[摘要]兩高、公(gong)安部(bu)就罪(zui)駕認定(ding)、查處等做出(chu)了明確規定(ding)，對可(ke)能(neng)判處徒刑(xing)(xing)以上刑(xing)(xing)罰(fa)的(de)犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)、被告人(ren)，采(cai)取取保候審(shen)尚不足以防止社會危(wei)險性的(de)，才能(neng)予以逮(dai)捕。

據了(le)解，醉駕入刑(xing)2年來，全國查處酒(jiu)后駕駛(shi)共計87.1萬(wan)起(qi)，同比(bi)下降(jiang)39.3%；其中醉酒(jiu)駕駛(shi)12.2萬(wan)起(qi)，同比(bi)下降(jiang)42.7%。

為進一步(bu)遏制、減少(shao)醉酒(jiu)駕(jia)駛機(ji)動車犯罪，更有力保障人(ren)民(min)(min)群眾的生命財產安全，最(zui)高(gao)人(ren)民(min)(min)法(fa)院、最(zui)高(gao)人(ren)民(min)(min)檢察院、公安部《關于辦理醉酒(jiu)駕(jia)駛機(ji)動車刑事案件適(shi)用(yong)法(fa)律若干問(wen)題的意(yi)見》就罪駕(jia)認定(ding)、查處(chu)等(deng)做出了(le)明確規定(ding)。

依據血液酒精含量檢驗鑒定意見

據了解，為確保(bao)證(zheng)明犯(fan)罪嫌疑人醉酒(jiu)駕駛(shi)的(de)證(zheng)據確實、充(chong)分，公(gong)安部(bu)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)《關(guan)(guan)于(yu)公(gong)安機關(guan)(guan)辦理(li)醉酒(jiu)駕駛(shi)機動(dong)車(che)犯(fan)罪案件的(de)指導(dao)意見》規定(ding)(ding)，交通民(min)警在檢查中(zhong)發現(xian)機動(dong)車(che)駕駛(shi)人有酒(jiu)后駕駛(shi)機動(dong)車(che)嫌疑的(de)，應當立(li)即進行呼氣酒(jiu)精含量檢驗，對涉(she)嫌醉酒(jiu)駕駛(shi)機動(dong)車(che)的(de)應當立(li)即提取血(xue)樣，送交縣級以上(shang)公(gong)安機關(guan)(guan)檢驗鑒定(ding)(ding)機構(gou)或者其他具(ju)備資格的(de)檢驗鑒定(ding)(ding)機構(gou)檢驗。

“實踐(jian)證明(ming)這一(yi)做法效果(guo)良好。因此，意見(jian)規(gui)定(ding)，血液(ye)酒精含量(liang)檢驗鑒定(ding)意見(jian)是認(ren)定(ding)犯罪嫌疑人(ren)是否醉(zui)酒的依據，也可以說是最主要的依據。”兩高一(yi)部(bu)有關負責人(ren)表示。

抽血前脫逃以呼氣酒精含量為準

據了(le)解(jie)，意(yi)見對(dui)逃避血液酒精含量檢(jian)驗的(de)行為(wei)作了(le)特殊規定(ding)。

“犯罪嫌疑人經呼氣酒精含量檢驗，已達到意見規定的醉酒標準，卻在抽取血樣前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗結果作為認定其醉酒的依據。”有關負責人說。

針對犯罪嫌疑人為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗或者抽取血樣前又飲酒的，規定明確，以其飲酒后的血液酒精含量檢驗結果作為認定其是否醉酒的依據。如果(guo)血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上，應(ying)當認定為醉酒。

有關負責人解釋說，主要考慮(lv)是，醉駕(jia)(jia)入刑(xing)的目的是加(jia)重對醉酒(jiu)駕(jia)(jia)駛機動車行為的懲罰，有效防范(fan)風險，如(ru)果犯罪嫌疑(yi)人醉酒(jiu)駕(jia)(jia)駛后可以以此方(fang)法(fa)逃避法(fa)律(lv)追究(jiu)，將會產(chan)生(sheng)不良示范(fan)效應，不利于對社會安全和公眾利益的保(bao)護。

8種情形從重處罰

為(wei)體現(xian)從嚴懲處醉酒(jiu)(jiu)駕駛機動(dong)車犯罪，意(yi)見從醉酒(jiu)(jiu)駕駛的(de)后果、醉酒(jiu)(jiu)駕駛行(xing)為(wei)的(de)危險性、行(xing)為(wei)人的(de)主(zhu)觀惡性等方面，規定了8種從重處罰的(de)情形。

