那些城市憑什么歧視外地車？

在汽車(che)“限(xian)購”風潮之后，近期(qi)一些城市又打起“排外(wai)”的主意，在交通(tong)高峰期(qi)限(xian)制外(wai)地牌照(zhao)汽車(che)通(tong)行。

　　杭州(zhou)在(zai)(zai)(zai)五一節(jie)后，對錯峰(feng)限(xian)行(xing)(xing)規定進行(xing)(xing)了(le)升級，非“浙(zhe)A”牌(pai)照的(de)外地(di)車(che)在(zai)(zai)(zai)交(jiao)通高峰(feng)期不得進城(cheng)，在(zai)(zai)(zai)其它時段進城(cheng)后，不得駛入(ru)城(cheng)區內(nei)的(de)高架橋。石家莊也(ye)(ye)有類似規定，節(jie)后外地(di)車(che)在(zai)(zai)(zai)早(zao)晚高峰(feng)期不得進入(ru)二環內(nei)，平時也(ye)(ye)不能(neng)在(zai)(zai)(zai)高架橋和(he)某些主要道路上通行(xing)(xing)。廣(guang)州(zhou)近日(ri)公(gong)布的(de)《廣(guang)州(zhou)市(shi)(shi)關于落實公(gong)交(jiao)優先加快(kuai)建設(she)公(gong)交(jiao)都市(shi)(shi)的(de)意(yi)見》中(zhong)，有“根據交(jiao)通運行(xing)(xing)及擁堵情況，適時實施(shi)長期‘本(ben)地(di)化’使用的(de)非本(ben)市(shi)(shi)籍中(zhong)小客(ke)車(che)高峰(feng)期錯峰(feng)出(chu)行(xing)(xing)管理(li)措施(shi)”，亦被媒體解讀為廣(guang)州(zhou)也(ye)(ye)將擇機“限(xian)外”。

　　這是(shi)赤裸裸的(de)地(di)域歧視！外地(di)車(che)怎么了？《中華人民共和國道路交通安(an)全法》中哪條規(gui)定了“外地(di)車(che)”不能跟“本地(di)車(che)”享受同(tong)等待遇？誰給你們權力隨(sui)隨(sui)便(bian)便(bian)就把(ba)“外地(di)車(che)”排斥在城市之外？

　　城市交通擁(yong)堵有(you)愈演愈烈之勢，官(guan)人(ren)們想(xiang)不出高明的(de)辦法去解決(jue)，就(jiu)學會了一個(ge)字：“限”。先是(shi)限制本地人(ren)買車，又(you)是(shi)拍賣(mai)、又(you)是(shi)搖號，把一塊鐵皮炒到(dao)天價(jia)；現在又(you)開始搞(gao)地域歧視，隨意(yi)限制“外(wai)地車”的(de)行駛自由。

　　照此下去(qu)，各個城(cheng)市在交通上大有割(ge)據之(zhi)勢，關起門來(lai)自成一統(tong)，外地(di)人開車禁止入內。汽車基(ji)本的(de)功能就(jiu)是方(fang)便人們(men)自由地(di)流(liu)動，而人的(de)流(liu)動帶來(lai)了一座城(cheng)市的(de)活力，你不客(ke)氣(qi)地(di)把“外地(di)車”攔(lan)在城(cheng)市之(zhi)外，還懂不懂基(ji)本的(de)禮貌了？有客(ke)自遠方(fang)來(lai)，你們(men)就(jiu)用這種方(fang)式表示歡迎(ying)？

　　交通不應(ying)是(shi)(shi)(shi)某個階層的(de)特權，更不應(ying)該是(shi)(shi)(shi)某個地域(yu)的(de)特權。你(ni)是(shi)(shi)(shi)一座(zuo)中心城(cheng)市，繁華一些(xie)、發(fa)展快一些(xie)、功能多一些(xie)，這(zhe)(zhe)本是(shi)(shi)(shi)聚集人氣(qi)(qi)的(de)一個優(you)點(dian)，但限制“外(wai)地車(che)”的(de)措施一搞，立馬顯得(de)一座(zuo)城(cheng)市非(fei)常(chang)矯情、非(fei)常(chang)沒有(you)格調。自己能走的(de)路，不讓外(wai)地車(che)走，這(zhe)(zhe)種小家子氣(qi)(qi)的(de)做法或許(xu)能緩解一點(dian)交通壓力(li)，但給“外(wai)地人”的(de)感(gan)覺卻是(shi)(shi)(shi)相當(dang)猥(wei)瑣、相當(dang)沒有(you)氣(qi)(qi)度和(he)胸懷。

　　歌里唱得好啊(a)：“我家大門常打開，開放懷抱等(deng)你。”這說的是(shi)北(bei)京(jing)的事兒，但事實上，最(zui)早(zao)在(zai)汽車(che)牌照上“排外”的是(shi)北(bei)京(jing)。早(zao)在(zai)1979年，進(jin)京(jing)的外地車(che)就要到(dao)(dao)縣(xian)級(ji)以上政府開介(jie)紹信才能辦理進(jin)京(jing)證(zheng)。后(hou)幾經演變，手(shou)續漸漸簡便，后(hou)來又(you)出現了長(chang)期“進(jin)京(jing)證(zheng)”，直(zhi)到(dao)(dao)近來為(wei)了限制外地車(che)在(zai)京(jing)的數量，取(qu)消了長(chang)期進(jin)京(jing)證(zheng)。

