工信部明確嚴懲油耗超標企業 加速調結構

為進一步促進節能技術的應用和推廣，國家相關部委對于汽車燃料消耗的管理也日趨嚴格。隨著國家對于油耗超標(biao)車(che)企的懲罰措施進(jin)一(yi)步明確(que)，部分車(che)企開始面臨(lin)壓力(li)。

　　5月7日，工信部發布《關于加強乘用車企業平均(jun)燃料消耗管理的通知(zhi)(征求意見稿(gao))》(以下(xia)簡稱(cheng)《通知(zhi)》)，其中(zhong)最重要的內容是(shi)，乘用(yong)車油耗超(chao)標的企業將面(mian)臨停止新品公告申報(bao)、停止跨類生產、擴大產能審批(pi)等(deng)六項懲罰(fa)措施。

　　根據工信部同期公布的2013年度乘用車企業平均燃料消耗量情況，去年，我國乘用車達標情況并不樂觀，無論是國產企業還是進口企業，其達標率相較于前一年均有所降低。其中，進口車達標率下滑趨勢更為明顯，其中阿斯頓·馬丁、保時捷、本田、克萊斯勒、雷諾、鈴木、日產、現代、通用(中國)等進口(kou)車企均被(bei)列入“不達標”之列。

　　有(you)業內(nei)人(ren)士分析，在(zai)日趨嚴格的(de)(de)油(you)(you)耗(hao)限(xian)值(zhi)下，進(jin)口(kou)車(che)品(pin)牌(pai)在(zai)產品(pin)結構以及乘用車(che)油(you)(you)耗(hao)核(he)算方(fang)法方(fang)面均不占據優勢，因此，隨著(zhu)國(guo)家對于油(you)(you)耗(hao)不達標車(che)企(qi)的(de)(de)懲(cheng)罰措施逐步兌現，未(wei)來(lai)部分進(jin)口(kou)車(che)企(qi)業的(de)(de)生存危機(ji)或將進(jin)一步凸顯。

　　“如果不及時出臺調整方(fang)案，部分進(jin)口車企必然會面臨(lin)一系列(lie)懲罰措施(shi)，有些企業甚至(zhi)將面臨(lin)淘(tao)汰危(wei)機(ji)。”全國乘用車市場信息聯席(xi)會秘書長饒達向(xiang)《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者表示。

　　進口車企油耗壓力凸顯/

　　在(zai)2012年(nian)(nian)6月(yue)頒布的(de)《節(jie)能與(yu)新能源汽車產(chan)(chan)業發展(zhan)規劃 (2012~2020年(nian)(nian))》中提出，“到2015年(nian)(nian)，當年(nian)(nian)生產(chan)(chan)的(de)乘用(yong)車平均燃料消(xiao)耗(hao)(hao)量降至(zhi)6.9升/百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)，節(jie)能型乘用(yong)車燃料消(xiao)耗(hao)(hao)量降至(zhi)5.9升/百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)以(yi)下(xia)。到2020年(nian)(nian)，當年(nian)(nian)生產(chan)(chan)的(de)乘用(yong)車平均燃料消(xiao)耗(hao)(hao)量降至(zhi)5.0升/百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)，節(jie)能型乘用(yong)車燃料消(xiao)耗(hao)(hao)量降至(zhi)4.5升/百(bai)(bai)公(gong)(gong)里(li)以(yi)下(xia)”。隨著時(shi)間的(de)臨近，工信(xin)部在(zai)近期發布的(de)《通知》中明確了一系列懲罰措施。

　　“出臺懲罰措施，是(shi)為了對(dui)企(qi)業(ye)產生約束(shu)力，只有讓(rang)車企(qi)真(zhen)正感受到壓力，才能讓(rang)節能減(jian)排付諸于(yu)行動(dong)。”饒達向《每日經濟新聞》記(ji)者評價道。

　　從此次(ci)工信部公(gong)布的(de)2013年(nian)度乘(cheng)用車(che)企業平均(jun)燃(ran)料(liao)消(xiao)耗量(liang)情況來看，目前車(che)企的(de)油(you)耗達(da)標情況并不樂觀。本(ben)次(ci)批(pi)露的(de)79家國(guo)產乘(cheng)用車(che)企業和(he)25家進口乘(cheng)用車(che)企業中，有(you)22家國(guo)產乘(cheng)用車(che)企業未(wei)達(da)標，達(da)標率(lv)為72%，相較(jiao)于2012年(nian)的(de)76%下(xia)降了(le)(le)4個(ge)百(bai)分點；而進口車(che)企中，12家企業未(wei)能達(da)到2013年(nian)油(you)耗標準，達(da)標率(lv)為52%，同(tong)比2012年(nian)的(de)68%下(xia)降了(le)(le)16個(ge)百(bai)分點。

　　“相較于合資、自主產品，進口車大多是高排量的產品，因此面臨的油耗壓力相較于其他品牌肯定更大。”中國進口汽(qi)車(che)貿易有限公司市場營銷部經理王存(cun)告訴 《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者(zhe)。

