提供的(de)(de)(de)(de)車禍死(si)亡(wang)人(ren)數,總會是公安交管部門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)3倍以上。
而根(gen)據國家(jia)統(tong)計局公布的(de)數字,中國交通事故死(si)亡人數最多(duo)的(de)應(ying)該是2002年,達到109,381人。此后基本呈逐年下降之勢,到2011年降至62,387人,2012年為59,997人,2013年為58,539人,2014年數據尚未(wei)公布。
另外有一個部門(men),叫國(guo)(guo)務院安(an)全生產委員會辦公(gong)室。它曾在(zai)2012年(nian)(nian)初,印發(fa)了《道路(lu)交通安(an)全“十二五”規劃(hua)》。規劃(hua)提出到2015年(nian)(nian)要力爭實現全國(guo)(guo)道路(lu)交通事故萬車死亡率不超過2.2。
根(gen)(gen)據(ju)公安部交(jiao)(jiao)通管(guan)理(li)(li)局的(de)(de)消(xiao)息,2014年(nian)中國機動車保有量達(da)2.64億。根(gen)(gen)據(ju)萬車死亡率2.2的(de)(de)“規劃(hua)”計算,2014年(nian)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通事故死亡人數應為58,080,這恰(qia)巧(qiao)比2013年(nian)的(de)(de)58,539降低了(le)一個合(he)理(li)(li)的(de)(de)比率。這既符(fu)(fu)合(he)大趨勢(shi),又符(fu)(fu)合(he)三年(nian)前(qian)的(de)(de)規劃(hua)。只是,這符(fu)(fu)合(he)事實嗎?
這(zhe)種數(shu)字,固然能說明我(wo)公安交管(guan)部門(men)勇斗車(che)禍這(zhe)只猛虎,在(zai)“保(bao)安全、保(bao)暢通”方面(mian)向人(ren)民交上(shang)了一(yi)(yi)份滿意的答卷(juan)(juan)。但(dan)這(zhe)份答卷(juan)(juan)卻(que)在(zai)挑戰一(yi)(yi)個(ge)常識(shi):恰恰從2002年開(kai)始,我(wo)國(guo)汽車(che)銷(xiao)量(liang)開(kai)始了爆發性增(zeng)(zeng)長(chang),連續兩年的增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)達(da)到百分之六七十(shi),此后基本維持了兩位(wei)數(shu)的增(zeng)(zeng)長(chang)率(lv)。2002年,中國(guo)汽車(che)的保(bao)有量(liang)是2000多萬(wan)輛,到今年5月,已經突破1.6億輛,差不多增(zeng)(zeng)長(chang)8倍。在(zai)汽車(che)數(shu)量(liang)瘋狂增(zeng)(zeng)長(chang)的前提下,車(che)禍中的死(si)亡人(ren)數(shu)卻(que)連年下降,這(zhe)怎(zen)么看(kan)都是一(yi)(yi)個(ge)傳(chuan)奇(qi)。
汽車(che)暴(bao)長而車(che)禍中的傷(shang)亡暴(bao)降,一者(zhe)可以說(shuo)明我國(guo)國(guo)民的交(jiao)(jiao)通安全(quan)意識大為改觀,二者(zhe)可以說(shuo)明我國(guo)的交(jiao)(jiao)通管理(li)水平全(quan)球領先。但奇怪的是(shi),我國(guo)的交(jiao)(jiao)通管理(li)部門保(bao)持了低(di)調,并沒有就此(ci)向國(guo)外輸出先進(jin)的交(jiao)(jiao)通管理(li)經(jing)驗。更奇怪的是(shi),時至今日(ri),國(guo)人的交(jiao)(jiao)通文明素(su)質仍然一再遭(zao)到批(pi)評,前段時間“女司(si)機變(bian)道遭(zao)暴(bao)打(da)”剛剛塵埃落定(ding),近日(ri)“寶馬鬧市區闖紅(hong)燈撞飛馬自達”一案又沸沸揚(yang)揚(yang)。
說到這(zhe)里,想到一(yi)(yi)個(ge)故(gu)事(shi)。2009年(nian),一(yi)(yi)位(wei)交警朋(peng)友到上海參加培(pei)訓(xun),上課的(de)(de)(de)一(yi)(yi)位(wei)外籍教官在課堂上好(hao)奇地問:“中國的(de)(de)(de)汽車(che)數量增長這(zhe)么快,交通事(shi)故(gu)下降也很多,你們是怎么做到的(de)(de)(de)?”講臺下的(de)(de)(de)各位(wei)警官忍(ren)俊不(bu)禁,課堂中響起一(yi)(yi)片神(shen)秘(mi)的(de)(de)(de)笑聲。
