近日，公(gong)眾提出“《道路交(jiao)通安(an)全法》并未規定(ding)考駕照必須通過駕校培訓，是否可允許公(gong)民(min)直(zhi)考駕照。”這(zhe)一問題引起廣(guang)泛的(de)關(guan)注，對此公(gong)安(an)部(bu)、教練(lian)、駕校、市民(min)以及業內人(ren)士意見不一。

　　1、公安部：允許駕照直考，但道路學(xue)車應(ying)有教練隨車。

　　公安部對此專門(men)發布了對網友留言的(de)(de)(de)公開回應。公安部明確(que)回應稱：“中國法律法規沒有(you)規定申請(qing)駕駛(shi)(shi)證(zheng)必須經(jing)過駕校培訓，但在道(dao)(dao)路上學(xue)習(xi)駕駛(shi)(shi)技術應符合《道(dao)(dao)路交通(tong)安全法實施條例》第二(er)十(shi)條有(you)關(guan)(guan)規定：在道(dao)(dao)路上學(xue)習(xi)駕駛(shi)(shi)，應當按照(zhao)公安機關(guan)(guan)交通(tong)管理部門(men)指定的(de)(de)(de)路線、時間進行(xing)。在道(dao)(dao)路上學(xue)習(xi)機動車駕駛(shi)(shi)技能應當使(shi)用教練(lian)車，在教練(lian)員(yuan)隨車指導下進行(xing)，與教學(xue)無關(guan)(guan)的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)不得乘(cheng)坐教練(lian)車。”

　　2、教練：駕照直考(kao)很難脫離駕校(xiao)。

　　對(dui)(dui)于這一(yi)(yi)回應，某駕(jia)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)說，雖然公安部交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)理(li)局作出(chu)的這一(yi)(yi)回應表明(ming)，公民(min)可(ke)(ke)以無需通(tong)過駕(jia)校(xiao)內(nei)培訓而進行(xing)(xing)直(zhi)考(kao)，但看似法律允許(xu)，實(shi)則實(shi)施(shi)起來難以行(xing)(xing)得(de)通(tong)。而且，交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)理(li)局提及的三個必要條件都需要在駕(jia)校(xiao)內(nei)才可(ke)(ke)行(xing)(xing)。首先，駕(jia)校(xiao)報(bao)名(ming)人數一(yi)(yi)直(zhi)人滿為患，教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)也難以抽出(chu)空去到外面單獨教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)。其次，駕(jia)校(xiao)的教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)車(che)屬于駕(jia)校(xiao)名(ming)下，教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)不得(de)私自駕(jia)車(che)出(chu)去帶學(xue)(xue)生。公民(min)可(ke)(ke)以直(zhi)考(kao)看似放(fang)寬制度，實(shi)則依(yi)舊是在校(xiao)內(nei)培訓，有如VIP學(xue)(xue)員是教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)一(yi)(yi)對(dui)(dui)一(yi)(yi)進行(xing)(xing)指導。

　　3、駕校(xiao)：就算可行駕校(xiao)也不允許(xu)。

　　對于公安部交(jiao)通管(guan)理(li)局給出的(de)(de)回應(ying)，駕校(xiao)某工作(zuo)人員(yuan)說，不論交(jiao)通管(guan)理(li)局是否允(yun)許公民直(zhi)考(kao)，對于駕校(xiao)而言(yan)則持有保留態度。該(gai)工作(zuo)人員(yuan)表(biao)示，市民考(kao)取駕照必須(xu)要在駕校(xiao)內(nei)(nei)走以往的(de)(de)程序，而駕校(xiao)內(nei)(nei)的(de)(de)教(jiao)練及教(jiao)練車，也(ye)不可以單獨為公民提供其在外面場地進行的(de)(de)直(zhi)考(kao)。只要學員(yuan)在駕校(xiao)內(nei)(nei)報名(ming)，便要按照駕校(xiao)內(nei)(nei)的(de)(de)規定程序一步步來。

