廣東校車超載逾20%可罰2000元

3月3日，省(sheng)政府官方網站公布(bu)《廣東省(sheng)實施〈校(xiao)車(che)安全管理條例〉辦法》（下(xia)稱《辦法》），我省(sheng)建立省(sheng)、地(di)級(ji)以(yi)上市、縣(xian)三級(ji)財政校(xiao)車(che)專項補助制度。對于難以(yi)保障就近(jin)入學，并(bing)且公共(gong)交通不能滿足學生(sheng)上下(xia)學需要的農(nong)村(cun)地(di)區，縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府應當為義務教(jiao)育學生(sheng)提供校(xiao)車(che)服務，不得向學生(sheng)收取(qu)校(xiao)車(che)費。

　　《辦法(fa)(fa)》還(huan)規(gui)定(ding)，我(wo)省(sheng)校車(che)必須配(pei)隨車(che)照管人(ren)員(yuan)，配(pei)備帶有衛星定(ding)位功能的汽車(che)行(xing)駛記錄儀。校車(che)嚴禁超速、超載，載人(ren)超過核(he)定(ding)人(ren)數(shu)20%以上的，處2000元罰款。《辦法(fa)(fa)》3月16日起施行(xing)，港澳臺子(zi)(zi)弟學校、外籍人(ren)員(yuan)子(zi)(zi)女學校的校車(che)安全管理，參照本(ben)辦法(fa)(fa)執行(xing)。

　　鼓勵學校和企業提供校車服務

　　根據(ju)《辦法》，校車(che)是指(zhi)在本省行政區域內，依照《校車(che)安全(quan)管理條例(li)》和(he)本辦法的規(gui)定(ding)取(qu)得使用許可，用于接送學(xue)齡前幼(you)兒(er)和(he)接受義務(wu)教(jiao)育的學(xue)生(sheng)上下學(xue)的7座以上的載(zai)客汽車(che)。接送小學(xue)生(sheng)及幼(you)兒(er)的校車(che)應當(dang)是按(an)照專(zhuan)(zhuan)用校車(che)國家標準設計和(he)制(zhi)造的專(zhuan)(zhuan)用車(che)輛。

　　《辦(ban)法》較大的(de)亮點是規范了政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)責(ze)任(ren)，縣級(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對本行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)域內的(de)校車安全管理工作負總責(ze)。確(que)實難以(yi)保障就近入學(xue)，并且公共交通不能滿足學(xue)生上下學(xue)需要的(de)農(nong)村地(di)區(qu)(qu)，縣級(ji)以(yi)上人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應當采取措施，保障接(jie)受義務教育的(de)學(xue)生獲得校車服務。

　　校(xiao)(xiao)車(che)服(fu)(fu)務誰(shui)來提(ti)供(gong)？《辦法(fa)》規(gui)定，學(xue)校(xiao)(xiao)可以配備校(xiao)(xiao)車(che)。學(xue)校(xiao)(xiao)或者(zhe)(zhe)校(xiao)(xiao)車(che)服(fu)(fu)務提(ti)供(gong)者(zhe)(zhe)使(shi)用(yong)校(xiao)(xiao)車(che)，應當取得校(xiao)(xiao)車(che)使(shi)用(yong)許可。依法(fa)設立(li)的道路旅客運輸經(jing)營(ying)企(qi)業、城市公共交通企(qi)業，以及根(gen)據(ju)縣(xian)級或者(zhe)(zhe)地(di)級以上市人(ren)民政(zheng)府規(gui)定設立(li)的校(xiao)(xiao)車(che)運營(ying)單位，可以提(ti)供(gong)校(xiao)(xiao)車(che)服(fu)(fu)務。鼓勵(li)有條件(jian)的地(di)方通過成(cheng)立(li)專業校(xiao)(xiao)車(che)運營(ying)單位或者(zhe)(zhe)政(zheng)府購買校(xiao)(xiao)車(che)服(fu)(fu)務等(deng)方式，逐步實現校(xiao)(xiao)車(che)運營(ying)管理的專業化(hua)(hua)和(he)集約化(hua)(hua)。

　　《辦法》還(huan)要求(qiu)，校車(che)(che)應當按照(zhao)規定配備帶有衛(wei)星(xing)定位功能的汽車(che)(che)行駛記(ji)(ji)錄儀。學(xue)校、校車(che)(che)服務(wu)提供者應當建立衛(wei)星(xing)定位汽車(che)(che)行駛記(ji)(ji)錄儀監(jian)控平臺，對校車(che)(che)運(yun)行進行實時監(jian)管。地級以上市(shi)人(ren)民政府還(huan)要建立重點(dian)車(che)(che)輛監(jian)控平臺，應當對校車(che)(che)運(yun)行進行統一監(jian)管。

　　建立省市縣三級校車專項補助

　　此(ci)前，校車經(jing)費(fei)投入問題備受關注。《辦法》明確，我省(sheng)建立省(sheng)、地(di)級(ji)(ji)以上市、縣三級(ji)(ji)財(cai)(cai)政校車專項補(bu)助(zhu)(zhu)制度，根據國家有(you)關規定建立校車服務財(cai)(cai)政資助(zhu)(zhu)制度，落(luo)實校車服務所需財(cai)(cai)政資金(jin)由(you)中(zhong)央財(cai)(cai)政、地(di)方財(cai)(cai)政分擔的政策(ce)，并享有(you)稅費(fei)、路橋通(tong)行費(fei)、保(bao)險費(fei)率等優惠。

　　《辦法》還規定(ding)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)向學(xue)(xue)(xue)生提供校(xiao)車服務并收(shou)取校(xiao)車費的(de)，應當按照中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)和幼兒園服務性收(shou)費有關規定(ding)執(zhi)行。鼓勵有條(tiao)件的(de)地方逐(zhu)步(bu)予以免(mian)收(shou)。農村地區義務教育(yu)階(jie)段(duan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)不得(de)向學(xue)(xue)(xue)生收(shou)取校(xiao)車費。

　　同時，學(xue)校(xiao)應(ying)當對教職工、學(xue)生、幼兒及其監護人進行交通安全教育(yu)，定期組織校(xiao)車安全事故應(ying)急處(chu)理演練(lian)。

　　無隨車照管人員不得放行

　　校車(che)是否安全(quan)(quan)行駛(shi)(shi)，與校車(che)駕駛(shi)(shi)人的責任密不可分。《辦法(fa)》實行嚴格的校車(che)駕駛(shi)(shi)人準入制度，依照《校車(che)安全(quan)(quan)管理(li)條例》的規定(ding)取得校車(che)駕駛(shi)(shi)資(zi)格。

　　《辦法(fa)》另一(yi)大亮點是要求校(xiao)車(che)(che)載人不得超(chao)過核定的人數(shu)，不得以任何理由(you)超(chao)員(yuan)，不得超(chao)速行駛(shi)。同(tong)時，學校(xiao)或者(zhe)校(xiao)車(che)(che)服(fu)務提供者(zhe)應(ying)當配備隨車(che)(che)照(zhao)管(guan)人員(yuan)，無(wu)隨車(che)(che)照(zhao)管(guan)人員(yuan)的不得放行。

　　此(ci)外，校(xiao)車駕駛人(ren)應當協助隨車照管人(ren)員(yuan)核實上下車人(ren)數，在確(que)認車上乘員(yuan)全部離(li)車后方能關(guan)閉(bi)車門離(li)開。