工信部聯產業【2011】632號

各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市及(ji)新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)工業和信息化(hua)主管部門、公安(an)廳（局）：

近來，重特大(da)(da)(da)道(dao)路(lu)交通(tong)事(shi)(shi)故(gu)頻(pin)發，給人民群眾生(sheng)命財產安全造成巨大(da)(da)(da)損失。從事(shi)(shi)故(gu)調查情況分(fen)析，既有超員、超速(su)、違規載(zai)貨(huo)、疲(pi)勞駕(jia)駛等(deng)管(guan)理(li)和操作(zuo)問題(ti)，也有大(da)(da)(da)中型(xing)客(ke)(ke)貨(huo)車(che)(che)自身存(cun)在的安全技術性能問題(ti)。部分(fen)大(da)(da)(da)中型(xing)客(ke)(ke)車(che)(che)存(cun)在車(che)(che)身結構(gou)強(qiang)度不高、乘員保護設施不完善(shan)、抗(kang)側傾穩定性能不強(qiang)等(deng)方面問題(ti)；部分(fen)臥鋪客(ke)(ke)車(che)(che)存(cun)在車(che)(che)內易燃品多(duo)、逃(tao)生(sheng)通(tong)道(dao)狹窄(zhai)等(deng)安全隱患；大(da)(da)(da)型(xing)貨(huo)車(che)(che)及掛(gua)車(che)(che)存(cun)在超載(zai)、超長、超寬違規運輸(shu)問題(ti)，違法(fa)改裝商品運輸(shu)車(che)(che)、低平(ping)板車(che)(che)問題(ti)突出。為貫徹落實(shi)國(guo)務院安委會(hui)有關會(hui)議精神(shen)，進一步提高車(che)(che)輛安全技術性能，加強(qiang)車(che)(che)輛注冊登(deng)記管(guan)理(li)，現就有關事(shi)(shi)項通(tong)知如下：

    一、提高大(da)中型客貨車安全技術要求

有關客(ke)車和貨車產(chan)品應(ying)當(dang)符合以下要(yao)求：

公路客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、旅游(you)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)均(jun)(jun)應(ying)(ying)(ying)(ying)裝置(zhi)(zhi)(zhi)具(ju)有(you)衛星(xing)定位功能(neng)的(de)(de)(de)行駛記錄(lu)儀(yi)，應(ying)(ying)(ying)(ying)裝備限(xian)速(su)裝置(zhi)(zhi)(zhi)，且限(xian)速(su)裝置(zhi)(zhi)(zhi)設(she)定的(de)(de)(de)最(zui)高時速(su)不得(de)超過100公里，所有(you)座椅均(jun)(jun)應(ying)(ying)(ying)(ying)裝置(zhi)(zhi)(zhi)汽車(che)(che)(che)(che)(che)安全帶(dai)；Ⅱ、Ⅲ級(ji)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)身(shen)結(jie)(jie)構強(qiang)(qiang)度(du)應(ying)(ying)(ying)(ying)符(fu)(fu)合(he)GB/T17578《客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)上部結(jie)(jie)構強(qiang)(qiang)度(du)》標(biao)準的(de)(de)(de)規定，B級(ji)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)身(shen)結(jie)(jie)構強(qiang)(qiang)度(du)應(ying)(ying)(ying)(ying)符(fu)(fu)合(he)GB18986《輕型(xing)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)結(jie)(jie)構安全要求》標(biao)準的(de)(de)(de)規定；車(che)(che)(che)(che)(che)長(chang)大(da)于9米的(de)(de)(de)公路客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、旅游(you)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)應(ying)(ying)(ying)(ying)至少設(she)置(zhi)(zhi)(zhi)兩個(ge)乘客(ke)門，車(che)(che)(che)(che)(che)輪(lun)裝用子午(wu)線輪(lun)胎(tai)，裝備緩(huan)速(su)器或其他(ta)輔助(zhu)制動裝置(zhi)(zhi)(zhi)，前輪(lun)裝備盤(pan)式制動器；車(che)(che)(che)(che)(che)長(chang)大(da)于11米的(de)(de)(de)公路客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)、旅游(you)客(ke)車(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)身(shen)應(ying)(ying)(ying)(ying)為全承(cheng)載整體(ti)式框架結(jie)(jie)構。

