交通部新規 四軸車、轎運車、冷藏車市場將被整頓

自2016年GB1589和921限超限載交規實施以后，貨車超載和“雙排(pai)車”、“單排(pai)車”得(de)到了(le)很(hen)好(hao)的治理。目(mu)前(qian)，交通部已經明確四軸車車貨總重為(wei)31噸，同時轎(jiao)運車治理邁入了(le)第(di)二階段。

交通部再發文：四軸貨車總重31T

近期，交(jiao)通部下發了《超限(xian)運輸車輛行(xing)駛公路管理規(gui)定(ding)》(交(jiao)通運輸部令2016年第62號，以下簡稱(cheng)《規(gui)定(ding)》)的通知，確保全國標準的一(yi)致，其中對爭議最大(da)的四軸車按照921規(gui)定(ding)，明確車貨總重31噸。

四(si)(si)軸(zhou)車(che)靈活穩定(ding)、行業需求大，但(dan)車(che)身自重至少也在10噸(dun)(dun)左右。所以有個(ge)別(bie)地區還(huan)是以36噸(dun)(dun)作為本(ben)地區四(si)(si)軸(zhou)車(che)超限限制。但(dan)隨(sui)著該通知的下(xia)發，四(si)(si)軸(zhou)車(che)將統一(yi)為31噸(dun)(dun)。

同(tong)時此次通(tong)知的也對處(chu)(chu)罰再進行(xing)了解釋，對于(yu)車(che)貨總(zong)(zong)質(zhi)量超(chao)過(guo)限(xian)定(ding)(ding)標準，但(dan)未(wei)超(chao)過(guo)1噸(dun)的，處(chu)(chu)以警告處(chu)(chu)罰，并在(zai)監督消除違法(fa)行(xing)為后放行(xing)；對于(yu)車(che)貨總(zong)(zong)質(zhi)量超(chao)過(guo)限(xian)定(ding)(ding)標準1噸(dun)的，從限(xian)定(ding)(ding)標準開始計(ji)算，每超(chao)過(guo)1噸(dun)罰款(kuan)(kuan)500元，未(wei)滿1噸(dun)的部分不予計(ji)算，最高罰款(kuan)(kuan)數額不得超(chao)過(guo)30000元，并在(zai)監督消除違法(fa)行(xing)為后放行(xing)。

交通部：將全面禁止不合規轎運車上路

從(cong)2017年4月25日起，車(che)(che)輛(liang)運輸車(che)(che)治理工(gong)作正式邁入第(di)二階(jie)段。在第(di)一階(jie)段的治理工(gong)作中，各地交通運輸、公安、工(gong)信(xin)等部(bu)門(men)聯合行(xing)動，完成了“雙排車(che)(che)”變“單(dan)排車(che)(che)”的治理目標。

根據《工作(zuo)方(fang)案》治(zhi)理進度安排(pai)，第二階段治(zhi)理工作(zuo)的(de)重點是(shi)分期退出在用(yong)不(bu)合規車輛運輸車，全面完(wan)成“單排(pai)車”變“標(biao)準車”的(de)工作(zuo)目標(biao)。

第二階段的(de)治(zhi)理(li)工作將持續到2018年(nian)6月(yue)30日，即在此之前(qian)，將全面完(wan)成(cheng)所有不合規(gui)車(che)輛運輸車(che)的(de)更新改(gai)造。其(qi)中，2017年(nian)6月(yue)30日前(qian)完(wan)成(cheng)總數的(de)20%，9月(yue)30日前(qian)完(wan)成(cheng)40%，12月(yue)31日前(qian)完(wan)成(cheng)60%，2018年(nian)3月(yue)31日前(qian)完(wan)成(cheng)80%。

各地整(zheng)車(che)物流(liu)企業也要據此進一(yi)步細(xi)化退(tui)出計(ji)劃，并于5月2日前在“在用不合規車(che)輛運輸車(che)信息申(shen)報(bao)錄入系統”（以下簡稱申(shen)報(bao)系統）中(zhong)填(tian)報(bao)，逾期不填(tian)報(bao)的，申(shen)報(bao)系統將(jiang)自動(dong)分配退(tui)出計(ji)劃。

國務院發文要加速淘汰不合規冷藏運輸車輛

國務院辦公廳日前印發(fa)《關(guan)于加(jia)快發(fa)展(zhan)冷鏈物(wu)流保障(zhang)食品安(an)全促進消(xiao)費(fei)升級(ji)的意見》(以(yi)下簡(jian)稱《意見》)，部署推動(dong)冷鏈物(wu)流行業健康(kang)發(fa)展(zhan)，保障(zhang)生鮮農產品和食品消(xiao)費(fei)安(an)全。

