老(lao)年(nian)代步電(dian)動車非法生產 廠家(jia)“沒標準 水很深(shen)”

　　據(ju)中(zhong)國之聲《新聞縱橫》報道，近日，中(zhong)國之聲連續關注了電(dian)動(dong)車(che)行業內(nei)的種種亂象。從小作(zuo)坊非法(fa)(fa)組裝(zhuang)生產老(lao)年代步(bu)車(che)，到非法(fa)(fa)改裝(zhuang)的“超速”兩輪(lun)電(dian)動(dong)車(che)。“瘋狂”的電(dian)動(dong)車(che)雖然給消費者的出行帶來一(yi)定便利，但同時也成為(wei)威脅道路交(jiao)通安全(quan)的隱患。

　　在江蘇無(wu)錫、常(chang)州等地(di)，很多廠家不(bu)僅(jin)自己生(sheng)產(chan)(chan)老(lao)年(nian)代步(bu)車(che)(che)(che)(che)，還向河北、山東等地(di)提(ti)供車(che)(che)(che)(che)殼以(yi)及零配件。記者(zhe)以(yi)投資者(zhe)身(shen)份向無(wu)錫錫山區一家電動車(che)(che)(che)(che)廠家咨詢(xun)，表示想(xiang)要(yao)(yao)在廊坊市大城(cheng)縣開工(gong)廠自己組(zu)(zu)裝(zhuang)老(lao)年(nian)代步(bu)車(che)(che)(che)(che)。對(dui)方稱除(chu)了可(ke)以(yi)提(ti)供硬件，還可(ke)以(yi)提(ti)供員工(gong)培訓等服(fu)務。　　老(lao)年(nian)代步(bu)車(che)(che)(che)(che)的非法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)組(zu)(zu)裝(zhuang)入行門檻低，產(chan)(chan)業(ye)鏈縱橫全國(guo)，“南(nan)方出(chu)產(chan)(chan)殼子，北方組(zu)(zu)裝(zhuang)車(che)(che)(che)(che)子”；新型油電混(hun)合老(lao)年(nian)代步(bu)車(che)(che)(che)(che)銷售火(huo)爆。對(dui)于種種亂(luan)象，交管部門表示，“瘋(feng)狂”的電動車(che)(che)(che)(che)不(bu)能僅(jin)靠上路(lu)之后(hou)的終(zhong)端監管。專家指(zhi)出(chu)，要(yao)(yao)從生(sheng)產(chan)(chan)、銷售、使用過程中(zhong)明(ming)確標準，進行規范，讓其(qi)盡快駛入正軌(gui)。

　　負責人稱，可(ke)以派2個人來廠子里面培(pei)訓(xun)，不然(ran)到(dao)時候出現了需要培(pei)訓(xun)、維(wei)修啊、沒辦法(fa)弄。

　　但是這(zhe)位負責人(ren)也坦言，80%的(de)老年代步車都是低端產品。因為(wei)沒有標準，整(zheng)個(ge)行(xing)業處(chu)于(yu)一個(ge)非常不(bu)健康的(de)狀態，“水很深”。表面上看相差無幾的(de)電(dian)動車，因為(wei)不(bu)同廠家(jia)或(huo)者小作坊所用的(de)零配(pei)件質量參差不(bu)齊，最終成本可相差5000元。

　　負責人表(biao)示，買(mai)了(le)配(pei)(pei)件之后很多質量問題在里(li)面(mian)。經過自己的裝配(pei)(pei)，哪怕買(mai)了(le)整車回去，看(kan)也看(kan)不出(chu)來(lai)，開也能(neng)開，但是(shi)好壞(huai)說(shuo)不出(chu)來(lai)。但是(shi)到了(le)消費者手里(li)面(mian)，很快問題就出(chu)來(lai)了(le)，主要是(shi)質量問題。

　　江蘇(su)多家電動(dong)車(che)生(sheng)產(chan)廠商告訴記者，一(yi)般來說(shuo)該行(xing)業的(de)特點(dian)是(shi)投入大，周期長，即使想要打“擦邊(bian)球”生(sheng)產(chan)老年代步車(che)，獲(huo)取相(xiang)(xiang)應的(de)資質也相(xiang)(xiang)對(dui)較難。因此(ci)很多人選擇(ze)了低門檻(jian)(jian)甚至“零門檻(jian)(jian)”的(de)小作(zuo)(zuo)坊式生(sheng)產(chan)：一(yi)個工(gong)廠、幾個工(gong)人就(jiu)可以(yi)起步。但是(shi)如此(ci)制(zhi)作(zuo)(zuo)出來的(de)電動(dong)車(che)，質量本根無法(fa)保證。