危險(xian)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)、總質量大于(yu)(yu)(yu)12噸的(de)貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)應(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)備緩速器或其他輔助制(zhi)動(dong)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)，其中危險(xian)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)運(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)如爆破(po)器材運(yun)(yun)輸車(che)(che)(che)應(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)備限速裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)，限速裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)設(she)定(ding)的(de)最高(gao)時(shi)速不得超過80公里，前(qian)輪應(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)備盤式(shi)(shi)制(zhi)動(dong)器；總質量大于(yu)(yu)(yu)12噸的(de)貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)、車(che)(che)(che)長大于(yu)(yu)(yu)8米的(de)掛車(che)(che)(che)應(ying)(ying)設(she)置(zhi)符(fu)(fu)合國(guo)家標準的(de)車(che)(che)(che)輛尾部標志板，廂式(shi)(shi)貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)和(he)廂式(shi)(shi)掛車(che)(che)(che)應(ying)(ying)裝(zhuang)(zhuang)備符(fu)(fu)合規(gui)定(ding)的(de)反射器型車(che)(che)(che)身反光標識(shi)；所有貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)均應(ying)(ying)在駕駛(shi)室兩側噴涂總質量參數(shu)，半掛牽引車(che)(che)(che)噴涂最大允許牽引質量參數(shu)，欄(lan)板貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)和(he)自卸貨(huo)(huo)(huo)車(che)(che)(che)還應(ying)(ying)噴涂欄(lan)板高(gao)度(du)(du)參數(shu)，罐式(shi)(shi)汽車(che)(che)(che)和(he)掛車(che)(che)(che)還應(ying)(ying)在罐體(ti)上噴涂罐體(ti)容(rong)積及允許裝(zhuang)(zhuang)運(yun)(yun)物(wu)品的(de)種類，字體(ti)高(gao)度(du)(du)不小于(yu)(yu)(yu)80毫米。

自2012年3月(yue)1日起(qi)，新定型的(de)上(shang)述客車(che)和貨(huo)車(che)均(jun)應符合(he)以上(shang)要求；自2012年9月(yue)1日起(qi)，在生產的(de)上(shang)述客車(che)和貨(huo)車(che)均(jun)應符合(he)以上(shang)要求。

二(er)、規范和加(jia)強(qiang)《公告(gao)》管理

（一）授(shou)權(quan)的(de)車(che)輛檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構在對(dui)申(shen)報《道(dao)路機動車(che)輛生產(chan)企業(ye)及產(chan)品(pin)(pin)公(gong)告》（以(yi)下簡(jian)稱《公(gong)告》）的(de)樣(yang)車(che)進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)時，要嚴(yan)格按照國(guo)家標準(zhun)和有關規(gui)定進(jin)行(xing)(xing)，不得減少檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)項目、降低檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)標準(zhun)；對(dui)大中型客車(che)車(che)身上(shang)部結構強(qiang)度、車(che)輛抗側傾穩定性(xing)、座椅及固定件安裝強(qiang)度的(de)試驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)，必(bi)須通過實車(che)試驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)進(jin)行(xing)(xing)，不得采用計算方法(fa)替(ti)代(dai)。對(dui)在檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)工作(zuo)中未按要求(qiu)進(jin)行(xing)(xing)產(chan)品(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、弄虛作(zuo)假的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)機構，一經查實，將按照有關規(gui)定嚴(yan)肅處理，依法(fa)暫(zan)停或(huo)撤銷其(qi)產(chan)品(pin)(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)授(shou)權(quan)。

（二）自本通知下發之(zhi)日起，在(zai)臥(wo)鋪(pu)(pu)客(ke)(ke)車(che)安全技術標準修訂(ding)公(gong)(gong)布之(zhi)前，工業和信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)暫(zan)停受(shou)理臥(wo)鋪(pu)(pu)客(ke)(ke)車(che)新產(chan)品申報《公(gong)(gong)告》。自2012年3月1日起，相關企業應暫(zan)停生產(chan)、銷售臥(wo)鋪(pu)(pu)客(ke)(ke)車(che)產(chan)品，工業和信(xin)息化部(bu)(bu)(bu)暫(zan)停全部(bu)(bu)(bu)臥(wo)鋪(pu)(pu)客(ke)(ke)車(che)產(chan)品《公(gong)(gong)告》，公(gong)(gong)安機關交通管理部(bu)(bu)(bu)門暫(zan)停辦理臥(wo)鋪(pu)(pu)客(ke)(ke)車(che)注(zhu)冊登記。