《意見(jian)》指出，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)冷鏈(lian)物流(liu)對促進(jin)農業生產流(liu)通和農民增收，提(ti)高食品(pin)質量安(an)全水(shui)平和推動(dong)居民消費升級具有(you)重要意義。

要以(yi)體制機制創新為動(dong)力(li)，以(yi)先進技(ji)術和管理手段(duan)應用為支撐，以(yi)規范(fan)有效(xiao)監管為保障，構建“全(quan)鏈條、網(wang)絡化、嚴標(biao)準、可追溯、新模式、高效(xiao)率(lv)”的現代冷(leng)鏈物流(liu)體系。

到(dao)2020年，生鮮農產品和易腐食(shi)品冷鏈流(liu)通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低(di)，冷鏈服務水平大幅提升，食(shi)品質量(liang)安全得到(dao)有效保障。

《意見》提(ti)出八(ba)方面(mian)措施(shi)：

一是健全冷鏈物流標準和服務規范體系。系統梳理(li)(li)和修訂(ding)完善(shan)現行冷(leng)鏈物流(liu)各類(lei)標準，抓緊制定實施一批強制性(xing)標準。針對重要管理(li)(li)環節(jie)研究建立冷(leng)鏈物流(liu)服務管理(li)(li)規范，建立冷(leng)鏈物流(liu)全程溫度(du)記錄(lu)制度(du)。

二是完善冷鏈物流基礎設施網絡。加強(qiang)對冷(leng)鏈物流基礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)統(tong)籌(chou)規劃(hua)，逐步構建覆蓋(gai)全國主要產地和消費地的(de)冷(leng)鏈物流基礎設(she)施(shi)網絡。健(jian)全冷(leng)鏈物流標(biao)準(zhun)化設(she)施(shi)設(she)備和監(jian)控(kong)設(she)施(shi)體(ti)系。

三是鼓勵冷鏈物流企業經營創新。推動冷(leng)鏈物流(liu)服務由基(ji)礎(chu)服務向增(zeng)值服務延(yan)伸，鼓(gu)勵(li)冷(leng)鏈共同配送、“生鮮(xian)電商(shang)+冷(leng)鏈宅(zhai)配”等經營模式創(chuang)新，鼓(gu)勵(li)冷(leng)鏈物流(liu)平(ping)臺企業(ye)為小微企業(ye)、農業(ye)合(he)作社等創(chuang)業(ye)創(chuang)新提供支撐。

四是提升冷鏈物流信息化水平。加強(qiang)先(xian)進信息技術應(ying)用，大力發(fa)展(zhan)“互聯網+”冷(leng)(leng)鏈(lian)物流，提高冷(leng)(leng)鏈(lian)資源(yuan)綜合利用率。推動構建全(quan)國性(xing)、區域(yu)性(xing)冷(leng)(leng)鏈(lian)物流公共信息服務和質量安全(quan)追溯平(ping)臺。

五是加快冷鏈物流技術裝備創新和應用。加強(qiang)基礎性研(yan)究以及核心技術工藝等的自(zi)主研(yan)發，加速淘(tao)汰不規范、高(gao)(gao)能耗的冷(leng)庫和冷(leng)藏(zang)運(yun)輸車(che)輛(liang)，提高(gao)(gao)冷(leng)藏(zang)運(yun)輸車(che)輛(liang)專業(ye)化(hua)、輕量化(hua)水(shui)平，推廣標準冷(leng)藏(zang)集(ji)裝箱。

六是加大行業監管力度。將從源頭至(zhi)終(zhong)端(duan)的冷鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)全鏈(lian)(lian)條納(na)入監管范圍，建立冷鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)企業信(xin)用記錄，加強信(xin)用信(xin)息共享(xiang)和應(ying)用。

七是創新管理體制機制。進一(yi)(yi)步(bu)簡(jian)化(hua)冷鏈物流企業(ye)設立和(he)開展業(ye)務的行(xing)政審批事項辦理程(cheng)序，加快建設開放統一(yi)(yi)的全國性冷鏈物流市(shi)場。利用(yong)信息化(hua)手段完(wan)善(shan)現有監管(guan)方(fang)式(shi)，加強事中(zhong)事后監管(guan)。

八是完善政策支持體系。繼續執行(xing)鮮(xian)活農產品(pin)“綠色通道”政策，完善(shan)和(he)(he)優化城市配送冷藏運(yun)輸(shu)車輛的通行(xing)和(he)(he)停(ting)靠管理措施，探索(suo)鼓勵社會(hui)資(zi)本通過設立產業發展基金等多種方式參與投資(zi)建設。

《意見》要求，各地區、各有關部門要把推(tui)動冷鏈物(wu)流行業發展作為穩增長(chang)、調結構、促消費、惠民生的(de)一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施貫徹落實。