取消營(ying)運證 小貨車市場(chang)一(yi)大利好(hao)

日前，交通部組織(zhi)起草了《中華人民(min)共和國(guo)道路運(yun)輸條例(li)》（征求意見稿），提出“使(shi)用低速貨車和總質量(liang)為4500kg以下(xia)的載貨汽車從(cong)事普通貨運(yun)經營的，不需要辦理(li)道路運(yun)輸經營許可證”。

　　困擾小(xiao)型貨(huo)車(che)的“緊箍咒”將有(you)望(wang)消除。那(nei)么(me)此舉是否能挽(wan)救低迷的小(xiao)貨(huo)車(che)市(shi)場呢？

　　“營運”or“非營運”難分清 

　　道(dao)路(lu)運輸經(jing)營(ying)許可證(zheng)簡稱“營(ying)運證(zheng)”，所有(you)從事(shi)營(ying)運性(xing)質(zhi)的(de)小貨車都必須辦理此證(zheng)才能(neng)上路(lu)，否則被路(lu)政查到就(jiu)會面(mian)臨(lin)高額處罰(fa)。可政策落實到地方就(jiu)出現了偏差。

　　首先是如(ru)何(he)區分營運和非營運。

　　“原則上只要(yao)發生(sheng)了交(jiao)易(yi)行為(wei)，所拉的(de)貨(huo)物也(ye)產(chan)生(sheng)了價(jia)值，都屬于營(ying)(ying)運(yun)性(xing)質。”合肥宇城輕卡營(ying)(ying)銷公司總經理鄭健(jian)向(xiang)《商用汽車新聞》記者解釋(shi)道。

　　這(zhe)樣的解(jie)釋(shi)很合理，但(dan)實際(ji)運行中情況(kuang)可沒這(zhe)么簡單。

　　“我有(you)(you)些客戶買車是(shi)為了自己家(jia)里(li)用的，平時需要(yao)用的時候就(jiu)給家(jia)里(li)拉(la)點東西，也能拉(la)人，沒事的時候就(jiu)閑置在那。這種情況下還讓人家(jia)辦營運證(zheng)，就(jiu)不合理了 吧！”河南陽杰(jie)汽貿有(you)(you)限公司總經理任風保(bao)說：“即使是(shi)給自己搬家(jia)，上路被路政查(cha)了也說不清(qing)。甚至有(you)(you)些地方根本不會看(kan)你是(shi)不是(shi)從事營運用途，只要(yao)拉(la)著貨(huo)，就(jiu) 必須要(yao)辦營運證(zheng)，不然就(jiu)得挨罰。”

　　而且(qie)通常這類的處罰(fa)很高。“如果(guo)是第(di)一次抓(zhua)到會(hui)罰(fa)個幾千塊，再被抓(zhua)到第(di)二次就(jiu)會(hui)有高達上萬元的處罰(fa)。”邯鄲(dan)市順緣(yuan)汽(qi)車貿易(yi)有限公司(si)總經(jing)理王世民說。

　　“以前我(wo)們(men)鄭(zheng)州(zhou)就出過這樣的(de)事，用戶(hu)給自己搬家，車(che)里(li)拉了一(yi)些(xie)被(bei)子、盆之類的(de)，被(bei)路(lu)政查了之后(hou)非說是客貨兩用車(che)，一(yi)下(xia)罰了好幾萬，都(dou)快趕上他的(de)車(che)價了。”任風保(bao)說道(dao)。

　　其次，營運和非營運的車所(suo)上的保(bao)險價格也不一樣。

　　“同樣的(de)保(bao)險(xian)(xian)，屬于營(ying)運性(xing)質(zhi)(zhi)的(de)車要比非營(ying)運的(de)貴2000塊錢(qian)左右(you)，有(you)些客(ke)戶為了(le)(le)節省成本(ben)，雖是營(ying)運性(xing)質(zhi)(zhi)但卻(que)買非營(ying)運性(xing)質(zhi)(zhi)的(de)保(bao)險(xian)(xian)，如果(guo)發生了(le)(le)小事故(gu)，保(bao)險(xian)(xian) 公(gong)(gong)司一般也(ye)就(jiu)賠了(le)(le)，因為車輛本(ben)身成本(ben)低，也(ye)賠不了(le)(le)多(duo)少錢(qian)。但是一旦出了(le)(le)大事故(gu)，賠付高了(le)(le)，保(bao)險(xian)(xian)公(gong)(gong)司就(jiu)會跟用戶算這(zhe)個賬(zhang)了(le)(le)。”王世民說(shuo)。

