假國四泛濫　動真格嚴查處罰措施嚴厲

為(wei)貫(guan)徹落實《大(da)氣污(wu)染防治(zhi)行動(dong)計劃》，改善(shan)環(huan)境空氣質量，從源頭控制機(ji)動(dong)車(che)污(wu)染，8月13日(ri)，環(huan)保部(bu)、工(gong)(gong)信部(bu)、公安部(bu)、工(gong)(gong)商總局(ju)、質檢(jian)總局(ju)在(zai)全國范圍內聯(lian)合(he)開展(zhan)新生(sheng)產(chan)(chan)機(ji)動(dong)車(che)環(huan)保達(da)標監(jian)督檢(jian)查工(gong)(gong)作，并印發《新生(sheng)產(chan)(chan)機(ji)動(dong)車(che)環(huan)保達(da)標監(jian)管工(gong)(gong)作方(fang)案》（簡稱《方(fang)案》），要求堅持專項(xiang)整治(zhi)和(he)日(ri)常監(jian)管相結合(he)，以中重型(xing)柴油車(che)為(wei)重點，在(zai)新車(che)型(xing)檢(jian)測(ce)、生(sheng)產(chan)(chan)、銷售、注(zhu)冊登記等環(huan)節開展(zhan)聯(lian)合(he)執法。

　　建立機動車監管長效機制

　　在全國(guo)開展國(guo)三國(guo)四車切換工作(zuo)時，央視二套《向污染宣戰(zhan)》系列(lie)節目(mu)曝(pu)光了部分省(sheng)市假國(guo)四車橫行的亂(luan)象。

　　從我國部分(fen)地區(qu)卡車市(shi)場“假國四”泛濫(lan)的(de)新聞不難看出(chu)(chu)，這次監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)其實是商用車國四標準(zhun)實施(shi)限期將至、以中重(zhong)型(xing)柴油車為主要(yao)對象的(de)一次檢(jian)驗(yan)和摸底。同時，也為建立(li)監管(guan)長(chang)效機(ji)制(zhi)做準(zhun)備。《方(fang)案》提出(chu)(chu)，要(yao)加強機(ji)動車環保(bao)達(da)標日常監管(guan)工作，今年7月(yue)起，全面組織(zhi)開(kai)展新生產機(ji)動車環保(bao)達(da)標監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)工作，環保(bao)部匯總督(du)查(cha)(cha)情況，對已發現問題(ti)依法依規嚴肅處理。針對媒體曝光及監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)中發現問題(ti)的(de)生產銷售(shou)企業，對企業負(fu)責(ze)人進(jin)行約談并(bing)予以通(tong)報，責(ze)令違(wei)規企業限期整(zheng)改(gai)，撤銷其有關產品(pin)(pin)公告和強制(zhi)性產品(pin)(pin)認證證書(shu)，并(bing)向社會(hui)公開(kai)。

　　據了解(jie)，此次(ci)監督(du)檢查(cha)將首先(xian)在京津冀及(ji)周(zhou)邊(bian)地區、長三角、珠三角等重點區域部分城市組織開展注(zhu)冊(ce)登記環節環保查(cha)驗工作，并對今年1月1日后注(zhu)冊(ce)登記的中重型(xing)柴(chai)油車逐一查(cha)驗排放關鍵控(kong)制部件(jian)一致性。

　　之后將公開和全面總(zong)結監(jian)督(du)(du)檢(jian)查情況。今(jin)年(nian)11月底(di)前，將監(jian)督(du)(du)檢(jian)查結果報送國務院，隨(sui)后向社會(hui)公開。并對監(jian)督(du)(du)檢(jian)查中發現的問題認(ren)真梳理，提出有針對性(xing)的工作(zuo)措施(shi)，部署2015年(nian)工作(zuo)任務，建立機動車環(huan)保達標監(jian)督(du)(du)管(guan)理長效(xiao)機制。