　　除了(le)產品的(de)因素外，油耗(hao)的(de)核算辦法(fa)也對進口車企(qi)業頗為“不利”。根據《通知》第(di)七條，“同一(yi)汽車生產集(ji)團(tuan)公司(si)下(xia)屬有多個獨立法(fa)人乘(cheng)用車生產企(qi)業，且集(ji)團(tuan)公司(si)對這些(xie)企(qi)業具有實際(ji)管理、控制權(quan)，經集(ji)團(tuan)公司(si)申(shen)請、工業和信(xin)息化部會(hui)同相(xiang)關部門研(yan)究同意，可作(zuo)為一(yi)個核算主(zhu)體統一(yi)核算乘(cheng)用車企(qi)業平均燃料(liao)消耗(hao)量。”

　　對(dui)此，全(quan)國乘用車市場(chang)信息聯(lian)席會副秘書長崔東(dong)樹認為，這意味著大型汽(qi)車集團(tuan)下屬不同(tong)品牌之間更易共享節能車型帶來的油耗均值“紅利(li)”。

　　以北汽集團為(wei)(wei)例，在本次(ci)的油耗測評結果中，北汽福田和北汽銀翔兩家公司均未達標，但倘若以(yi)北汽集(ji)團(tuan)為(wei)(wei)核算(suan)主體(ti)，未來這兩家公司有(you)望通(tong)過集(ji)團(tuan)旗下電(dian)動車(che)以(yi)及(ji)小(xiao)排量產品來平衡油耗。

　　“從這一(yi)角度(du)來看，很多進口(kou)車企都沒有這樣(yang)的優勢。”王存指(zhi)出。不過，目前(qian)多家豪(hao)華(hua)品牌相繼(ji)加快國產，在一(yi)定程度(du)上也(ye)有利(li)于(yu)推(tui)動其核算主體變更(geng)。

　　本次油耗公布的(de)未達標的(de)進口企業(ye)中，阿斯(si)頓(dun)·馬丁、保時(shi)捷(jie)、本田、克萊斯(si)勒、雷(lei)諾、日產、現代(dai)、通(tong)(tong)用等(deng)進口車企均(jun)榜上有(you)名(ming)。而在(zai)超(chao)標幅度(du)方面，排在(zai)前幾位(wei)的(de)鈴(ling)木(mu)、日產、通(tong)(tong)用 (中國(guo))分別達到6.1%和6.7%和5.3%，其余企業(ye)基本在(zai)3%左右，超(chao)標最高的(de)阿斯(si)頓(dun)·馬丁達46.9%。

　　進口車企調整技術路線/

　　迫于(yu)政策的壓(ya)力，各大進(jin)口車公司開始(shi)尋求解圍路(lu)徑(jing)。

　　此前發布的《乘用車企業平均燃料消耗量管理辦法》規定，對企業生產或進口的純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅動模式綜合工況續駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘(cheng)用車，綜合工(gong)況燃料消耗量實(shi)際值按(an)零(ling)計算，并按(an)5倍數量計入核算基數之和。但是，由于電動車產業目前尚不具備(bei)市(shi)場批量推廣的條件(jian)，同時進(jin)口(kou)車品(pin)牌在國家相(xiang)關政策(ce)中也未能(neng)享(xiang)受到財政補貼，因此(ci)，各大進(jin)口(kou)車企業都(dou)轉而尋求新的節(jie)能(neng)技術路徑。

　　大眾汽車近日宣布，將大力發展插電式混合動力車，奧迪和保時捷也均將推出相應產品；此外，沃爾沃插電式混合動力車型S60L計劃于明年上市。在日系車企中，雷克薩斯、謳歌、英菲尼迪等(deng)品牌，不(bu)約而(er)同地加(jia)快(kuai)導入(ru)混(hun)合動力產品的(de)速度。

　　在落幕不久的北京車展上，雷克薩斯中國執行副總經理江積哲也表示，今年公司旗下混合動力產品銷量比重將提升至30%。中國進口汽車貿易有限公司統計數據顯示，2013年雷克薩斯混合動力車型進口量的占比為26.8%。其中主銷車型之一雷克薩斯ES300h的官方綜合油耗，僅為5.4升/百公里。

　　此外，推出柴油發動機車型也被部分車企視為降低油耗的重要方式。以路虎品(pin)牌(pai)為例，去(qu)年該品(pin)牌(pai)平(ping)均燃料(liao)消(xiao)耗量實際值(zhi)為9.72升(sheng)/百(bai)公(gong)里，優于目標值(zhi)10.65升(sheng)/百(bai)公(gong)里。王存認為，這(zhe)主要是(shi)其柴(chai)油產(chan)品(pin)比重不斷提升(sheng)的結果。統(tong)計數據顯示，去(qu)年柴(chai)油版車的銷(xiao)量已經占(zhan)據路(lu)虎品(pin)牌(pai)總銷(xiao)量的34%。

　　可以看出，在越來越嚴格的政策要求下，各大豪華車企調整產品結構(gou)的速度(du)也(ye)在(zai)不斷加(jia)快。