這8種(zhong)情形(xing)(xing)包括(kuo)：造(zao)成交通事故且負事故全部或者(zhe)主(zhu)要責(ze)任，或者(zhe)造(zao)成交通事故后(hou)逃(tao)逸，尚未構成其(qi)他(ta)犯罪的(de)；血液(ye)酒精(jing)含量達到200毫(hao)克/100毫(hao)升以(yi)上(shang)的(de)；在高(gao)速(su)公路(lu)、城市快速(su)路(lu)上(shang)駕(jia)駛(shi)的(de)；駕(jia)駛(shi)載有乘客的(de)營運(yun)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)的(de)；有嚴(yan)重超(chao)員、超(chao)載或者(zhe)超(chao)速(su)駕(jia)駛(shi)，無(wu)駕(jia)駛(shi)資格駕(jia)駛(shi)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)，使(shi)用偽造(zao)或者(zhe)變造(zao)的(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)牌證(zheng)等嚴(yan)重違反道路(lu)交通安(an)全法(fa)的(de)行為的(de)；逃(tao)避公安(an)機(ji)(ji)(ji)關依(yi)法(fa)檢查(cha)，或者(zhe)拒絕、阻礙公安(an)機(ji)(ji)(ji)關依(yi)法(fa)檢查(cha)尚未構成其(qi)他(ta)犯罪的(de)；曾因(yin)酒后(hou)駕(jia)駛(shi)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)受過(guo)行政處(chu)罰或者(zhe)刑事追(zhui)究的(de)，以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)可以(yi)從重處(chu)罰的(de)情形(xing)(xing)。

對醉駕者不得直接逮捕

根據刑事訴訟法的有關規定，對可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審尚不足以防止社會危險性的，才能予以逮捕。

“而危(wei)險駕駛罪的(de)法(fa)(fa)定刑為拘役，故意見明確，對(dui)醉酒駕駛機動車的(de)犯罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)、被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)以采取拘留或者取保(bao)候審(shen)(shen)措施，但不(bu)得直接采取逮捕措施。”有關負責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)指出，只有犯罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)、被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)違反取保(bao)候審(shen)(shen)、監視居(ju)住(zhu)規定，情節嚴(yan)重的(de)，才可(ke)(ke)依法(fa)(fa)予以逮捕。如果(guo)犯罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)、被(bei)(bei)告人(ren)(ren)(ren)(ren)脫逃，可(ke)(ke)以按照有關程(cheng)序進行追逃抓捕，不(bu)會輕縱犯罪。

八(ba)種醉(zui)駕(jia)(jia)從重(zhong)處罰 小區內構成危險駕(jia)(jia)駛罪

近日(ri)，最高法、最高檢、公安部聯合發布了《關于辦理醉(zui)(zui)酒駕(jia)駛機動車刑(xing)事案件適用法律若干(gan)問題的意(yi)見》。按(an)照意(yi)見，在住宅小(xiao)區(qu)、停車場等地醉(zui)(zui)酒駕(jia)駛機動車構成危(wei)險駕(jia)駛罪。意(yi)見還認定了醉(zui)(zui)駕(jia)從(cong)重處(chu)理的八種情形，醉(zui)(zui)酒駕(jia)車血液酒精含量(liang)達到(dao)200毫(hao)克(ke)/100毫(hao)升(sheng)以上的將從(cong)重處(chu)理。

1 如何檢驗、認定醉酒駕駛？

被查現(xian)場喝酒抵(di)賴仍需查酒駕

關(guan)于采取何種方(fang)法檢驗(yan)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)醉酒(jiu)(jiu)(jiu)駕駛的問題。根據規定(ding)(ding)，交通民警在檢查(cha)中發現機(ji)動車駕駛人(ren)有酒(jiu)(jiu)(jiu)后駕駛機(ji)動車嫌疑(yi)的，應(ying)立即進行呼氣(qi)酒(jiu)(jiu)(jiu)精含量檢驗(yan)，對(dui)涉嫌醉酒(jiu)(jiu)(jiu)駕駛機(ji)動車的應(ying)當立即提取血樣，送交檢驗(yan)。《意(yi)見》規定(ding)(ding)，血液酒(jiu)(jiu)(jiu)精含量檢驗(yan)鑒定(ding)(ding)意(yi)見是(shi)(shi)認定(ding)(ding)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)是(shi)(shi)否醉酒(jiu)(jiu)(jiu)的依據，也可以說是(shi)(shi)最主要的依據。

《意見》對(dui)逃避(bi)血液(ye)酒精含量檢驗的行為作了特殊規定。

一(yi)是犯(fan)罪嫌疑人經呼氣酒(jiu)(jiu)精(jing)含量檢(jian)(jian)驗(yan)，已(yi)達到(dao)《意見》規定的(de)醉(zui)酒(jiu)(jiu)標準，卻(que)在抽(chou)取(qu)血樣(yang)前脫逃(tao)的(de)，可(ke)以以呼氣酒(jiu)(jiu)精(jing)含量檢(jian)(jian)驗(yan)結果(guo)作為認定其(qi)醉(zui)酒(jiu)(jiu)的(de)依據。