　　北京(jing)在汽車牌照上(shang)(shang)“限(xian)外”，雖然也(ye)有歧視之嫌，但畢(bi)竟情況(kuang)比較特殊。而杭州的(de)“限(xian)外”，則是因為先搞了“限(xian)牌”，只能在“限(xian)”字一(yi)條道(dao)兒(er)上(shang)(shang)跑到(dao)黑了。

　　通(tong)過限制(zhi)牌(pai)照(zhao)發放來(lai)控制(zhi)汽(qi)車(che)(che)數(shu)量，是(shi)(shi)一(yi)個城(cheng)市治理交(jiao)通(tong)擁堵(du)最(zui)省(sheng)事(shi)也(ye)是(shi)(shi)最(zui)懶惰的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)做法。車(che)(che)多了，干脆不讓你買(mai)，這(zhe)種(zhong)(zhong)對(dui)城(cheng)市交(jiao)通(tong)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)認知和解決思路(lu)，也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)小學生做事(shi)的(de)(de)(de)(de)水平。殊(shu)不知，這(zhe)一(yi)限牌(pai)就(jiu)會(hui)產生連鎖反應(ying)，比如，限制(zhi)本地(di)車(che)(che)牌(pai)數(shu)量，就(jiu)必須要閉關鎖城(cheng)，否則(ze)，買(mai)車(che)(che)后上個外(wai)(wai)地(di)車(che)(che)牌(pai)照(zhao)就(jiu)可以繞開這(zhe)個政(zheng)策。杭州控制(zhi)本地(di)汽(qi)車(che)(che)牌(pai)照(zhao)數(shu)量，擋不住本地(di)人跑到外(wai)(wai)地(di)去掛牌(pai)照(zhao)，于是(shi)(shi)，只好采取進一(yi)步(bu)的(de)(de)(de)(de)措施，把外(wai)(wai)地(di)車(che)(che)擋在(zai)城(cheng)外(wai)(wai)。分時段、分路(lu)段限制(zhi)外(wai)(wai)地(di)車(che)(che)只是(shi)(shi)第一(yi)步(bu)，看著吧，終究會(hui)走北京(jing)的(de)(de)(de)(de)路(lu)子，把一(yi)座城(cheng)市變(bian)成本地(di)人的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市——至少對(dui)于汽(qi)車(che)(che)是(shi)(shi)這(zhe)樣(yang)。

　　杭州是一(yi)座旅(lv)游(you)城市，少(shao)不(bu)了有(you)很多人自駕車(che)前往(wang)旅(lv)行(xing)。外地人開車(che)過去，人生地不(bu)熟，找路本(ben)來就困(kun)難(nan)，現在(zai)中國(guo)城市的交(jiao)通組(zu)織又比較亂，各(ge)種(zhong)禁行(xing)、限行(xing)、單行(xing)，現在(zai)又加上重(zhong)點時段不(bu)讓進(jin)城、重(zhong)點路段不(bu)讓通行(xing)，這明擺著是欺負外地人！

　　假(jia)如杭州有(you)著(zhu)通盤考(kao)慮，這種政(zheng)策(ce)還(huan)可(ke)以(yi)理解(jie)。比如，城外(wai)(wai)有(you)幾個大型的(de)(de)停車(che)場，聯(lian)通著(zhu)到城里四通八(ba)達的(de)(de)快速(su)公交系統，這樣，讓外(wai)(wai)地(di)人把車(che)放到城外(wai)(wai)再進城也不算過份。但什么(me)措施都(dou)沒(mei)有(you)的(de)(de)情況下(xia)，就(jiu)干脆出(chu)臺這種歧視外(wai)(wai)地(di)車(che)的(de)(de)政(zheng)策(ce)，這是笑迎(ying)八(ba)方客的(de)(de)態度嗎？

　　為了體現(xian)自己是一(yi)個(ge)開放(fang)的城(cheng)市，為了忽悠外(wai)地(di)(di)人前來旅游消費，各個(ge)城(cheng)市的嘴都(dou)挺甜，沒事兒就(jiu)整幾個(ge)小詞(ci)兒來顯擺，什么“包(bao)容、厚德”、什么“山美(mei)、水美(mei)、人更美(mei)”，外(wai)地(di)(di)人開車都(dou)進不了城(cheng)，你算哪門子包(bao)容？你把熱情好客的傳統美(mei)德都(dou)坐到屁(pi)股下邊了？