（三）2012年2月(yue)29日(ri)前，對(dui)《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》內(nei)(nei)全(quan)部車(che)(che)輛產(chan)(chan)(chan)品(pin)完成清理審查，重點審查大(da)中型(xing)客(ke)貨車(che)(che)車(che)(che)輛產(chan)(chan)(chan)品(pin)，特別(bie)是公(gong)(gong)路客(ke)車(che)(che)、旅(lv)游(you)客(ke)車(che)(che)、校車(che)(che)、重型(xing)載(zai)貨汽車(che)(che)、危險品(pin)運(yun)輸車(che)(che)、低平(ping)板車(che)(che)、商品(pin)車(che)(che)運(yun)輸車(che)(che)等是否符(fu)合(he)國家(jia)標(biao)準、《關(guan)于進一步(bu)加強道(dao)路機(ji)動車(che)(che)輛生產(chan)(chan)(chan)一致(zhi)性監督(du)管理和注冊(ce)(ce)(ce)登記(ji)(ji)工(gong)作的(de)通知》（工(gong)信部聯產(chan)(chan)(chan)業(ye)[2010]453號）及本通知關(guan)于大(da)中型(xing)客(ke)貨車(che)(che)技術(shu)條件的(de)規定。對(dui)不(bu)(bu)符(fu)合(he)規定要求(qiu)的(de)車(che)(che)輛產(chan)(chan)(chan)品(pin)，工(gong)業(ye)和信息化部暫停其(qi)《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》六個月(yue)，并公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)社會，暫停期內(nei)(nei)企業(ye)不(bu)(bu)得(de)生產(chan)(chan)(chan)、銷售暫停《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，對(dui)暫停《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)車(che)(che)輛，公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)交通管理部門(men)不(bu)(bu)予辦理注冊(ce)(ce)(ce)登記(ji)(ji)。暫停期滿后，仍不(bu)(bu)符(fu)合(he)要求(qiu)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，撤銷《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》。《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》產(chan)(chan)(chan)品(pin)被撤銷后，不(bu)(bu)得(de)以同一車(che)(che)輛型(xing)號再次申報《公(gong)(gong)告(gao)(gao)(gao)》，不(bu)(bu)得(de)繼續生產(chan)(chan)(chan)、銷售，公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)交通管理部門(men)不(bu)(bu)予辦理注冊(ce)(ce)(ce)登記(ji)(ji)。

（四）自2012年(nian)9月1日(ri)起，全(quan)掛(gua)車納入《公(gong)(gong)告(gao)》管(guan)(guan)理(li)(li)；自2013年(nian)1月1日(ri)起，公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)交通管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門按(an)照《公(gong)(gong)告(gao)》辦理(li)(li)全(quan)掛(gua)車注冊登記(ji)。有關(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)規定(ding)(ding)另(ling)行制定(ding)(ding)發布。

三、加強車輛生(sheng)產質量監督管理

車(che)(che)輛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)是保(bao)(bao)證生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)一(yi)致(zhi)性(xing)的責任主體(ti)，要嚴格(ge)按照國家(jia)(jia)(jia)法律(lv)、法規和(he)(he)(he)主管(guan)(guan)部(bu)門的有(you)關規定(ding)，建立完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)一(yi)致(zhi)性(xing)保(bao)(bao)證體(ti)系，確(que)保(bao)(bao)批量生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的車(che)(che)輛產(chan)(chan)品(pin)符合(he)國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)要求。工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部(bu)、公安部(bu)將組成聯合(he)工(gong)作組，定(ding)期在生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)(he)注冊登(deng)記環節對車(che)(che)輛產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)一(yi)致(zhi)性(xing)開展監督檢(jian)查，嚴把車(che)(che)輛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)準(zhun)(zhun)入關。2012年(nian)3月(yue)1日前，省級工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化主管(guan)(guan)部(bu)門要會同公安機(ji)關交通(tong)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門，依據國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)有(you)關規定(ding)，對已(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)尚(shang)未出廠，或者(zhe)已(yi)經(jing)出廠但未銷(xiao)售的大中型客貨(huo)車(che)(che)完(wan)成全面排查，重點檢(jian)查客車(che)(che)類產(chan)(chan)品(pin)車(che)(che)身結構(gou)強(qiang)(qiang)度、座椅安裝強(qiang)(qiang)度以(yi)(yi)及貨(huo)車(che)(che)類產(chan)(chan)品(pin)尺(chi)寸參數、質量參數、防護裝置強(qiang)(qiang)度、車(che)(che)身反光(guang)標(biao)識和(he)(he)(he)ABS裝置等。對各地查處(chu)(chu)的違規產(chan)(chan)品(pin)，依法責令生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)立即停(ting)止(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售，進(jin)行整改(gai)，并上報(bao)工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部(bu)、公安部(bu)。工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部(bu)、公安部(bu)將依照相關規定(ding)對違規企業(ye)及產(chan)(chan)品(pin)予以(yi)(yi)嚴肅處(chu)(chu)理(li)(li)。