二(er)是犯(fan)罪嫌疑人為逃(tao)避法律(lv)追究，在呼氣(qi)酒(jiu)(jiu)精含(han)量檢驗或者抽取(qu)血(xue)樣前又飲(yin)酒(jiu)(jiu)的，以其(qi)(qi)飲(yin)酒(jiu)(jiu)后的血(xue)液(ye)酒(jiu)(jiu)精含(han)量檢驗結果(guo)(guo)作為認(ren)定(ding)其(qi)(qi)是否醉酒(jiu)(jiu)的依據。如果(guo)(guo)血(xue)液(ye)酒(jiu)(jiu)精含(han)量達到80毫克/100毫升以上，應(ying)當認(ren)定(ding)為醉酒(jiu)(jiu)。

2 醉駕行為如何界定？

小(xiao)區內醉駕構成危險駕駛罪

《意見》對“醉(zui)酒(jiu)”的認定沿(yan)用了《車輛駕(jia)駛(shi)(shi)人(ren)員血液、呼氣酒(jiu)精含量閾值(zhi)與(yu)檢驗》關(guan)于“醉(zui)酒(jiu)后駕(jia)車”的規定，即(ji)車輛駕(jia)駛(shi)(shi)人(ren)員血液酒(jiu)精含量達(da)到80毫克/100毫升以上的，屬(shu)于醉(zui)酒(jiu)駕(jia)駛(shi)(shi)。

關于“道(dao)路(lu)”、“機動車(che)”的(de)(de)(de)認定，適用(yong)道(dao)路(lu)交(jiao)通安(an)全法的(de)(de)(de)有關規定。需要(yao)強調的(de)(de)(de)是，對(dui)于機關、企(qi)事業單位、廠(chang)礦、校園(yuan)、住宅(zhai)小(xiao)區等單位管轄范(fan)圍(wei)內的(de)(de)(de)路(lu)段、停車(che)場，若相(xiang)關單位允許(xu)社會機動車(che)通行，根據道(dao)路(lu)交(jiao)通安(an)全法的(de)(de)(de)有關規定，亦屬于“道(dao)路(lu)”范(fan)圍(wei)，在這些地方醉酒駕(jia)駛機動車(che)的(de)(de)(de)，構成危險(xian)駕(jia)駛罪。

3 對醉駕有哪些從重處罰情節？

逃避警方(fang)檢(jian)查將從重(zhong)處罰

《意見(jian)》從醉(zui)酒駕駛的(de)(de)后果(guo)、醉(zui)酒駕駛行(xing)為的(de)(de)危險性(xing)、行(xing)為人(ren)的(de)(de)主觀惡(e)性(xing)等方(fang)面，規(gui)定了八種從重處罰的(de)(de)情形。

具體包括：造(zao)成(cheng)交通事故(gu)(gu)且負(fu)事故(gu)(gu)全(quan)部或者主要責任，或者造(zao)成(cheng)交通事故(gu)(gu)后逃逸，尚未構成(cheng)其他(ta)犯罪的；

血液酒精含量達到200毫克/100毫升以上的(de)；

在高速公路(lu)、城市快速路(lu)上(shang)駕(jia)駛的；

駕駛載有乘客(ke)的營運機動車(che)的；

有嚴(yan)重超員、超載(zai)或者超速駕(jia)駛，無駕(jia)駛資(zi)格(ge)駕(jia)駛機(ji)動車(che)，使用(yong)偽(wei)造(zao)或者變造(zao)的機(ji)動車(che)牌證等(deng)嚴(yan)重違反道路交通(tong)安全法的行為(wei)的；

逃避公安(an)機關(guan)依(yi)法(fa)檢查，或(huo)者拒(ju)絕、阻(zu)礙(ai)公安(an)機關(guan)依(yi)法(fa)檢查尚未(wei)構成其他犯罪的；

曾因酒后駕(jia)駛機動車(che)受過(guo)行政處罰(fa)或(huo)者刑事追究的(de)，以及(ji)其他(ta)可以從重(zhong)處罰(fa)的(de)情形。

4 對醉駕司機采取哪些強制措施？

對醉駕疑(yi)犯不得直(zhi)接逮捕

根據刑事訴訟法的(de)有關規(gui)定，對可(ke)能判(pan)處徒刑以上刑罰(fa)的(de)犯罪嫌(xian)疑人(ren)、被告人(ren)，采取(qu)取(qu)保候(hou)審尚不足以防(fang)止社會危險性的(de)，才能予以逮捕。

而危險駕駛罪(zui)的(de)法(fa)定(ding)刑為(wei)拘(ju)役，故對(dui)醉酒駕駛機動(dong)車的(de)犯罪(zui)嫌疑人、被(bei)告(gao)人可以采取(qu)拘(ju)留或者取(qu)保候審(shen)措施，但不得(de)直(zhi)接采取(qu)逮捕(bu)措施。只有(you)犯罪(zui)嫌疑人、被(bei)告(gao)人違反(fan)取(qu)保候審(shen)、監視(shi)居住規定(ding)，情節嚴重(zhong)的(de)，才(cai)可依法(fa)予以逮捕(bu)。如果犯罪(zui)嫌疑人、被(bei)告(gao)人脫逃，可以按(an)照有(you)關程序進行追逃抓捕(bu)，不會輕縱(zong)犯罪(zui)。