講這(zhe)個(ge)故事的(de)是一(yi)位交警(jing)朋友(you),他說,當時大家邊(bian)(bian)說邊(bian)(bian)互相打(da)趣:怎么做到的(de)?編(bian)出來的(de)唄。
據說,這(zhe)幾年(nian),公安交(jiao)管部(bu)門已經著手(shou)糾正交(jiao)通事故統計不(bu)實(shi)的(de)(de)問題,要求各地交(jiao)警隊如實(shi)上報。現(xian)在,至少省(sheng)一(yi)級(ji)的(de)(de)公安交(jiao)管部(bu)門基本掌握了(le)比較確的(de)(de)數字。至于這(zhe)個(ge)數字是(shi)多(duo)(duo)少?交(jiao)管部(bu)門敝帚自珍,對外諱莫如深(shen)。于是(shi),我們就聽到(dao)了(le)不(bu)同版本的(de)(de)猜(cai)測,世衛組織說一(yi)年(nian)車禍(huo)死亡20多(duo)(duo)萬(wan),其實(shi)已算是(shi)保(bao)守的(de)(de),據某些業(ye)內人士估(gu)算,這(zhe)個(ge)數字可(ke)能是(shi)30多(duo)(duo)萬(wan),也可(ke)能是(shi)50多(duo)(duo)萬(wan)....。。不(bu)敢再多(duo)(duo)說了(le),30多(duo)(duo)萬(wan)已經足夠舉世震(zhen)驚。
說實(shi)話,車(che)禍(huo)傷亡數字(zi),就是該拿出來嚇人(ren)的。這么(me)(me)大一個國家(jia),這么(me)(me)多車(che)和(he)人(ren),如(ru)果真能控制在一年車(che)禍(huo)中死亡6萬(wan)人(ren)以內,交(jiao)通管理水平也算達到了世界先進水平(美國現(xian)在一年車(che)禍(huo)死亡3萬(wan)多人(ren))。但(dan)如(ru)果達到了30萬(wan)量級,那就是個比(bi)霧霾還要嚴重得多的社會(hui)問題。
就(jiu)拿每(mei)年死亡30萬來計算,每(mei)天就(jiu)要因車(che)禍死亡800多(duo)人(ren),平均不(bu)到(dao)兩(liang)分鐘(zhong)就(jiu)有(you)一個(ge)人(ren)成(cheng)為路(lu)上亡魂。就(jiu)在你讀(du)到(dao)這篇(pian)東西的時候,不(bu)知道在什么地(di)方,已經又有(you)幾(ji)人(ren)或是喋血汽車(che)駕駛室,或是倒在車(che)輪之下(xia),從此(ci)與家人(ren)陰陽兩(liang)隔。
修飾過的(de)車禍傷亡數字,掩(yan)蓋了(le)殘酷的(de)血色現實,淡(dan)漠(mo)了(le)人們(men)對于(yu)車禍的(de)警惕。車來車往(wang)之間,有多少(shao)人放浪形骸,懵然(ran)不(bu)覺中(zhong)一(yi)(yi)(yi)次次與死神擦肩(jian)而過。正如霧(wu)霾,沒有告訴你那惡毒的(de)PM2.5時,你輕松(song)在徜徉在街(jie)頭,一(yi)(yi)(yi)任(ren)毒素隨(sui)呼吸侵入肌體而渾然(ran)不(bu)覺;而真相一(yi)(yi)(yi)旦曝(pu)出,整個社會(hui)為之悚然(ran),一(yi)(yi)(yi)批(pi)冒煙(yan)的(de)工廠被停工、一(yi)(yi)(yi)座(zuo)座(zuo)高爐被拆除,人們(men)不(bu)再天真地在霧(wu)霾中(zhong)跑步(bu)嬉戲,嘴上也(ye)多了(le)個口罩。
讓那(nei)個恐(kong)怖的(de)數字站出來(lai)(lai),告訴大家車禍的(de)真(zhen)相吧!驚悚之下,會(hui)(hui)(hui)有(you)更(geng)多的(de)人(ren)系(xi)上安全帶,會(hui)(hui)(hui)有(you)更(geng)多的(de)人(ren)不(bu)(bu)在馬路上你(ni)爭我(wo)搶,會(hui)(hui)(hui)有(you)更(geng)多的(de)車善(shan)待路上的(de)行人(ren),也會(hui)(hui)(hui)有(you)更(geng)多的(de)行人(ren)不(bu)(bu)再無知者無畏。這(zhe)個打(da)臉的(de)數字也會(hui)(hui)(hui)讓有(you)關部門行動起來(lai)(lai),像治理霧霾(mai)一樣,從交通設施、交通管理、社(she)會(hui)(hui)(hui)宣傳方面多想一些辦法,努力把車禍傷亡數字降低到一個正常的(de)水(shui)平。
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