假國四車成本低 少數車商及用戶仍制售

“在一些(xie)即便是實施(shi)了國(guo)四(si)的地(di)方，也能買(mai)到國(guo)三(san)車(che)甚至國(guo)二車(che)、國(guo)一車(che)。”河北省(sheng)三(san)河市一家運輸公司(si)的總經(jing)理(li)顧遠告訴記者。

　　在全國大部(bu)分地(di)區已經實施國四(si)，且(qie)全面實施的(de)大限日期即將到來的(de)11月，記者采訪(fang)了(le)山(shan)東、河(he)北、北京、浙(zhe)江等地(di)的(de)部(bu)分卡車經銷商和用戶，發(fa)現仍有(you)假國四(si)車在市(shi)場上流通。為何會(hui)出現這種明知違法卻偏要違法的(de)情況呢？

　　其中一個(ge)原因是違(wei)法(fa)成本低。在前段時間由中國(guo)(guo)汽車(che)報社(she)主辦的國(guo)(guo)四專題研討會上，就(jiu)有(you)專家(jia)認(ren)為(wei)，少(shao)(shao)數廠商(shang)和經(jing)銷商(shang)之所以知法(fa)犯法(fa)是因為(wei)制售假國(guo)(guo)四車(che)收(shou)益頗豐(feng)，利潤比真國(guo)(guo)四車(che)多近2萬元。對(dui)(dui)于卡車(che)這樣的低利潤行業，自然會有(you)人動心。加上政府監(jian)管(guan)不到位，使違(wei)法(fa)成本低，如(ru)此一來，收(shou)益和風險一對(dui)(dui)比，就(jiu)會有(you)少(shao)(shao)數廠商(shang)和經(jing)銷商(shang)鋌而走(zou)險了(le)。

　　仍有廠家生產假國四車

　　近(jin)期，卡車市場上流傳著(zhu)一種說(shuo)法：廠家不生產假(jia)國(guo)四(si)(si)車。市場上的假(jia)國(guo)四(si)(si)車是用戶上牌后(hou)為節(jie)約使(shi)用成(cheng)本，拆(chai)除了后(hou)處理系統或(huo)者(zhe)采用其他方式將真(zhen)國(guo)四(si)(si)車改裝成(cheng)假(jia)國(guo)四(si)(si)車的。

　　北京市(shi)一位入行12年(nian)的卡車經銷商楊(yang)先生表示，這種說法不(bu)靠譜。“如(ru)果用(yong)(yong)戶購(gou)(gou)買的是(shi)真國四車，意(yi)味著其已付出了較高的購(gou)(gou)車成(cheng)本，上(shang)牌后(hou)關閉(bi)后(hou)處理系統(tong)閥門(men)，并想辦法不(bu)讓這種改(gai)裝行為(wei)導致OBD報警，僅(jin)僅(jin)是(shi)為(wei)了節約一點(dian)尿素費用(yong)(yong)，那不(bu)是(shi)可笑嗎？”楊(yang)先生說，“何況車上(shang)牌后(hou)，也(ye)不(bu)是(shi)萬事大(da)吉，還有(you)隨機(ji)檢(jian)(jian)查和年(nian)檢(jian)(jian)，難道年(nian)檢(jian)(jian)時再改(gai)裝回(hui)去？”

　　據江淮輕型(xing)商用(yong)車一(yi)位消息(xi)(xi)靈(ling)通人(ren)士(shi)透露，其實(shi)(shi)大部(bu)(bu)分(fen)假國(guo)(guo)(guo)(guo)四車都是廠家生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)。自從5月之后，江淮商用(yong)車已(yi)全(quan)面杜絕假國(guo)(guo)(guo)(guo)四，但仍有個別企(qi)業(ye)制售假國(guo)(guo)(guo)(guo)四車，對(dui)只賣真國(guo)(guo)(guo)(guo)四車的(de)江淮造成沖(chong)擊(ji)，所以江淮也對(dui)市場進行了明察(cha)暗訪(fang)，對(dui)情(qing)況比較了解。“大部(bu)(bu)分(fen)假國(guo)(guo)(guo)(guo)四車是一(yi)些實(shi)(shi)力較弱(ruo)的(de)卡車企(qi)業(ye)所為。”上述消息(xi)(xi)靈(ling)通人(ren)士(shi)說，“國(guo)(guo)(guo)(guo)四升(sheng)級(ji)對(dui)于(yu)一(yi)些不能(neng)自產(chan)發動機，又不能(neng)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)四發動機制造商結成緊密(mi)聯(lian)盟的(de)企(qi)業(ye)形成沖(chong)擊(ji)。這(zhe)些企(qi)業(ye)只好生(sheng)(sheng)產(chan)假國(guo)(guo)(guo)(guo)四車維持生(sheng)(sheng)存。”

　　主流車企(qi)加(jia)強對內部生(sheng)產銷售(shou)環節管控(kong)