　　此外(wai)，除了常見的電(dian)(dian)(dian)動(dong)老(lao)年代(dai)步車(che)，記(ji)者(zhe)調查發(fa)現(xian)目前市面上還出現(xian)了一種新型的油電(dian)(dian)(dian)混合動(dong)力、甚(shen)至是(shi)純燒油的低速(su)電(dian)(dian)(dian)動(dong)車(che)在銷售(shou)。河南(nan)某電(dian)(dian)(dian)動(dong)車(che)銷售(shou)門(men)店工作人員透露，他們生產的油電(dian)(dian)(dian)混合老(lao)年代(dai)步車(che)，排量0.8,掛40升油箱。

　　記者：這個賣三萬兩千(qian)八？油電混合的(de)？

　　賣家：對。

　　記者：用(yong)上牌嗎？

　　賣(mai)家：不用上牌不要駕照(zhao)，油電(dian)兩用的。

　　賣家：再有(you)一款燒油的車(che)，純(chun)燒油。

　　記者(zhe)：那這個是(shi)得(de)要(yao)牌吧？

　　賣家：這個是老年代(dai)步車。

　　記者：這(zhe)個連(lian)油帶電一(yi)共能跑多少公里？200？

　　賣家：能跑(pao)(pao)兩(liang)三百公里。他這個純油能跑(pao)(pao)100多。

　　銷(xiao)售(shou)透(tou)露，這款(kuan)山東廠(chang)家生產(chan)的混動代步車，銷(xiao)售(shou)量(liang)異常(chang)火爆。但對于能否上路、能否購買保(bao)險、會(hui)不會(hui)被查扣(kou)等問(wen)題，銷(xiao)售(shou)都是含糊其辭。

　　不(bu)安全、沒(mei)名分、無身(shen)份(fen)、非“新能源車輛”，公安部交管局總結了老年代步(bu)車的(de)四大問題。而近年來媒體給瘋狂的(de)電(dian)動車梳理出了包括“危害(hai)現有(you)交通造(zao)成秩序混亂”，“低質電(dian)池造(zao)成二(er)次污染”等(deng)多宗罪。面對巨大的(de)需求量和使(shi)用量，有(you)交警告訴記(ji)者，不(bu)論(lun)老年代步(bu)車還是改(gai)裝電(dian)動車，其(qi)管理難(nan)點(dian)的(de)根本在于(yu)“身(shen)份(fen)不(bu)明確”。

　　交警表示，它在(zai)(zai)管理上(shang)(shang)最大(da)的(de)(de)難點主要是(shi)(shi)沒(mei)有(you)相(xiang)關的(de)(de)法(fa)(fa)律來規范(fan)。第(di)一，沒(mei)有(you)上(shang)(shang)牌照，車(che)輛的(de)(de)身(shen)份沒(mei)有(you)明確(que)，電動車(che)是(shi)(shi)一個不準確(que)的(de)(de)稱呼，也(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說現有(you)的(de)(de)在(zai)(zai)路邊行駛的(de)(de)很多電動車(che)，已經達到(dao)了機動車(che)的(de)(de)標(biao)準。但是(shi)(shi)目前沒(mei)有(you)相(xiang)關的(de)(de)、比(bi)較明確(que)的(de)(de)法(fa)(fa)律規范(fan)出臺，沒(mei)有(you)法(fa)(fa)律支撐(cheng)，在(zai)(zai)執法(fa)(fa)的(de)(de)力(li)度上(shang)(shang)就(jiu)(jiu)比(bi)較弱。第(di)二，在(zai)(zai)實際的(de)(de)執法(fa)(fa)當中，違法(fa)(fa)的(de)(de)成本(ben)比(bi)較低，執法(fa)(fa)的(de)(de)成本(ben)比(bi)較高(gao)。