　　此外，有(you)些(xie)地方用(yong)戶自己還辦不了營運證。

　　“部分區域需要以運(yun)(yun)輸公司(si)或個人企業（企業需具有道路運(yun)(yun)輸許(xu)可證(zheng)的資(zi)(zi)質(zhi)）的名義才能辦理(li)營運(yun)(yun)證(zheng)，而且還要求駕駛員有從(cong)業資(zi)(zi)格證(zheng)。”鄭健說。

　　辦了它也麻煩 

　　可有了營運證吧，也有很多困擾。

　　“正(zheng)常辦(ban)理營(ying)運證后(hou)一(yi)年(nian)要(yao)做4次二維(wei)，每次要(yao)支付幾百塊錢的費用。”鄭(zheng)健說。

　　什么是二維？就如(ru)同小(xiao)車的(de)(de)年審一(yi)樣，要(yao)開到有二維資質的(de)(de)服務站(zhan)做(zuo)一(yi)些后期(qi)維護工(gong)作，例如(ru)打黃油、檢查(cha)輪(lun)胎、四輪(lun)定位等一(yi)些列檢查(cha)，之后再上二維檢測(ce)線做(zuo)檢測(ce)。

　　這對于貨運(yun)司(si)機來說就很耽誤時間。

　　“有些用戶(hu)是在當地買車(che)在外(wai)地使用，例(li)如北(bei)方(fang)(fang)地區(qu)買車(che)的用戶(hu)到南方(fang)(fang)城市(shi)去(qu)跑(pao)運(yun)輸(shu)，為了二維一(yi)年要回來(lai)4趟，很(hen)影響運(yun)輸(shu)時效。”鄭健進一(yi)步說(shuo)道(dao)：“也(ye)可以選擇(ze)掛靠在運(yun)輸(shu)公司，他們可以代做二維，這樣一(yi)年只需要回來(lai)一(yi)次。”

　　但(dan)他表示，這(zhe)樣也有弊端，“有些運輸(shu)公司會趁機亂收費，所以幾乎很(hen)少有人愿意掛(gua)靠公司。”

　　“自己買個(ge)小貨車大部(bu)分是為了(le)養家(jia)糊口,收入本來就很微薄,為了(le)營運(yun)證(zheng)每(mei)年(nian)還得多(duo)支出(chu)兩千左(zuo)右。”某司機無奈的表示(shi)。

　　取消好處大大滴 

　　既然有這些麻(ma)煩(fan)，那么取消(xiao)小型貨車營運(yun)證的(de)辦(ban)理(li)勢必會得到大家(jia)的(de)認同(tong)。

　　“政策法規不能(neng)影響從業者(zhe)正常的經營活動，而且小(xiao)型(xing)貨(huo)車每次(ci)運送(song)的貨(huo)物數量(liang)也(ye)比(bi)較少，交通安全風險一(yi)般處(chu)于(yu)可控狀態。”鄭(zheng)健說。

　　不少經銷商也(ye)認為取消(xiao)營運證會(hui)促進(jin)銷量的增(zeng)長(chang)。

　　“7月份我們只(zhi)賣了30多輛輕卡(ka)、40多輛微卡(ka)，銷量(liang)很(hen)慘淡，如(ru)果取消營運證，促進小貨車(che)用戶的購買欲望(wang)，有望(wang)使銷量(liang)提升(sheng)。”任風保表示。

　　這一點鄭健也表(biao)示贊同。“隨(sui)著城(cheng)鄉物(wu)流的(de)高速發展，小私營(ying)業主增多，小貨車(che)市(shi)場(chang)潛力很大。我們每月(yue)的(de)銷(xiao)量中散戶占到了三分之一的(de)比(bi)例，政策利好(hao)對(dui)于經銷(xiao)商和用戶來說都是好(hao)事。