對治理藍牌輕卡超載的一點小看法

藍牌輕卡的槽點

1：藍牌輕卡(ka)基本全部都是超(chao)載運(yun)(yun)輸，不超(chao)載司機不賺(zhuan)錢，如(ru)果貨(huo)拉的少，運(yun)(yun)輸效率也比較低(di)，有可能引起物價上漲；

2：剛出廠的車(che)已經超(chao)過限額(e)，政府應該從源頭(tou)開始治理；

3：噸位(wei)(wei)限值太(tai)低，政(zheng)府應該提高噸位(wei)(wei)限值，更符(fu)合現(xian)實(shi)情(qing)況。

卡(ka)(ka)(ka)友的(de)(de)(de)訴求(qiu)應該說是(shi)針(zhen)對現實情(qing)況的(de)(de)(de)自然要求(qiu)。換個角度來(lai)看，國家對于(yu)滿(man)足總(zong)質量不(bu)(bu)超過4.5噸(dun)和車輛總(zong)長不(bu)(bu)超過6米的(de)(de)(de)藍牌輕(qing)(qing)卡(ka)(ka)(ka)的(de)(de)(de)管控是(shi)偏向乘用車的(de)(de)(de)管理(li)模式，藍牌輕(qing)(qing)卡(ka)(ka)(ka)具(ju)有(you)可(ke)進(jin)城，方便物流(liu)“最后一公里”的(de)(de)(de)優勢，但實際情(qing)況，藍牌輕(qing)(qing)卡(ka)(ka)(ka)是(shi)“負重”前行，借(jie)著能進(jin)城的(de)(de)(de)優勢，干著中重卡(ka)(ka)(ka)的(de)(de)(de)活。

部(bu)分廠家還將輕(qing)卡具(ju)有超(chao)載(zai)能力作(zuo)為(wei)產(chan)(chan)品(pin)賣點(dian)，部(bu)分產(chan)(chan)品(pin)為(wei)滿(man)足承載(zai)的(de)要求，出(chu)廠之前就已經超(chao)過(guo)了(le)藍(lan)牌輕(qing)卡的(de)噸位限值，這成(cheng)為(wei)企業和(he)用戶(hu)之間心照(zhao)不宣的(de)“秘密”。

我統(tong)計了2017年(nian)N2類（3.5噸(dun)～12噸(dun)）產品(pin)銷量的公告噸(dun)位(wei)分(fen)布，近90%的產品(pin)銷量的公告噸(dun)位(wei)是4.5噸(dun)以下，且大部分(fen)集中在4495kg和貨箱長度不超過4.2米，也(ye)就是說屬于藍牌(pai)輕卡產品(pin)。

通過產品配(pei)置(zhi)對(dui)比分析(xi)，這(zhe)其中大約70%的(de)產品具有不同(tong)程度超載能力，可以(yi)說司(si)機在全力地滿(man)足(zu)(zu)貨運市(shi)場的(de)需(xu)求(qiu)，廠(chang)家在不遺(yi)余(yu)力地滿(man)足(zu)(zu)用戶(hu)的(de)需(xu)求(qiu)。

▎現行管理方式的弊端

對于此“一刀切”的管理方式，既造就了“大噸小標”的城市物流車，也造(zao)成了政府(fu)不少的監管困難。

1：執法(fa)困難，對于封閉式高速(su)公路(lu)和(he)稱重和(he)執行，需要的人力、物(wu)力并不大(da)，而對于城市道路(lu)的稱重，既不現實(shi)，工作量(liang)和(he)執法(fa)成本也非常高，城市物(wu)流(liu)的效率(lv)將大(da)打折扣；

2：生產一致性的監(jian)管困難，由于商用(yong)車(che)市場的小批量、多(duo)品種的特(te)點，部(bu)分(fen)企業采用(yong)變通(tong)，修改指標(biao)和(he)參數的方式來滿足(zu)用(yong)戶的需求。

即使(shi)有以上的(de)種種，我(wo)認為從(cong)保障人身安全，治理(li)環境污染同時(shi)兼顧運(yun)輸(shu)效率(lv)的(de)角(jiao)度來(lai)看(kan)，政府對(dui)城(cheng)(cheng)市物流類(lei)(lei)的(de)車輛(liang)開展合理(li)可行的(de)分類(lei)(lei)監管是非常必要，但極大的(de)考驗著政府的(de)城(cheng)(cheng)市治理(li)水平(ping)。

“他(ta)山之(zhi)石，可以攻玉”，借鑒國外的發展經驗，政府還是有多層次和多種(zhong)方式合理(li)地(di)管(guan)理(li)城市物流(liu)車。

▎出謀劃策

在(zai)國家層(ceng)面可以做(zuo)好產品技術規(gui)范和(he)駕(jia)照的分類管理：

——針對不(bu)(bu)同(tong)噸位的貨運市場，設(she)置不(bu)(bu)同(tong)的安全、運營(ying)管(guan)理的技術規范(fan)要求，使得監管(guan)部(bu)門具備監管(guan)方式和技術水平(ping)；

——駕(jia)照的管(guan)理更為(wei)細(xi)分(fen)，比如(ru)駕(jia)照準(zhun)駕(jia)車型可以更為(wei)細(xi)化，藍牌輕卡(ka)的司(si)機具備相應的準(zhun)駕(jia)車型的駕(jia)齡以及未(wei)違章和違法要求；

——明確監管目的，建(jian)立完(wan)善的CO2排放量等級體系；

在(zai)地方(fang)層面還(huan)可以更多的管理方(fang)式：

——有(you)嚴格執法的標(biao)準(zhun)和(he)力度；

——探討超載運輸的貨(huo)品和車(che)輛溯源制度，不讓司機在(zai)激烈(lie)競(jing)爭壓力(li)下(xia)的惡(e)性競(jing)爭；

——分(fen)時(shi)和(he)(he)分(fen)區的(de)貨(huo)運路(lu)線規劃，甚至(zhi)建(jian)立分(fen)時(shi)和(he)(he)分(fen)區的(de)總量(liang)貨(huo)運車(che)輛(liang)的(de)動態控制體系；

——探討(tao)經濟杠(gang)桿對貨運車輛的路線(xian)規劃和運輸模式(shi)的區分；

——鼓勵放(fang)開低CO2排(pai)放(fang)量車輛(liang)的(de)路權。

▎一刀切，不可取

以(yi)上(shang)的(de)車輛管控措施早已有之，但(dan)每個城(cheng)市(shi)的(de)情況有所不(bu)同，我們反(fan)對簡單(dan)的(de)“一刀(dao)切”的(de)管理(li)手(shou)段，這些手(shou)段扭曲(qu)了市(shi)場需求，造成了市(shi)場上(shang)環環相(xiang)扣的(de)難題(ti)。每個城(cheng)市(shi)對藍牌(pai)輕(qing)卡超載運輸的(de)治理(li)很難有同樣(yang)的(de)管理(li)措施，需要(yao)每個地方交管部門系(xi)統地科學合理(li)的(de)論證(zheng)。

一定不能只采(cai)用“堵”的辦法，完全堵上(shang)黃牌卡(ka)車進城(cheng)之路，而是要采(cai)用“疏堵”結合的方式，才不會像“打地鼠”一樣，讓藍牌輕卡(ka)超載運(yun)輸(shu)“冒出了頭”。（文/卡(ka)車之家特約(yue)作(zuo)者：hzmxc）