新《汽車銷售管理辦法》滿月 效果欠佳

自7月(yue)1日，新《汽(qi)車銷售(shou)管理辦法(fa)》（以下簡稱新《辦法(fa)》）正式實施后，在一個多月(yue)的時間內(nei)，這部此前備受業內(nei)關注的新《辦法(fa)》，已屢屢被指(zhi)效果欠佳。

在(zai)國內某電商平臺上(shang)，一輛2015款3.5L豪華版的豐田進口車埃爾(er)法（參配、圖片、詢價），廠商價為75.9萬元(yuan)(yuan)，但經(jing)(jing)銷商處的裸車價為113.9萬元(yuan)(yuan)。在(zai)市場走訪中，《每日經(jing)(jing)濟新聞》記者發現(xian)，埃爾(er)法并(bing)非個案，很多熱銷車型都存在(zai)加價售車現(xian)象。

而加價售(shou)車(che)(che)(che)正是被(bei)新(xin)《辦(ban)法》明確(que)禁止的。除此(ci)之外，新(xin)《辦(ban)法》最大(da)的亮(liang)點在于，它從(cong)根本上打破了汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)品牌(pai)授權(quan)單一(yi)體制，允許授權(quan)銷(xiao)(xiao)售(shou)和(he)非授權(quan)銷(xiao)(xiao)售(shou)并行。這意味著銷(xiao)(xiao)售(shou)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)不再(zai)必(bi)需有汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)品牌(pai)商授權(quan)，汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)超市、汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)賣場、汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)電商等(deng)將會成為新(xin)的汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)形式(shi)。但記者(zhe)了解(jie)到，日(ri)前在南京開設的第一(yi)家汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)超市，開業一(yi)個月后，可選車(che)(che)(che)型少，生意較冷(leng)清。

汽車(che)超市暫難顛覆4S模式

在新《辦法》正式落地15天后，南京開(kai)業了一家汽(qi)車(che)超(chao)市(shi)。據了解，這是國內首家汽(qi)車(che)超(chao)市(shi)。在開(kai)業當(dang)天，其相關負(fu)責人曾表示，要打破(po)4S店品牌經營單一的瓶頸，展現給消費者(zhe)一種(zhong)全新購車(che)體驗。

然而，開業近(jin)一個月來(lai)，稀少(shao)的客(ke)流量和寥寥無幾的高端展(zhan)車讓(rang)該超(chao)市(shi)(shi)屢遭消費(fei)者詬(gou)病，“汽(qi)車超(chao)市(shi)(shi)”這一新業態的發展(zhan)并沒有(you)想象中那般順利。

“汽車(che)(che)超市當前(qian)發(fa)展(zhan)的難點有兩個(ge)：一(yi)是(shi)(shi)我國(guo)消費(fei)者十多年的4S店購車(che)(che)習(xi)慣，短期內(nei)難以改變；二是(shi)(shi)，以往家(jia)(jia)電(dian)超市賣家(jia)(jia)電(dian)成功(gong)是(shi)(shi)因(yin)為家(jia)(jia)電(dian)的質保(bao)(bao)和銷售(shou)被切割(ge)了，售(shou)后(hou)(hou)有問(wen)題(ti)拿(na)著(zhu)質保(bao)(bao)單可以直接(jie)對接(jie)廠(chang)家(jia)(jia)；但汽車(che)(che)不同，汽車(che)(che)的銷售(shou)和服(fu)務(wu)是(shi)(shi)一(yi)體(ti)的，沒有得到廠(chang)家(jia)(jia)售(shou)后(hou)(hou)服(fu)務(wu)的授(shou)權，質保(bao)(bao)就很難保(bao)(bao)障(zhang)，所以這一(yi)銷售(shou)模式還(huan)得繼(ji)續(xu)觀(guan)望。”中(zhong)國(guo)汽車(che)(che)流通(tong)協會會長(chang)沈進軍在(zai)接(jie)受《每日經濟新聞》記(ji)者采訪時表示，后(hou)(hou)一(yi)個(ge)難點是(shi)(shi)阻礙(ai)當前(qian)汽車(che)(che)超市發(fa)展(zhan)的最大難題(ti)。

