在“國八(ba)條”出(chu)臺一周(zhou)年之際(ji)，二(er)手車人盼來(lai)了又(you)一紙落實取消限遷的(de)(de)部(bu)委(wei)公函。而即(ji)將到來(lai)的(de)(de)4月14日，對于身處水(shui)深(shen)火(huo)熱的(de)(de)限遷城市的(de)(de)二(er)手車商(shang)來(lai)說，是一個值得期待的(de)(de)日子。

　　3月16日，商務(wu)部(bu)、公(gong)安(an)部(bu)和環保部(bu)聯合對(dui)各(ge)地人民(min)政府辦(ban)公(gong)廳發(fa)文，明確要求各(ge)地區(qu)按照(zhao)國務(wu)院要求取消二手車限遷(qian)政策，并于(yu)4月14日上報取消限遷(qian)落(luo)實(shi)情況。對(dui)于(yu)取消限遷(qian)政策進展緩慢(man)的(de)地區(qu)將提請(qing)國務(wu)院適(shi)時開展實(shi)地督查(cha)。

　　“國八條”出臺后(hou)，二(er)手車(che)(che)行業(ye)曾掀起一波解(jie)限(xian)(xian)(xian)(xian)接(jie)力賽，貴州、四川、新(xin)疆伊犁(li)、甘肅蘭(lan)州、遼寧葫蘆島等省市相繼解(jie)除限(xian)(xian)(xian)(xian)遷(qian)(qian)，在(zai)行業(ye)中形成(cheng)良(liang)好的(de)示范效應。不(bu)過(guo)，隨后(hou)一些拒不(bu)解(jie)除限(xian)(xian)(xian)(xian)遷(qian)(qian)的(de)城市被曝光，打(da)破(po)了良(liang)好的(de)解(jie)限(xian)(xian)(xian)(xian)態勢(shi)。為了更好地推進解(jie)限(xian)(xian)(xian)(xian)落實(shi)工(gong)(gong)作，去(qu)年6月(yue)，商務(wu)部等11部門辦公廳印(yin)發(fa)《關于(yu)促進二(er)手車(che)(che)便利交易，加快活躍二(er)手車(che)(che)市場的(de)通知》；同年12月(yue)底(di)，環(huan)保部與商務(wu)部聯(lian)(lian)合發(fa)布(bu)(bu)《關于(yu)加強(qiang)二(er)手車(che)(che)環(huan)保達(da)標監管工(gong)(gong)作的(de)通知》（簡稱《通知》），統(tong)一了取消二(er)手車(che)(che)限(xian)(xian)(xian)(xian)遷(qian)(qian)政策的(de)標準，但效果(guo)并不(bu)明(ming)顯；今年3月(yue)21日，為了加強(qiang)各部門聯(lian)(lian)動，商務(wu)部、環(huan)保部又聯(lian)(lian)合公安部發(fa)布(bu)(bu)《關于(yu)請提供取消二(er)手車(che)(che)限(xian)(xian)(xian)(xian)制遷(qian)(qian)入政策落實(shi)情況的(de)函(han)》，強(qiang)調除國家明(ming)確的(de)大氣(qi)污染防(fang)治重點區域和國家要(yao)求淘汰的(de)黃標車(che)(che)以外，不(bu)得對環(huan)保檢驗合格(ge)的(de)車(che)(che)輛設定(ding)限(xian)(xian)(xian)(xian)遷(qian)(qian)措施。

　　距離4月(yue)14日還有半個(ge)月(yue)的時(shi)間，各地落實限(xian)遷的情況是否會像去年一樣雷(lei)聲大(da)雨點小？

　　“鄧記(ji)者，你再(zai)到(dao)鄭州來(lai)采訪(fang)一(yi)(yi)下吧，我們這邊地方政府對取(qu)消二(er)(er)手(shou)車(che)(che)限(xian)(xian)遷政策一(yi)(yi)點(dian)動靜都沒有(you)。”3月28日，記(ji)者接到(dao)來(lai)自河南省鄭州市(shi)的(de)(de)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)車(che)(che)商韓宇發(fa)來(lai)的(de)(de)信息，言語中(zhong)滿(man)是無奈。去年(nian)12月，《中(zhong)國汽車(che)(che)報》曾針對河南鄭州，遼寧沈陽(yang)和大連，內(nei)蒙(meng)古自治(zhi)區烏蘭浩特市(shi)等(deng)多個遲遲沒有(you)解除限(xian)(xian)遷的(de)(de)城市(shi)展開實地調查，并刊發(fa)了《二(er)(er)手(shou)車(che)(che)解限(xian)(xian)之困誰之過》等(deng)一(yi)(yi)組報道(dao)。然而(er)截至目前(qian)，這些城市(shi)仍(reng)未取(qu)消二(er)(er)手(shou)車(che)(che)限(xian)(xian)遷，記(ji)者反而(er)在持續的(de)(de)跟蹤調查中(zhong)，發(fa)現限(xian)(xian)遷城市(shi)不降反增，如陜(shan)(shan)西(xi)西(xi)安，從今年(nian)1月1日起，開始實施二(er)(er)手(shou)車(che)(che)國五遷入標準；陜(shan)(shan)西(xi)咸陽(yang)，從3月1日亦(yi)規定外地轉入車(che)(che)輛必(bi)須符合國五排(pai)放標準要求(qiu)，否則(ze)不予辦(ban)理注冊(ce)登記(ji)、轉入登記(ji)業務。

