11月1日起，國家稅務總局將實施違規開具機動車銷售統一發票的機動車企業名單公示制度

國家稅務總局

關于實(shi)施違規開具機動車(che)銷售統一(yi)發票(piao)的(de)機動車(che)企業(ye)名單公(gong)示制度的(de)公(gong)告

國家稅務總(zong)局公告2016年第63號

　　為進(jin)一(yi)步(bu)加強稅(shui)收管(guan)(guan)理(li)，堵塞稅(shui)收漏洞，根(gen)據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國(guo)稅(shui)收征收管(guan)(guan)理(li)法(fa)(fa)》及其(qi)實施細則、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國(guo)發票管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》及其(qi)實施細則、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)共(gong)和國(guo)車(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)暫行條例》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定，稅(shui)務總局(ju)決定實施違規(gui)(gui)開(kai)具機動(dong)車(che)銷售統(tong)一(yi)發票的機動(dong)車(che)企業名單公示制度。

　　一、稅務(wu)總局不定期公示違規開具機(ji)動車(che)銷(xiao)售統(tong)一發票的機(ji)動車(che)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名單(dan)(dan)（以(yi)下簡稱名單(dan)(dan)），名單(dan)(dan)信息可以(yi)在(zai)稅務(wu)總局機(ji)關網站查(cha)詢。機(ji)動車(che)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)包(bao)括機(ji)動車(che)生產企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和機(ji)動車(che)經銷(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。機(ji)動車(che)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)下列情形(xing)之一的，將(jiang)被(bei)列入名單(dan)(dan)并向(xiang)社會公告：

　　（一）未按實際(ji)銷售(shou)機動車輛收取的全(quan)部價款和(he)價外費用開具(ju)發票2次以上（含2次）或者情節嚴重的；

　　（二(er)）銷售(shou)(shou)同一輛機動(dong)車(che)在違規低(di)價開具機動(dong)車(che)銷售(shou)(shou)統一發票的同時，再(zai)開具其他(ta)增值稅(shui)發票造(zao)成少繳車(che)輛購置稅(shui)2次以(yi)上（含2次）或者情(qing)節嚴重的；

　　（三）其他違反發票管理規定開具發票造成少繳車(che)輛購置稅2次以上(shang)（含(han)2次）或者情節嚴(yan)重(zhong)的。

　　二、稅務機(ji)關對列(lie)入名(ming)單的機(ji)動(dong)車企(qi)業依法采(cai)取以下措施：

　　（一）列入重(zhong)點監控對象，適時(shi)組(zu)織稅收專(zhuan)項檢(jian)查(cha)；

　　（二(er)）加強日常風險管理，從嚴(yan)核實其報送的各(ge)種資(zi)料；

　　（三）機動車銷售(shou)統一發(fa)票的(de)供應實行交（驗）舊供新、嚴格(ge)限量供應；

　　（四）稅(shui)務機關(guan)根(gen)據實際情況，依法采取其他(ta)從(cong)嚴管理措施。

　　主管稅務機關核實中(zhong)發(fa)現機動車企(qi)業存(cun)在(zai)違(wei)規開票行(xing)為(wei)的，應責令其(qi)重(zhong)新開具發(fa)票，并按照相關規定(ding)予以處理(li)。

　　三(san)、列(lie)入(ru)名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)的(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車企業(ye)可在列(lie)入(ru)名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)之(zhi)日(ri)起(qi)90日(ri)后向主管(guan)稅(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關提出從名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)中(zhong)(zhong)撤(che)除(chu)(chu)的(de)申(shen)請。主管(guan)稅(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關接到機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車企業(ye)申(shen)請，經核實(shi)在列(lie)入(ru)名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)之(zhi)日(ri)后未發現有違規開票情形的(de)，逐級(ji)上報(bao)稅(shui)務(wu)總局從名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)中(zhong)(zhong)撤(che)除(chu)(chu)并向社會(hui)公(gong)告。從名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)中(zhong)(zhong)撤(che)除(chu)(chu)后再(zai)次列(lie)入(ru)名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)的(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車企業(ye)，自再(zai)次列(lie)入(ru)之(zhi)日(ri)起(qi)滿(man)365日(ri)方可向主管(guan)稅(shui)務(wu)機(ji)(ji)(ji)關申(shen)請從名(ming)(ming)單(dan)(dan)(dan)中(zhong)(zhong)撤(che)除(chu)(chu)。

　　四、各級稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)應(ying)充分(fen)利用(yong)信(xin)息化(hua)手段，建立高效聯動(dong)(dong)的(de)(de)數(shu)據分(fen)析比對(dui)機(ji)制，加強(qiang)對(dui)機(ji)動(dong)(dong)車企(qi)業的(de)(de)風險管理。市(shi)稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)每年應(ying)不定(ding)期組織力量對(dui)本地區的(de)(de)機(ji)動(dong)(dong)車企(qi)業進行(xing)入(ru)戶核(he)查，核(he)查比例不低于本地區機(ji)動(dong)(dong)車企(qi)業總數(shu)的(de)(de)10%。

　　五、稅務機關可以通過下列方式查實機動(dong)車企(qi)業是否存在本(ben)公告第一條規(gui)定(ding)的情形：

　　（一）根據本公告第四(si)條規定查實的(de)；

　　（二）在(zai)稅(shui)(shui)收(shou)專項整治(zhi)或者稅(shui)(shui)收(shou)專案(an)稽查中查實的(de)；

　　（三(san)）車(che)輛購置稅(shui)主管(guan)(guan)稅(shui)務機(ji)關在日常(chang)征收工作(zuo)中發現(xian)疑點并由機(ji)動車(che)企業的主管(guan)(guan)稅(shui)務機(ji)關查實(shi)的；

　　（四(si)）根據舉報查實的(de)；

　　（五(wu)）根據其他情況查(cha)實(shi)的。

　　六、公告自2016年(nian)11月1日起施行。

　　特此公告。

國家稅務總局

2016年9月27日