報(bao)道稱，全國六個地方的(de)出租車(che)司機、出租車(che)公司管理(li)人員(yuan)，交通(tong)部領導(dao)、相(xiang)關行業專家參與了此(ci)次名為(wei)“深化出租汽(qi)車(che)改革初步思路”的(de)會議，交流(liu)討論了相(xiang)關內容。

    針對“專車”的全(quan)國性網絡(luo)約(yue)租(zu)(zu)車管理辦法預(yu)計(ji)將(jiang)(jiang)在本(ben)月內推出，并(bing)且將(jiang)(jiang)向社(she)會各界征(zheng)求意見。同(tong)時，出租(zu)(zu)車改革的指(zhi)導(dao)意見也正在研究制(zhi)定中，它將(jiang)(jiang)出租(zu)(zu)車分(fen)為巡游出租(zu)(zu)汽(qi)車、網絡(luo)預(yu)約(yue)出租(zu)(zu)汽(qi)車兩大(da)部分(fen)，“專車”屬(shu)于后者。

    這份意見還提出：

    1、專車經營者作為運輸(shu)服務的提供者須承擔(dan)承運人責任(ren)；

    2、專車(che)(che)平臺必須具備企(qi)業法人(ren)資(zi)(zi)格、出租汽車(che)(che)經營資(zi)(zi)格和(he)(he)互聯網信息服務資(zi)(zi)格，以(yi)及(ji)在服務地具有相應機構(gou)和(he)(he)服務能(neng)力；

    3、專車車輛必須取得營(ying)運許可證；專車駕(jia)(jia)駛員應具(ju)備駕(jia)(jia)駛資格以及相應的從業(ye)資格，以及獲得公安部(bu)的社會背景審查意見；

    4、專車車輛檔次(ci)應高于(yu)當(dang)地(di)主(zhu)流的(de)巡游(you)出租汽車，且(qie)不得開展低于(yu)成本價的(de)促銷活動；

    5、禁止接入私家車等非運營(ying)車輛。

    由此可以看出，意見對專車的(de)要求和管理(li)是十分嚴格的(de)，這意味著，監管者可能更(geng)傾(qing)向于發(fa)展具有合(he)法資質(zhi)、運營主體(ti)合(he)法的(de)“約租車”，希望通(tong)過監管車輛和人來達到管理(li)目的(de)。

    這種思路也引來了一些行業人士的質疑，尤其是要辦營運證。某人士指出：“營運證本身就是(shi)出租(zu)車(che)市(shi)場發展初(chu)的怪胎(tai)，也是(shi)出租(zu)車(che)行業亂象的源(yuan)頭。深化出租(zu)車(che)行業改(gai)革(ge)，應該(gai)是(shi)積(ji)極引入(ru)新(xin)(xin)形態，降低準入(ru)門檻，而不是(shi)在(zai)專車(che)這個新(xin)(xin)領域用陳舊的辦法來(lai)管理。”

    另外，私(si)家(jia)車不(bu)能接入，租(zu)賃車輛再(zai)不(bu)能合作(租(zu)賃車也無(wu)營運證)，也都與(yu)業內呼聲背道(dao)而馳。