據記(ji)者了(le)解(jie)，除具有(you)汽車(che)整(zheng)車(che)、零配(pei)件、保養(yang)、二手車(che)服務(wu)等(deng)諸多業務(wu)模塊之(zhi)外，上述汽車(che)超市的新車(che)銷售(shou)主要是(shi)通(tong)過與其他企(qi)業合(he)(he)作以汽車(che)租(zu)賃(lin)的方式(shi)售(shou)車(che)（租(zu)賃(lin)即通(tong)過“以租(zu)代購”的方式(shi)用車(che)），此(ci)外還有(you)一(yi)部分是(shi)通(tong)過4S店和二級經銷商以及廠家(jia)合(he)(he)作來獲(huo)取車(che)源。

“如果車輛(liang)出現質量問題，一般都(dou)是要求(qiu)4S店(dian)解決，4S店(dian)承擔了包括(kuo)售(shou)前(qian)、售(shou)中(zhong)和售(shou)后(hou)所有的(de)職責，所以不管是售(shou)前(qian)的(de)貨源、售(shou)中(zhong)的(de)專業服(fu)務，還是售(shou)后(hou)等(deng)多角度來看，都(dou)注定了汽(qi)車超市這(zhe)條(tiao)路很難走(zou)通。”一位(wei)經銷商集團相(xiang)關負(fu)責人對(dui)《每(mei)日經濟新聞》記者直言(yan)。

對此，沈進軍也認為，非授(shou)權模式(shi)將(jiang)銷售(shou)(shou)和售(shou)(shou)后剝離后，售(shou)(shou)后將(jiang)最容易出現(xian)問題，這(zhe)也需要相(xiang)關部門加強(qiang)監管力(li)度。

而(er)新《辦(ban)法(fa)》之(zhi)所以(yi)允許汽車(che)授權(quan)銷售(shou)和(he)非授權(quan)銷售(shou)并行，是想推動(dong)汽車(che)流通體(ti)系真正(zheng)進入(ru)社會化(hua)發展階(jie)段(duan)。

“在品(pin)(pin)牌授權制度下，各個(ge)汽(qi)(qi)車(che)(che)品(pin)(pin)牌企業構建(jian)(jian)了以4S店(dian)為主體(ti)的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)流通網絡，自(zi)(zi)建(jian)(jian)自(zi)(zi)用是主要特(te)征。但很難實現有效(xiao)節約(yue)社會(hui)資(zi)源、提(ti)高汽(qi)(qi)車(che)(che)流通效(xiao)率、提(ti)升服務(wu)質量，因(yin)為每一個(ge)汽(qi)(qi)車(che)(che)品(pin)(pin)牌都圍(wei)繞自(zi)(zi)己的(de)品(pin)(pin)牌構建(jian)(jian)銷(xiao)售(shou)渠(qu)道(dao)，新《辦法(fa)》立足(zu)打破這一模式。”8月10日，在江(jiang)蘇省(sheng)《汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)管理辦法(fa)》宣貫會(hui)暨共(gong)享經濟與汽(qi)(qi)車(che)(che)流通服務(wu)業發(fa)展高峰論壇上，商務(wu)部市場體(ti)系建(jian)(jian)設司處(chu)長肖(xiao)榮(rong)臣如(ru)此表(biao)示。

肖榮臣認為，新《辦法(fa)(fa)》打(da)破品牌授權(quan)單(dan)一(yi)(yi)模式(shi)后，非授權(quan)的模式(shi)并不會馬上像雨后春(chun)筍一(yi)(yi)樣冒出，這(zhe)其(qi)中需要一(yi)(yi)個過(guo)程。“隨著部(bu)門(men)之間協作的加(jia)強和多地方執法(fa)(fa)力度(du)的加(jia)嚴(yan)，新《辦法(fa)(fa)》的法(fa)(fa)律效力也會慢慢體現。”

變相(xiang)加價賣車現象依舊

事實上，不只是汽車超市新(xin)(xin)業態受關(guan)注，新(xin)(xin)《辦法》落地后，業內(nei)也(ye)希望(wang)以往(wang)存在(zai)的加價賣車現象能夠(gou)消除。

新(xin)《辦法》第十條指出，“經銷商應當(dang)在經營(ying)場所以適當(dang)形(xing)式明示銷售汽車(che)、配件及其(qi)他相關產品的價格和(he)各項服(fu)務收費(fei)標(biao)準，不得在標(biao)價之外(wai)加價銷售或收取額外(wai)費(fei)用。”