　　記者(zhe)了解(jie)到，北京目前已經將“電驅動(dong)或燃油驅動(dong)的四輪代步車(che)”認定為機(ji)動(dong)車(che)，明確要依照對(dui)機(ji)動(dong)車(che)的管理(li)(li)方(fang)(fang)式進行管理(li)(li)。然而走什(shen)么(me)路，掛(gua)什(shen)么(me)牌(pai)，拿什(shen)么(me)照，目前還沒(mei)有一(yi)個全國統一(yi)的標(biao)準(zhun)，這也給(gei)(gei)執法(fa)部門帶(dai)來很(hen)大困惑。某地方(fang)(fang)公安(an)局(ju)治安(an)支隊負(fu)責人(ren)表示(shi)，目前最大的瓶頸是(shi)法(fa)律上的瓶頸，對(dui)電動(dong)自行車(che)的管理(li)(li)沒(mei)有納入機(ji)動(dong)車(che)管理(li)(li)，在(zai)法(fa)律規(gui)定上是(shi)個空(kong)白，只能是(shi)按自愿的原則，給(gei)(gei)他(ta)們的工作帶(dai)來很(hen)大的困難，這是(shi)最糾結(jie)的地方(fang)(fang)。

　　清華大學(xue)研究(jiu)院常務副院長、汽車安全與節能國家重(zhong)(zhong)點實驗室副主(zhu)任宋健認為，電動車在(zai)(zai)生產、銷售(shou)和使用過程(cheng)中(zhong)都存在(zai)(zai)問題。盡快明確身份確定“路權”是最重(zhong)(zhong)要的。對于瘋狂(kuang)的老年代步(bu)車，將其納入科學(xue)管理(li)的軌道才(cai)是當務之急。

　　宋健表示，首先應該規范，要有明確的定義。什(shen)么叫低(di)速電(dian)動(dong)車(che)(che)，應該符合什(shen)么樣的標準。如果把老年代步(bu)車(che)(che)歸類于低(di)速車(che)(che)，就(jiu)應該限(xian)速。現在低(di)速電(dian)動(dong)車(che)(che)很(hen)多(duo)不(bu)需(xu)要上牌子也不(bu)需(xu)要駕照，這個應該規范起(qi)來(lai)。

　　而中國(guo)汽車工業協(xie)會顧(gu)問杜芳慈表示， 我國(guo)進入老齡化社會后，對老年代步車等交通工具不應一棍子打死(si)。

　　杜芳慈表示，既(ji)然進入老齡化(hua)社(she)會，老年人就有需求，就有出行的需求。整個社(she)會怎么(me)應(ying)對、政府怎么(me)應(ying)對，這些都(dou)是(shi)需要(yao)大家來研究(jiu)的。

　　銀川市檢(jian)察(cha)院檢(jian)察(cha)官(guan)王雅文(wen)總結，管住“瘋狂(kuang)”的電動車，應當(dang)從明確生產標準、嚴格登記管理(li)、重視駕駛人培訓、制(zhi)定合(he)理(li)的保(bao)險制(zhi)度等方面下(xia)功夫。

　　據(ju)了解(jie)，按照(zhao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)修(xiu)訂(ding)工作程序，工信部在今年年初(chu)已經提交(jiao)了四輪低速(su)電(dian)動乘用車技術(shu)條件國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)項目。今年4月(yue)，國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)委也將該標(biao)準(zhun)(zhun)項目面向(xiang)社會征(zheng)求了立項意(yi)向(xiang)，目前(qian)正在組(zu)織處理收到的意(yi)見，下一步(bu)國(guo)家(jia)質檢總局、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)委將穩步(bu)推進(jin)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)(zhi)定工作。

　　“老年(nian)代(dai)(dai)步(bu)車”的確已在(zai)很(hen)多地方大(da)(da)量存在(zai)，成為威脅道路(lu)交通安(an)全(quan)的隱(yin)患。可(ke)以說，這些所謂(wei)的“老年(nian)代(dai)(dai)步(bu)車”從設計、生產、銷售、管(guan)理，都(dou)游離在(zai)規范(fan)之外。因此，目(mu)前大(da)(da)家不(bu)要(yao)輕信老年(nian)代(dai)(dai)步(bu)車“不(bu)用(yong)掛牌、不(bu)用(yong)考駕(jia)照”等虛假宣(xuan)傳，最好不(bu)購(gou)買、不(bu)駕(jia)駛、不(bu)改裝、不(bu)乘坐老年(nian)代(dai)(dai)步(bu)車。作為子女，更不(bu)要(yao)把(ba)“老年(nian)代(dai)(dai)步(bu)車”當作禮(li)物(wu)送(song)給(gei)老人。