　　在(zai)法規與認證(zheng)部(bu)(bu)經理、海(hai)外事(shi)業(ye)部(bu)(bu)副總經理陳青山(shan)看來(lai)，生(sheng)(sheng)產假國(guo)四車(che)不(bu)僅違反了(le)生(sheng)(sheng)產一致性原則，還對空氣(qi)環境造成(cheng)污(wu)染。雖然(ran)現在(zai)違法成(cheng)本較低，但企(qi)業(ye)的(de)(de)負責(ze)人不(bu)應心(xin)存僥幸。為此，福田汽車(che)高層作了(le)周密部(bu)(bu)署。首先，嚴格按照(zhao)國(guo)家相關部(bu)(bu)委(wei)要(yao)求，對企(qi)業(ye)生(sheng)(sheng)產、經營過程進行調整。5月(yue)16日，行業(ye)協(xie)會要(yao)求企(qi)業(ye)自律，5月(yue)21日，福田汽車(che)便嚴格禁(jin)止接受任(ren)何低于國(guo)四排放(fang)標(biao)準(zhun)車(che)型的(de)(de)訂單。其(qi)次，不(bu)允許再(zai)生(sheng)(sheng)產任(ren)何低于國(guo)四排放(fang)標(biao)準(zhun)的(de)(de)車(che)輛。已接的(de)(de)生(sheng)(sheng)產訂單，也不(bu)允許再(zai)生(sheng)(sheng)產。最后，還加強(qiang)了(le)對銷售終端的(de)(de)管理監督(du)。同時，配(pei)合政府(fu)相關部(bu)(bu)門(men)做好檢查。

　　陳(chen)青山坦言：“我(wo)在卡車行(xing)業工作了10多年，國(guo)(guo)二升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)三，國(guo)(guo)三升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)四(si)的(de)(de)過(guo)程我(wo)比較熟悉，國(guo)(guo)四(si)升(sheng)(sheng)級比以(yi)前的(de)(de)升(sheng)(sheng)級動(dong)作幅度更大(da)，行(xing)業的(de)(de)震(zhen)動(dong)也大(da)。現在，福(fu)田汽車正緊密(mi)地和環(huan)保部(bu)門配合，接受(shou)他們的(de)(de)監督檢查，并對(dui)市場上的(de)(de)非國(guo)(guo)四(si)車進(jin)行(xing)處理。”

　　據記者了(le)解(jie)，與國(guo)二(er)、國(guo)三升級不同，主流卡車企業對待國(guo)四升級都(dou)較(jiao)為嚴(yan)肅(su)認真(zhen)，且(qie)不同程度地(di)加強了(le)對各自經銷(xiao)商的監管。

　　政府加強監管將增加違法成本

　　近日，環(huan)(huan)保(bao)部等五部委出臺《新(xin)生產機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)環(huan)(huan)保(bao)達(da)(da)標監(jian)管(guan)工作(zuo)方(fang)案(an)》（以下簡(jian)稱“《方(fang)案(an)》”）。《方(fang)案(an)》要求按(an)照“全(quan)面監(jian)管(guan)、各司其職(zhi)、部門聯(lian)動(dong)(dong)(dong)、務(wu)求實效”的(de)(de)原則，建立機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)環(huan)(huan)保(bao)達(da)(da)標聯(lian)合監(jian)管(guan)工作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制，提出由(you)“環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部總(zong)牽頭，負責(ze)新(xin)生產機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)和(he)發(fa)動(dong)(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)保(bao)達(da)(da)標監(jian)督(du)檢查(cha)工作(zuo)，解釋(shi)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)排放標準(zhun)。工業和(he)信息(xi)化部、公安部、工商總(zong)局(ju)、質檢總(zong)局(ju)等部門積極配合，分別建立相應的(de)(de)工作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制，落實責(ze)任分工，抓好組織(zhi)實施”。《方(fang)案(an)》更(geng)進(jin)一步在新(xin)車(che)檢測、生產、銷售和(he)注(zhu)冊(ce)登記的(de)(de)各個環(huan)(huan)節明確(que)了各部門的(de)(de)職(zhi)責(ze)分工。

　　環保(bao)部(bu)法(fa)規(gui)(gui)司相關負責(ze)人在(zai)接受媒體采訪時表示(shi)，此前市(shi)場上出(chu)現的(de)(de)(de)國四車造假現象嚴重，根(gen)本(ben)原因是(shi)(shi)審批部(bu)門只(zhi)審批不監(jian)管(guan)，現行《大氣法(fa)》雖規(gui)(gui)定由環保(bao)部(bu)門統一監(jian)管(guan)機動車污染(ran)防治(zhi)，但各部(bu)門職責(ze)不清，尤其是(shi)(shi)政策對違(wei)法(fa)生產機動車的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)責(ze)任沒有明確規(gui)(gui)定，導致對違(wei)法(fa)者難以處罰(fa)。這次(ci)由環保(bao)部(bu)牽頭發布的(de)(de)(de)《方案》則表明了(le)一種態度(du)，由五部(bu)委明確職責(ze)，分工協作(zuo)開展(zhan)新車檢測、生產、銷售和注冊登記(ji)全環節(jie)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)。

　　業內(nei)專家普遍認(ren)為，該《方(fang)(fang)案(an)》的(de)公布實施是政府加強對柴油機排放(fang)標準升級落(luo)實情況監管的(de)明確信號，隨著該《方(fang)(fang)案(an)》的(de)施行(xing)，少(shao)數廠商和經銷商制售假國四車的(de)違法成本將大(da)幅增加，或迫使他們放(fang)棄制售假國四車。