該條例曾被業內認(ren)為，加價賣車將因此成為歷(li)史。但事(shi)實上，記者走(zou)訪上海地(di)區(qu)多家有(you)熱銷車型(xing)的4S店發現，加價銷售的情況依舊存在。以某日系合(he)資品(pin)牌為例，其經銷商表示要提車需等三四個月，要想盡快提車需交7千至1萬元的調車費(fei)，把車輛從東北(bei)調到上海。此外，“服務(wu)費(fei)”“選裝配置(zhi)費(fei)”以及即便(bian)有(you)滬牌還(huan)要另(ling)付的上牌費(fei)等費(fei)用層出不窮。

記者(zhe)致(zhi)電12315咨詢(xun)，接電話的(de)(de)(de)工作人員表示，對(dui)新《辦法》的(de)(de)(de)條款，其并(bing)不熟悉，而在事前(qian)向消(xiao)費者(zhe)告知(zhi)熱銷車型要加價(jia)(jia)，而非消(xiao)費者(zhe)提車前(qian)突然提出加價(jia)(jia)，以及事前(qian)提出收取額外的(de)(de)(de)服務費等相關情況(kuang)，只要買賣雙(shuang)方達成(cheng)協議，這些做法都是被允許的(de)(de)(de)。

隨后記(ji)(ji)者(zhe)以消費者(zhe)身份致電上(shang)海消保委汽車專業辦公室，該辦公室接電話的工作人員表示，目前，新《辦法》出來后，還不知道具體哪個部(bu)門負責監管，其(qi)建(jian)議記(ji)(ji)者(zhe)嘗(chang)試找就近(jin)的市(shi)場監督(du)管理局(ju)反(fan)映情況。此后，記(ji)(ji)者(zhe)又致電上(shang)海某區的市(shi)場監督(du)管理局(ju)總(zong)機(ji)，接電話的相關人士表示，其(qi)并不清楚。

“汽車既然是(shi)(shi)商(shang)品，那么價(jia)(jia)格就應該(gai)由供求關系決定，加價(jia)(jia)與降價(jia)(jia)都是(shi)(shi)合理的市場經濟行為(wei)(wei)(wei)，只要(yao)不違反《價(jia)(jia)格法(fa)》就行。”沈進(jin)軍認為(wei)(wei)(wei)，加價(jia)(jia)銷售或(huo)者(zhe)搭售只要(yao)消費者(zhe)知情(qing)且接受(shou)，就是(shi)(shi)正常的商(shang)業行為(wei)(wei)(wei)。

而在(zai)經(jing)銷(xiao)商看來，收(shou)取這些費用背后反映的是4S店日漸稀(xi)薄(bo)的利(li)(li)潤現狀。多位經(jing)銷(xiao)商向《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者反映，在(zai)賣車問(微(wei)博)題(ti)上(shang)，一旦市場(chang)競爭激烈(lie)就會造成價(jia)格倒掛，于(yu)是，售(shou)(shou)后和捆綁(bang)銷(xiao)售(shou)(shou)等(deng)市場(chang)行(xing)為就成為了4S店的主要盈利(li)(li)點。

“新《辦法(fa)》關于禁(jin)止加價銷(xiao)(xiao)售的提(ti)法(fa)表述不(bu)清。”一(yi)位汽車(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)商向(xiang)《每(mei)日經(jing)濟(ji)新聞》記者表示，以前經(jing)銷(xiao)(xiao)商賣(mai)車(che)不(bu)虧本(ben)，但(dan)現在市場競爭激(ji)烈，大部(bu)分經(jing)銷(xiao)(xiao)商經(jing)營情況每(mei)況愈下，賣(mai)車(che)不(bu)賺錢(qian)，為了(le)生存，經(jing)銷(xiao)(xiao)商只(zhi)能(neng)在其他服務(wu)產品(pin)上提(ti)升效益(yi)，各方對加價的理解不(bu)統一(yi)。

該經(jing)銷商稱，經(jing)銷商們都(dou)(dou)盼(pan)望著能夠通過新《辦(ban)法(fa)》對廠家的(de)(de)強勢地位加以約束，但從目前來看收效甚微。“廠家主導的(de)(de)地位到(dao)目前為止都(dou)(dou)沒有改變，銷售任(ren)務、壓庫所造成的(de)(de)價格貶值、虧本賣車(che)依舊(jiu)是經(jing)銷商頭上的(de)(de)利刃(ren)。”