國標即將頒布 汽車改裝欲破繭而出

近(jin)日，全國工商(shang)聯汽(qi)車(che)摩托車(che)配(pei)件用品業(ye)商(shang)會汽(qi)車(che)改(gai)裝專業(ye)委(wei)員會（以下(xia)簡稱“改(gai)委(wei)會”）秘書長韋(wei)嘉誠表(biao)示：“汽(qi)車(che)改(gai)裝相關(guan)法律法規和國家標(biao)準有可能(neng)在明年中旬發(fa)布，國標(biao)的頒布無疑(yi)是(shi)為(wei)汽(qi)車(che)改(gai)裝‘正名’的最高認可。”

　　自(zi)2005年(nian)(nian)起，我(wo)國汽車改裝(zhuang)市場歷經十年(nian)(nian)，逐步從(cong)地(di)下走(zou)向地(di)面；從(cong)小眾走(zou)向廣泛；從(cong)局部(bu)走(zou)向多部(bu)；從(cong)單一走(zou)向多元。

　　十年(nian)來，我國汽車改裝的需求(qiu)規(gui)(gui)模(mo)在激(ji)增，2013年(nian)市(shi)場(chang)規(gui)(gui)模(mo)達到(dao)100億(yi)量(liang)級，市(shi)場(chang)主要集中在直轄(xia)式及發達省會城市(shi)；市(shi)場(chang)投(tou)資規(gui)(gui)模(mo)逐年(nian)遞增，遞增幅(fu)度超(chao)過20%，近三年(nian)幅(fu)度更大，2013年(nian)市(shi)場(chang)新入資本30億(yi)以上。

　　雖然我(wo)國的(de)汽車(che)改裝市(shi)場呈現巨大(da)的(de)增長勢頭，但(dan)與國外汽車(che)改裝行業(ye)相(xiang)對(dui)完整(zheng)的(de)產業(ye)鏈(lian)相(xiang)比，無論是(shi)行業(ye)政策、管理規章(zhang)制(zhi)度還(huan)是(shi)應用技術(shu)及專業(ye)人才，都還(huan)存在較大(da)差距。相(xiang)對(dui)于發達國家私(si)人汽車(che)的(de)改裝達到(dao)80％的(de)比率，中(zhong)國目(mu)前改裝車(che)的(de)比例還(huan)不到(dao)汽車(che)保有量的(de)3%。

　　“在(zai)國(guo)外，汽(qi)車運動(dong)中(zhong)的(de)(de)改(gai)裝(zhuang)服務已經(jing)成為汽(qi)車工(gong)業技術創新的(de)(de)中(zhong)試平(ping)臺。目前，我國(guo)的(de)(de)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)還處于(yu)以產品為主(zhu)的(de)(de)階段。”國(guo)家體育總局(ju)汽(qi)摩中(zhong)心(xin)副主(zhu)任、中(zhong)國(guo)汽(qi)車運動(dong)聯合會副主(zhu)任萬和平(ping)表(biao)示(shi)。

　　汽車改裝業如同破(po)繭(jian)前的(de)蠶(can)蛹，希望甚大(da)卻(que)始終(zhong)難以突(tu)破(po)。最大(da)的(de)制約因素就是國家相關政策(ce)法(fa)規的(de)不(bu)健(jian)全。

　　我國汽(qi)車(che)產業(ye)政策(ce)與相關(guan)的(de)法律法規(gui)尚處于動態化調整、方(fang)向式規(gui)范或醞(yun)釀性(xing)完善的(de)時期，有些(xie)新(xin)(xin)增領域甚(shen)至(zhi)處于法規(gui)空白(bai)狀態。汽(qi)車(che)行業(ye)的(de)管(guan)理法規(gui)主要集中在汽(qi)車(che)生(sheng)產準入(ru)環節(jie)，而(er)對(dui)于售后(hou)服(fu)務、服(fu)務貿易、汽(qi)車(che)文化等新(xin)(xin)興市場方(fang)面的(de)法規(gui)缺乏系(xi)統(tong)性(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)及前瞻(zhan)性(xing)。