　　靠限牌去治理交通(tong)擁堵，肯(ken)定不是(shi)高明的(de)(de)辦法，歧(qi)視(shi)(shi)外地車，更是(shi)愚蠢加無(wu)恥。放眼全球，比(bi)我(wo)們車多(duo)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市有的(de)(de)是(shi)，解決(jue)的(de)(de)辦法也多(duo)種多(duo)樣，但唯有我(wo)們這邊的(de)(de)城(cheng)(cheng)市，靠歧(qi)視(shi)(shi)外地車的(de)(de)辦法去解決(jue)交通(tong)問題。你搞歧(qi)視(shi)(shi)，他搞歧(qi)視(shi)(shi)，最好誰也別開車出城(cheng)(cheng)，只在自家地盤上轉轉得了。

　　北京、廣州(zhou)、杭州(zhou)，不是(shi)一線城市就是(shi)熱門旅(lv)游(you)城市，現(xian)在又多了(le)個(ge)石(shi)(shi)家(jia)(jia)莊來(lai)湊熱鬧。實(shi)在想不出石(shi)(shi)家(jia)(jia)莊這種城市有什(shen)(shen)么理由(you)限制外地(di)(di)車進(jin)來(lai)，難道石(shi)(shi)家(jia)(jia)莊的外地(di)(di)車真的數(shu)量(liang)很大嗎(ma)？難道外地(di)(di)車嚴重影響了(le)石(shi)(shi)家(jia)(jia)莊的交通嗎(ma)？重點時段“限外”的措施實(shi)施了(le)幾天(tian)，也沒(mei)(mei)見交通情況有什(shen)(shen)么好轉，完全是(shi)瞎忙活。這就好比霧霾天(tian)按尾號(hao)限行汽(qi)車，有用(yong)沒(mei)(mei)用(yong)的不知道，反正你不能說(shuo)我沒(mei)(mei)有采取措施。

　　很(hen)多城市在交通管理上(shang)(shang)還(huan)處于瞎忙(mang)活的狀態(tai)，東一(yi)榔(lang)頭(tou)西(xi)一(yi)棒(bang)子(zi)，想一(yi)出是(shi)一(yi)出。有時候(hou)，僅僅是(shi)某個領(ling)導發一(yi)句話，一(yi)個涉及交通管制的重要公共政策(ce)就出臺了，天(tian)知道，領(ling)導腦袋里在想啥，你(ni)確定(ding)自己(ji)在交通管理方面(mian)的知識水平比得上(shang)(shang)一(yi)個路邊賣冰棍兒的小(xiao)販嗎？

　　這些(xie)年，中國城市治理交通擁(yong)堵(du)(du)的(de)(de)(de)做法主要是各(ge)種“限(xian)(xian)”，不(bu)是不(bu)可以(yi)限(xian)(xian)，但限(xian)(xian)是實在(zai)沒有(you)(you)辦(ban)(ban)(ban)法的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)法。老祖宗早就(jiu)(jiu)告(gao)訴我們(men)，堵(du)(du)不(bu)如疏，既(ji)然(ran)大(da)家買車的(de)(de)(de)熱情短(duan)期(qi)內控制不(bu)住，那(nei)(nei)就(jiu)(jiu)別光想(xiang)著限(xian)(xian)制，而要想(xiang)辦(ban)(ban)(ban)法引導。在(zai)中國的(de)(de)(de)這個(ge)發展(zhan)階段，很多人買車，并不(bu)僅僅是為了(le)代步(bu)，而有(you)(you)著展(zhan)示實力、裝點門(men)面(mian)(mian)等等方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)考慮，所以(yi)我們(men)控制不(bu)了(le)大(da)家買車，但可以(yi)想(xiang)辦(ban)(ban)(ban)法讓大(da)家減少汽車的(de)(de)(de)使用。最好的(de)(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)法就(jiu)(jiu)是搞出(chu)高效的(de)(de)(de)公交系(xi)統，讓公交在(zai)城市出(chu)行方面(mian)(mian)有(you)(you)明顯優勢(shi)。你(ni)看(kan)，北(bei)京(jing)地(di)(di)面(mian)(mian)交通時不(bu)時地(di)(di)就(jiu)(jiu)堵(du)(du)成那(nei)(nei)個(ge)奶奶樣(yang)(yang)兒，很多趕(gan)時間的(de)(de)(de)人就(jiu)(jiu)跑(pao)去擠地(di)(di)鐵，如果地(di)(di)鐵再發達一些(xie)，乘車條件再舒適一些(xie)，相信北(bei)京(jing)人也會像(xiang)東京(jing)人那(nei)(nei)樣(yang)(yang)，養(yang)成平時上(shang)班坐地(di)(di)鐵、周(zhou)末出(chu)門(men)兒再開車的(de)(de)(de)習慣。

　　其它城市趁(chen)著(zhu)還沒(mei)堵成一鍋粥，趕緊搞公交吧(ba)。“限”不是(shi)長久之(zhi)計(ji)，再怎么限，車終究(jiu)是(shi)要(yao)增長的(de)，交通流量終究(jiu)是(shi)要(yao)增加的(de)，如果不想辦(ban)法把大家分(fen)流到(dao)公交上，就等著(zhu)看熱鬧(nao)吧(ba)。