　　動真格處罰措施嚴厲

　　對新車(che)的生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)環(huan)(huan)(huan)節和注冊登記(ji)環(huan)(huan)(huan)節出(chu)現環(huan)(huan)(huan)保(bao)不達(da)標的違法行(xing)為，《方(fang)案》提出(chu)，相關部門將給予嚴厲(li)處(chu)罰。可以說，追究刑事責任、提出(chu)售(shou)后(hou)監(jian)(jian)管(guan)和環(huan)(huan)(huan)保(bao)召(zhao)回等措施(shi)(shi)對車(che)企有(you)較大威懾力。《方(fang)案》要求，建立(li)機(ji)動車(che)環(huan)(huan)(huan)保(bao)達(da)標聯合監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)機(ji)制，嚴格(ge)實施(shi)(shi)國(guo)家機(ji)動車(che)排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)。在新車(che)型檢(jian)(jian)測環(huan)(huan)(huan)節，質檢(jian)(jian)總(zong)局負(fu)責對檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)資質認(ren)定(ding)及檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)是(shi)否按照認(ren)證及標準(zhun)要求開展排(pai)放(fang)(fang)認(ren)證、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查，環(huan)(huan)(huan)保(bao)部負(fu)責對檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)是(shi)否按標準(zhun)進(jin)行(xing)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理，工信部負(fu)責對油耗標準(zhun)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理。

　　同時，《方(fang)案》提出，對市場(chang)銷售的車(che)輛(liang)進(jin)行抽查，對通過調查認(ren)定(ding)由設計和生(sheng)產缺(que)陷等原因導致(zhi)車(che)輛(liang)排放性能不達(da)標的，要求生(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行召回義務。由于(yu)企(qi)業(ye)(ye)召回要承擔(dan)較高的成(cheng)本，企(qi)業(ye)(ye)造假難度、違法成(cheng)本都在提高。

　　此外，還提出將發動機和機動車(che)生產企業(ye)納入企業(ye)環保(bao)信用評價體(ti)系管理，實行機動車(che)生產、銷售企業(ye)黑名單制度(du)。

　　不過，記者注意到，對于輕型柴(chai)油機的監管，《方案》并沒有進(jin)行具體(ti)的說(shuo)明(ming)和規定。

　　主流生產企業積極應對

　　商用(yong)(yong)車(che)企(qi)(qi)業(ye)認為，《方案》的(de)出臺將有(you)利于(yu)技(ji)術(shu)水平高的(de)柴油發動機企(qi)(qi)業(ye)、商用(yong)(yong)車(che)特(te)別是中重型卡(ka)車(che)主流企(qi)(qi)業(ye)的(de)銷量增長。

　　東風柳(liu)汽負責(ze)(ze)人認(ren)為，減少機動車(che)，特別是重卡尾氣(qi)排放(fang)，是治理空氣(qi)污染的(de)(de)一(yi)個重要舉措(cuo)。要順利實(shi)現國(guo)四車(che)升級，除(chu)國(guo)家(jia)相關監(jian)管(guan)部門加大監(jian)管(guan)力度外，還需廠商堅定立場，認(ren)清國(guo)家(jia)對節能減排工作(zuo)的(de)(de)決心(xin)，貫徹執行國(guo)四排放(fang)標準，真(zhen)正承擔(dan)起(qi)社會責(ze)(ze)任。

　　雖然《方案》以中重(zhong)型柴油車(che)為監管(guan)重(zhong)點(dian)，但輕(qing)(qing)卡企(qi)業(ye)對此(ci)也(ye)非(fei)常(chang)重(zhong)視(shi)。江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)在今(jin)年7月1日攜發動(dong)機制(zhi)造商(shang)(shang)(shang)、零部件供應(ying)商(shang)(shang)(shang)及旗(qi)下全系(xi)輕(qing)(qing)卡經銷商(shang)(shang)(shang)，舉行“向污染(ran)宣(xuan)戰(zhan)，江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)輕(qing)(qing)卡全面推進(jin)國(guo)四新品”誓師(shi)大會。江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)汽(qi)車(che)股份有限公(gong)司總經理(li)項興初表(biao)示，作為主流輕(qing)(qing)卡制(zhi)造商(shang)(shang)(shang)，江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)堅決(jue)響應(ying)國(guo)家(jia)對環境(jing)治理(li)的(de)(de)各(ge)項決(jue)策，堅持通過自主創新和(he)技術進(jin)步(bu)推動(dong)環保(bao)節能產(chan)品的(de)(de)研發與推廣(guang)。江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)的(de)(de)經銷商(shang)(shang)(shang)及合作伙伴要(yao)(yao)與江(jiang)(jiang)淮(huai)(huai)(huai)(huai)并肩(jian)，共(gong)同(tong)嚴格(ge)執行國(guo)家(jia)環保(bao)的(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui)要(yao)(yao)求，堅守依法(fa)合規(gui)經營的(de)(de)底線，杜(du)絕銷售各(ge)類違(wei)規(gui)車(che)輛。