　　二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)限(xian)遷(qian)(qian)(qian)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)實施(shi)給(gei)各(ge)地(di)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)市(shi)(shi)場交易(yi)帶來的(de)(de)(de)障礙顯而易(yi)見(jian)。以(yi)鄭州(zhou)市(shi)(shi)為例，從去年11月鄭州(zhou)市(shi)(shi)突然實施(shi)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)國(guo)四(si)限(xian)遷(qian)(qian)(qian)至今(jin)(jin)，二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)商(shang)經營狀況(kuang)每況(kuang)愈下。據韓(han)宇反映，目前其自營店面經營額(e)相比限(xian)遷(qian)(qian)(qian)前降(jiang)(jiang)低(di)了五成，整個鄭州(zhou)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)交易(yi)量減少了三成。西安(an)市(shi)(shi)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)商(shang)楊(yang)會告(gao)訴記(ji)者，今(jin)(jin)年以(yi)來西安(an)市(shi)(shi)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)交易(yi)量下降(jiang)(jiang)約30%。二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)限(xian)遷(qian)(qian)(qian)政(zheng)(zheng)策(ce)不只影(ying)(ying)響限(xian)制(zhi)遷(qian)(qian)(qian)入城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)汽車(che)(che)(che)(che)流(liu)通，對全國(guo)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)市(shi)(shi)場乃至新(xin)車(che)(che)(che)(che)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)負面影(ying)(ying)響同樣不容忽視(shi)。統計(ji)數(shu)據顯示，在沒有限(xian)遷(qian)(qian)(qian)政(zheng)(zheng)策(ce)之(zhi)前，一些一二(er)(er)(er)線城市(shi)(shi)車(che)(che)(che)(che)輛遷(qian)(qian)(qian)出(chu)比例高(gao)達40%，而限(xian)制(zhi)政(zheng)(zheng)策(ce)實施(shi)后，這一比例甚至不足20%。除了車(che)(che)(che)(che)商(shang)外，由于二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)流(liu)出(chu)受限(xian)，限(xian)遷(qian)(qian)(qian)地(di)在用車(che)(che)(che)(che)貶值(zhi)嚴重(zhong)，消費者賣車(che)(che)(che)(che)價格(ge)大打折扣(kou)。

　　中(zhong)國汽車(che)流通協(xie)會副秘書長(chang)羅(luo)磊說，一般來說，隨著保有量的(de)提升(sheng)、平均車(che)齡(ling)的(de)增長(chang)，二(er)手(shou)(shou)車(che)析(xi)出(chu)率(lv)理應不(bu)斷提升(sheng)，但是在我國限遷城市大幅(fu)擴散的(de)2011年~2016年，二(er)手(shou)(shou)車(che)析(xi)出(chu)率(lv)卻從7.3%降到5.6%，反觀日本和美國，這個數字(zi)分別是11%和15%。可見，我國二(er)手(shou)(shou)車(che)市場(chang)與整個汽車(che)行業的(de)發展(zhan)背(bei)道(dao)而馳(chi)。

　　這(zhe)次(ci)三部委經過深刻反思之后(hou)，對取消限期再加碼的(de)(de)行動(dong)，業內(nei)人(ren)士普遍報以(yi)高(gao)度期待，認為有責任主體——地(di)方人(ren)民政(zheng)府，有具(ju)體操作標準——二(er)手車“國八條”和《通(tong)知》，有期限——4月(yue)14日，顯(xian)示出政(zheng)府部門(men)對破除限遷的(de)(de)堅定(ding)決心(xin)，對那些(xie)還處(chu)在觀(guan)望的(de)(de)地(di)方政(zheng)府能(neng)夠形(xing)成一定(ding)的(de)(de)威懾力。也(ye)許(xu)，這(zhe)一次(ci)二(er)手車的(de)(de)春天真的(de)(de)不遠了。