四、加強(qiang)車輛注冊登記工作

各地公安(an)(an)交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理部門要嚴格大中型客(ke)貨(huo)車(che)(che)查(cha)驗(yan)(yan)，重點查(cha)驗(yan)(yan)客(ke)運車(che)(che)輛輪胎、座(zuo)位數(shu)(shu)、應急(ji)逃生(sheng)裝(zhuang)置、安(an)(an)全(quan)帶、限速裝(zhuang)置，以及(ji)貨(huo)運機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)外廓尺寸、車(che)(che)身(shen)反光標識、側(ce)后部防護(hu)裝(zhuang)置等項目(mu)。發現機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)主(zhu)要特征和技術參數(shu)(shu)不符合國家標準，或與《公告》數(shu)(shu)據不一致(zhi)的(de)，不予(yu)辦理車(che)(che)輛注冊登記，不予(yu)核發檢驗(yan)(yan)合格標志，并采用復印資料、拍照等方式取證后，通(tong)(tong)(tong)過機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登記系(xi)統上報。省(sheng)級公安(an)(an)交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理部門要每月匯總(zong)并向公安(an)(an)部交管(guan)局上報違規機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)產(chan)品和生(sheng)產(chan)企(qi)業名(ming)單，并經公安(an)(an)部交管(guan)局通(tong)(tong)(tong)報工業和信息(xi)化(hua)部門。對不能辦理注冊登記的(de)違規機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)產(chan)品，車(che)(che)輛生(sheng)產(chan)企(qi)業應無條(tiao)件進行(xing)整改、更(geng)換(huan)或退貨(huo)。

五、加(jia)強商品車(che)(che)運輸車(che)(che)管理

自2012年2月1日至(zhi)6月30日，開展為期5個月的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)整治。各(ge)地(di)工業和信(xin)息化主管部(bu)門要(yao)對(dui)(dui)轄(xia)區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)生(sheng)產企業進行(xing)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，對(dui)(dui)于《公告》內(nei)生(sheng)產企業生(sheng)產、改裝違規商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)，工業和信(xin)息化部(bu)要(yao)依法撤(che)銷其生(sheng)產資質。對(dui)(dui)于非法生(sheng)產商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)企業，將通(tong)(tong)報有關執法部(bu)門，依法嚴肅處理(li)。各(ge)地(di)公安(an)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)部(bu)門在辦(ban)理(li)商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)注冊(ce)(ce)登(deng)記(ji)和定期檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)業務時，要(yao)嚴格查(cha)(cha)驗(yan)(yan)車(che)(che)(che)輛的(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)廓尺寸，對(dui)(dui)存在超(chao)(chao)(chao)長、超(chao)(chao)(chao)寬、使用可(ke)伸(shen)縮式車(che)(che)(che)身等不(bu)符(fu)合(he)國家標(biao)(biao)準問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)，一律不(bu)予辦(ban)理(li)注冊(ce)(ce)登(deng)記(ji)，不(bu)予核發(fa)(fa)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)合(he)格標(biao)(biao)志。各(ge)地(di)公安(an)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)部(bu)門要(yao)結合(he)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)整治超(chao)(chao)(chao)速(su)超(chao)(chao)(chao)員超(chao)(chao)(chao)載(zai)和疲勞(lao)駕駛專項行(xing)動，深入開展交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)秩(zhi)序整治，加(jia)大路(lu)面檢(jian)(jian)查(cha)(cha)力度。重點(dian)(dian)加(jia)大轄(xia)區(qu)(qu)(qu)內(nei)汽(qi)車(che)(che)(che)生(sheng)產企業發(fa)(fa)貨(huo)區(qu)(qu)(qu)所在區(qu)(qu)(qu)域、路(lu)段的(de)(de)(de)(de)(de)管控力度，在重點(dian)(dian)廠區(qu)(qu)(qu)設置檢(jian)(jian)查(cha)(cha)點(dian)(dian)，從(cong)源頭嚴查(cha)(cha)使用違規商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)從(cong)事運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為。加(jia)強(qiang)省(sheng)際協作(zuo)，建(jian)立聯勤協查(cha)(cha)工作(zuo)機制(zhi)，充分(fen)利用省(sheng)際、市(shi)際交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安(an)全執法服務站，對(dui)(dui)商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)實(shi)行(xing)逢車(che)(che)(che)必檢(jian)(jian)。對(dui)(dui)超(chao)(chao)(chao)過核定載(zai)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)依法從(cong)嚴處罰(fa)并扣留機動車(che)(che)(che)至(zhi)違法狀態消除。對(dui)(dui)查(cha)(cha)處的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品車(che)(che)(che)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)有加(jia)長、加(jia)寬等非法改裝問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)，依法予以(yi)處罰(fa)，責令恢復原狀，并錄入公安(an)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)信(xin)息系統(tong)，通(tong)(tong)報注冊(ce)(ce)登(deng)記(ji)地(di)公安(an)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)管理(li)部(bu)門，辦(ban)理(li)登(deng)記(ji)和定期檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)時重點(dian)(dian)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)。

　　　　　　　　　                         工業和信息化部  　公安部
　　　　　　　　　　                            二〇一一年十二月三十一日