　　面臨新一輪排放(fang)標準升(sheng)級，東風股份反應(ying)非常迅速，積極(ji)進行(xing)產品技(ji)術升(sheng)級，并(bing)投放(fang)市(shi)場(chang)，主銷(xiao)車型上已實現國四升(sheng)級全覆蓋，可(ke)供(gong)用戶選擇。市(shi)場(chang)銷(xiao)售的車型涵蓋四種(zhong)駕(jia)駛(shi)室，10種(zhong)軸距，6款發(fa)動機(ji)等40款高中低端車型。到今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，還(huan)將(jiang)有(you)多款國四產品陸(lu)續投放(fang)市(shi)場(chang)。屆(jie)時，該企(qi)業國四產品系列(lie)將(jiang)覆蓋四種(zhong)駕(jia)駛(shi)室、16種(zhong)發(fa)動機(ji)，44款車型。

一汽解放無錫(xi)柴油(you)機(ji)廠作為堅持自主研發的國(guo)有企業，歷來積極(ji)響應國(guo)家政策，從產品(pin)、技術和服務(wu)全面升級，為打響國(guo)四大戰(zhan)贏得了先機(ji)。2014年1—7月份，錫(xi)柴國(guo)四機(ji)銷(xiao)量同比增長(chang)2530%，各(ge)細分市場(chang)全線飄紅。

　　自2010年起(qi)，錫(xi)(xi)柴(chai)(chai)國(guo)(guo)(guo)四機(ji)(ji)就開始投放(fang)(fang)市(shi)場。目(mu)前，錫(xi)(xi)柴(chai)(chai)已經擁(yong)有國(guo)(guo)(guo)四機(ji)(ji)車(che)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)公告2000余個，全面(mian)覆蓋卡車(che)、客車(che)等(deng)多種車(che)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。面(mian)對國(guo)(guo)(guo)四排放(fang)(fang)標準的全 面(mian)實施，錫(xi)(xi)柴(chai)(chai)已經做好(hao)了充足(zu)的準備。在重型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)平(ping)臺，錫(xi)(xi)柴(chai)(chai)國(guo)(guo)(guo)四發動機(ji)(ji)包括6DF、6DL、6DLD、6DM2、6DN1等(deng)機(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，是(shi)重型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)低排放(fang)(fang)卡車(che)、大型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)高檔(dang)客 車(che)、工程(cheng)車(che)輛和(he)非道路車(che)輛的理想動力；在中(zhong)輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)平(ping)臺，錫(xi)(xi)柴(chai)(chai)國(guo)(guo)(guo)四發動機(ji)(ji)也有4DF、4DL、4DLD、4DW、4DX等(deng)機(ji)(ji)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，在中(zhong)輕(qing)(qing)型(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)公交客車(che)、載貨(huo)車(che)、農 用車(che)等(deng)市(shi)場也十分(fen)具(ju)有競爭優勢(shi)。

　　同(tong)時，為了滿(man)(man)足不同(tong)用戶的個(ge)性化需求(qiu)，錫(xi)柴在國四階(jie)段保持SCR和(he)EGR雙(shuang)技術路(lu)線，均(jun)能滿(man)(man)足國四排放要(yao)求(qiu)。更可喜的是，錫(xi)柴奧威(wei)和(he)恒威(wei)兩大品系(xi)(xi)已 經實現國五平臺的全(quan)面覆(fu)蓋(gai)，2014年(nian)(nian)(nian)錫(xi)柴6DL2和(he)6DM2還分別獲得(de)臺灣歐V和(he)歐盟歐V排放證書。6DL系(xi)(xi)列2014年(nian)(nian)(nian)銷量比(bi)去年(nian)(nian)(nian)增長10000 臺，6DM2銷量同(tong)比(bi)增長5210%，受到了市場的高度認可。