　　對于(yu)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)市場而言，唯一可以依據的法(fa)規(gui)就(jiu)是《道路交通(tong)安全法(fa)》，但其中(zhong)的有(you)關規(gui)定(ding)并(bing)非(fei)(fei)完全針(zhen)對目前(qian)市場意義(yi)上(shang)的汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)（精裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)），因為制定(ding)法(fa)律時的市場因素(su)中(zhong)還沒有(you)涉(she)及到個(ge)性改(gai)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)的對象(xiang)。換一種(zhong)說法(fa)即是法(fa)規(gui)中(zhong)的改(gai)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)與市場意義(yi)上(shang)的改(gai)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)并(bing)非(fei)(fei)一個(ge)概(gai)念。

　　近年來看，對(dui)汽(qi)車(che)改裝(zhuang)解(jie)禁似乎有了(le)新(xin)進展。除了(le)汽(qi)車(che)改裝(zhuang)師有了(le)合法身份外(wai)，改裝(zhuang)汽(qi)車(che)也進入(ru)可(ke)保險范(fan)圍(wei)。韋嘉(jia)誠(cheng)告訴記者，改委會(hui)《汽(qi)車(che)增值產品(pin)目(mu)錄(lu)》收錄(lu)了(le) 2000多種名(ming)優汽(qi)車(che)用品(pin)、改裝(zhuang)配件品(pin)牌廠家送達的(de)產品(pin)，有70%已(yi)經通過試驗(yan)后送檢，并同時(shi)將(jiang)此目(mu)錄(lu)與保險公司同時(shi)備(bei)案，可(ke)投保理賠。

　　去年(nian)，改(gai)委會向(xiang)全國(guo)政協上(shang)報了《關(guan)于制(zhi)定(ding)汽車改(gai)裝相關(guan)法規的(de)提案(an)》。同(tong)年(nian)7月至9月提案(an)陸續得到國(guo)家5個部(bu)委（工(gong)(gong)信部(bu)、公安部(bu)、商務部(bu)、工(gong)(gong)商總(zong)局(ju)、質檢總(zong)局(ju)）的(de)批復，均表(biao)示同(tong)意并(bing)支持改(gai)裝委員會的(de)工(gong)(gong)作，并(bing)盡(jin)快出(chu)臺(tai)管理辦法。

　　業(ye)界人士(shi)認為，相關汽(qi)車改(gai)裝的(de)(de)法律法規和國家(jia)標準(zhun)出臺將意味著汽(qi)車改(gai)裝的(de)(de)解(jie)禁。這將為汽(qi)車后市場帶來巨大(da)的(de)(de)商機。

　　記者點(dian)評(ping)：國家政府的批復是(shi)汽車改(gai)裝市場的重大(da)突破

　　國(guo)家5個部(bu)(bu)(bu)委（工信部(bu)(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、工商總局、質檢總局）對《關(guan)于(yu)制定汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)相(xiang)關(guan)法規的(de)(de)提案》的(de)(de)批復(fu)對我國(guo)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)業來說，是(shi)歷史性(xing)的(de)(de)，是(shi)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang) 市(shi)場的(de)(de)重(zhong)大(da)突破(po)，意(yi)味著國(guo)內(nei)(nei)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)的(de)(de)政策法規很(hen)可(ke)能于(yu)近期正式推出，必將對國(guo)內(nei)(nei)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)市(shi)場產(chan)生重(zhong)大(da)影響，推動(dong)國(guo)內(nei)(nei)汽(qi)車改(gai)裝(zhuang)市(shi)場的(de)(de)創(chuang)新(xin)發展，對汽(qi)車后市(shi) 場迎接新(xin)的(de)(de)歷史意(yi)義重(zhong)大(da)。