交通部(bu)：載(zai)貨集(ji)裝箱強制稱重 7月(yue)1日實行

為防止因集(ji)裝箱(xiang)超重或(huo)船舶積載(zai)不(bu)當導致(zhi)船舶發(fa)生破損、斷裂或(huo)沉沒事故。近日，交通(tong)運輸部(bu)發(fa)布正(zheng)式通(tong)知(zhi)，對7月1日起載(zai)貨(huo)集(ji)裝箱(xiang)實行強制(zhi)稱(cheng)重新規做出明確的(de)闡釋(shi)和界定。

《通知》表明，自今年7月1日起(qi)，載貨集裝箱在交付(fu)船(chuan)舶運輸前將強制稱重，以供準(zhun)備船(chuan)舶積(ji)載計劃時使(shi)用(yong)。對于未按要求提供重量驗證信息的(de)載貨集裝箱，不得安排(pai)裝船(chuan)。

據(ju)(ju)了解，這(zhe)一要(yao)求的(de)(de)根據(ju)(ju)是(shi)國(guo)際海事組織(zhi)海上(shang)(shang)安(an)全委員會于(yu)2015年(nian)通(tong)(tong)過的(de)(de)《1974年(nian)國(guo)際海上(shang)(shang)人命(ming)安(an)全公(gong)約(yue)》第(di)VI/2條修(xiu)正(zheng)案。此(ci)次交通(tong)(tong)部發布的(de)(de)通(tong)(tong)知表示(shi)，該(gai)修(xiu)正(zheng)案將于(yu)2016年(nian)7月1日(ri)起強制生(sheng)效。并且我國(guo)是(shi)上(shang)(shang)述公(gong)約(yue)的(de)(de)締約(yue)國(guo)，該(gai)修(xiu)正(zheng)案對于(yu)我國(guo)具(ju)有(you)強制約(yue)束力。

此次調整影響(xiang)最大的(de)便是(shi)托運人，托運人現已被認(ren)定(ding)是(shi)集(ji)裝箱驗證總重量數據提供方(fang)和主要監管(guan)對象，具有(you)提交準確數據的(de)義(yi)務。甚(shen)至有(you)輿論(lun)認(ren)為(wei)強制稱重將成為(wei)收費項目，并由市場調節價(jia)格，關于(yu)這一點《通知》里并沒(mei)有(you)明確表示。

根(gen)據修正案，載(zai)貨集裝(zhuang)箱重量驗證(zheng)可(ke)(ke)采用兩(liang)種方法，即整體稱重或(huo)累(lei)加計(ji)算，并以(yi)(yi)運(yun)輸(shu)單(dan)(dan)據的(de)形式盡早將毛(mao)重信息提供給船長或(huo)其(qi)代表，該單(dan)(dan)證(zheng)可(ke)(ke)以(yi)(yi)是提交給承運(yun)人裝(zhuang)船須知的(de)一(yi)(yi)部(bu)分，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)是一(yi)(yi)份單(dan)(dan)獨(du)的(de)證(zheng)明材料。

托運人(ren)(ren)(ren)提供的(de)驗證重量(liang)與海(hai)事管(guan)理機構(gou)、承(cheng)運船舶、承(cheng)運人(ren)(ren)(ren)或碼頭經營(ying)人(ren)(ren)(ren)獲(huo)得(de)(de)的(de)該集(ji)(ji)裝箱(xiang)驗證重量(liang)間的(de)誤差范圍不(bu)得(de)(de)超過(guo)±5%或1噸（兩者取其小者），且(qie)重量(liang)不(bu)超過(guo)集(ji)(ji)裝箱(xiang)最(zui)大核(he)準載重量(liang)。若超過(guo)，托運人(ren)(ren)(ren)應重新驗證載貨集(ji)(ji)裝箱(xiang)重量(liang)，滿足要求(qiu)后(hou)方能交付(fu)船舶運輸。此外，各(ge)級海(hai)事管(guan)理機構(gou)將會對船舶承(cheng)運的(de)載貨集(ji)(ji)裝箱(xiang)重量(liang)驗證情況進(jin)行抽查。

不(bu)論是(shi)托運人自(zi)行(xing)完成(cheng)稱(cheng)重(zhong)(zhong)，還是(shi)選擇(ze)(ze)通過代(dai)理企業來完成(cheng)稱(cheng)重(zhong)(zhong)，難度均(jun)較大。相(xiang)比之(zhi)下，碼頭的(de)稱(cheng)重(zhong)(zhong)數據更能得到認可。對此，我國主(zhu)要(yao)港口(kou)均(jun)表(biao)示可以提供稱(cheng)重(zhong)(zhong)服(fu)務。當然，相(xiang)比于之(zhi)前(qian)多地(di)貨主(zhu)是(shi)不(bu)稱(cheng)重(zhong)(zhong)的(de)，現在(zai)會有不(bu)少托運方選擇(ze)(ze)由港口(kou)提供稱(cheng)重(zhong)(zhong)服(fu)務的(de)話，港口(kou)就需要(yao)增設專門的(de)設備和人員，并搭建數據傳輸系統，所以這將(jiang)會成(cheng)為(wei)一個專門的(de)第三方收費服(fu)務。

距離政策實施還(huan)有十(shi)天(tian)時間，交通運輸部對于具體稱重細(xi)節還(huan)未(wei)做出說(shuo)明。需要提(ti)醒的(de)是，對于托運方來說(shuo)，盡管外貿提(ti)單上(shang)已有集裝箱的(de)毛重標注，但仍需提(ti)交實際(ji)箱重（VGM）數(shu)據，否則船公司將拒絕(jue)裝船。