　　4、市(shi)民(min)：省(sheng)下高昂學(xue)費(fei)，但擔心增加(jia)馬路殺手，駕考制度(du)放寬后(hou)還有難題待解。

　　這意味(wei)著公安部允許(xu)學員直接(jie)報名(ming)駕考(kao)。對此，許(xu)多(duo)人的第一反(fan)應是(shi)這可以省下(xia)不少費用(yong)。然而(er)，也有(you)市民并不認可“不通過駕校、直接(jie)報考(kao)駕照”的做法。他(ta)們認為，如(ru)果馬路(lu)上到處都(dou)是(shi)自學開車(che)的，以現有(you)較為擁堵的道(dao)路(lu)環境而(er)言，無(wu)疑增(zeng)加(jia)了馬路(lu)殺(sha)手(shou)。

　　對于交通(tong)管理局給(gei)出的(de)(de)(de)回應(ying)，某市民表示，如何規定劃(hua)分市區道(dao)路(lu)情(qing)況不(bu)適于教(jiao)練(lian)車(che)行駛的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)，是一(yi)個大問題(ti)。目前對于指定時間行駛教(jiao)練(lian)車(che)，并沒有一(yi)個較為嚴格(ge)的(de)(de)(de)要求及監管機制，很多教(jiao)練(lian)并不(bu)知道(dao)什么時候不(bu)能駕(jia)駛教(jiao)練(lian)車(che)。雖(sui)說公(gong)民可以直考(kao)，但仍需(xu)要走程序，依(yi)然在教(jiao)練(lian)陪(pei)同下在指定路(lu)線內學習，這跟平(ping)常的(de)(de)(de)駕(jia)校培訓也沒什么區別(bie)。

    5、業內人士：自訓(xun)考試(shi)需要滿足的三(san)個條件不是(shi)個人能夠(gou)具備的。允許公民直考駕照，還有不少相關(guan)配套措施須盡快(kuai)跟上。

    省交通部門相關人士分(fen)析,根(gen)據(ju)公安(an)部的(de)這一(yi)回應,自訓考試實際上要滿(man)足幾(ji)個(ge)條件(jian):一(yi)、練(lian)習的(de)車(che)必(bi)須是教(jiao)練(lian)車(che);二、練(lian)習的(de)路線(xian)、時(shi)間必(bi)須經(jing)公安(an)機(ji)關交通管(guan)理(li)部門指定;三、陪練(lian)的(de)必(bi)須持有(you)教(jiao)練(lian)證。而這三個(ge)條件(jian),不是個(ge)人能夠具備(bei)的(de)。

　　某業內人(ren)士(shi)分析，發放教(jiao)(jiao)練車牌照是一種國家(jia)行政許可行為。由于(yu)(yu)教(jiao)(jiao)練車屬于(yu)(yu)營(ying)運性車輛，其(qi)牌照只能發放給行政許可中(zhong)被認(ren)定為有資(zi)質的(de)(de)企業，個人(ren)尚不能申(shen)領，泉州(zhou)并沒(mei)有具(ju)有私人(ren)執照的(de)(de)教(jiao)(jiao)練。也(ye)就是說，教(jiao)(jiao)練個人(ren)目(mu)前是沒(mei)有資(zi)格培(pei)(pei)訓學員(yuan)的(de)(de)，而且教(jiao)(jiao)練自己沒(mei)有場地，學員(yuan)如果沒(mei)有向駕(jia)(jia)(jia)校(xiao)報名(ming)，而是私下向教(jiao)(jiao)練學，多數駕(jia)(jia)(jia)校(xiao)不可能提(ti)供(gong)場地給學員(yuan)練習。此(ci)前按照相關規定，交(jiao)巡警部(bu)門在(zai)受理駕(jia)(jia)(jia)考(kao)約考(kao)時需要學員(yuan)出示駕(jia)(jia)(jia)校(xiao)培(pei)(pei)訓記錄(lu)。這次(ci)允許學員(yuan)不經駕(jia)(jia)(jia)校(xiao)培(pei)(pei)訓直考(kao)駕(jia)(jia)(jia)照，是否仍需要學員(yuan)出示培(pei)(pei)訓記錄(lu)，要等公(gong)安(an)部(bu)出臺具(ju)體(ti)的(de)(de)細則(ze)才(cai)好(hao)操作(zuo)。因此(ci)，允許公(gong)民直考(kao)駕(jia)(jia)(jia)照，還有不少相關配(pei)套措施須盡快跟上。