1元(yuan)(yuan)(yuan)錢汽(qi)油含0.34元(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)(shui) 官(guan)方(fang)強(qiang)調(diao)稅(shui)(shui)負低于發達國家，消(xiao)費(fei)者收入是(shi)發達國家的多少分之一(yi)被忽(hu)略。如果你(ni)是(shi)開車族，以后在打開皮夾(jia)子交油費(fei)時，每(mei)升汽(qi)油要多繳納0.12元(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)。

　　11月28日晚上，財政部(bu)、國稅(shui)總局發(fa)布《關于提高成品油消(xiao)(xiao)費(fei)稅(shui)的通知》，11月29日起，汽油和柴油的消(xiao)(xiao)費(fei)稅(shui)單(dan)位(wei)稅(shui)額在現行單(dan)位(wei)稅(shui)額基礎上分(fen)別提高0.12元(yuan)(yuan)(yuan)/升(sheng)和0.14元(yuan)(yuan)(yuan)/升(sheng)。調整后，汽油消(xiao)(xiao)費(fei)稅(shui)單(dan)位(wei)稅(shui)額為1.12元(yuan)(yuan)(yuan)／升(sheng)。

　　此次調整前，“八連降”的國內汽、柴油價格已經迎來(lai)“九連跌(die)”的(de)窗(chuang)口。按(an)照官方的(de)說法，這次提(ti)高成(cheng)品(pin)油消費稅稅額(e)與(yu)應降(jiang)價(jia)金額(e)相當，因此(ci)，國內油價(jia)不會(hui)上(shang)漲，也不會(hui)降(jiang)低。

　　成品油消費稅上調意味著什么

　　此(ci)次提高成(cheng)品(pin)油消(xiao)費稅單位稅額(e)水(shui)平后(hou)，對主(zhu)要用油行業和居民消(xiao)費會(hui)增加一些(xie)稅負，但財政部和稅務總局人士強(qiang)調(diao)，這一水(shui)平明顯低(di)于歐盟國家的稅負水(shui)平，與周邊一些(xie)國家相比(bi)也偏低(di)。

　　我國的(de)成品油(you)中(zhong)包含(han)的(de)各項稅收都(dou)是(shi)(shi)價內稅，也(ye)就是(shi)(shi)說(shuo)，其(qi)稅額都(dou)計入成品油(you)價格。

　　汽油(you)(you)(you)價格包(bao)含消費(fei)(fei)(fei)稅(shui)(shui)，還有增值稅(shui)(shui)、城市維護建設稅(shui)(shui)和(he)教育費(fei)(fei)(fei)附加。根據官方(fang)測(ce)算，這次(ci)上調成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)消費(fei)(fei)(fei)稅(shui)(shui)后，上述汽油(you)(you)(you)的稅(shui)(shui)費(fei)(fei)(fei)占(zhan)油(you)(you)(you)品(pin)含稅(shui)(shui)零售價格比重為(wei)34%，柴油(you)(you)(you)則為(wei)31%。這一比例是(shi)按照幾種稅(shui)(shui)額占(zhan)油(you)(you)(you)品(pin)含稅(shui)(shui)零售價格比重計(ji)算得出，即成(cheng)品(pin)油(you)(you)(you)稅(shui)(shui)負水平(ping)。

　　比(bi)如，北京92號汽油價(jia)格(ge)為6.76元(yuan)／升，車主需(xu)要繳(jiao)納(na)的稅費共計(ji)約(yue)2.3元(yuan)。使用同一(yi)汽油品種的上海車主(6.73元(yuan)／升)需(xu)繳(jiao)納(na)稅費則比(bi)北京駕車族少1分。

　　此次0.12元／升的消(xiao)費(fei)稅(shui)上調，還(huan)會聯動(dong)成品油中(zhong)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)和(he)(he)(he)其他附加稅(shui)費(fei)的上調。首先(xian)，成品油中(zhong)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)相(xiang)當(dang)于成品油價格和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)稅(shui)之和(he)(he)(he)的17%。城建(jian)稅(shui)和(he)(he)(he)教育費(fei)附加則以消(xiao)費(fei)稅(shui)和(he)(he)(he)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)為(wei)稅(shui)基。不過這一聯動(dong)上調金額很小(xiao)，約為(wei)2分／升。

　　記者通過計算發現，消費者每加一元(yuan)錢的(de)汽油，就包含0.34元(yuan)的(de)稅(shui)。

　　財(cai)政部、國稅總局(ju)相關負(fu)責人表示，歐(ou)盟等發達國家(jia)油(you)品的(de)稅負(fu)較重，汽油(you)、柴油(you)流轉(zhuan)稅稅負(fu)分別(bie)(bie)為56%和(he)50%；日本的(de)汽油(you)、柴油(you)流轉(zhuan)稅稅負(fu)分別(bie)(bie)為42%和(he)30%，韓(han)國的(de)汽油(you)、柴油(you)流轉(zhuan)稅稅負(fu)分別(bie)(bie)為52%和(he)43%。

　　此次除了汽(qi)柴油(you)消費稅上調，石腦油(you)、溶劑油(you)、潤滑油(you)、燃(ran)料油(you)、航空煤(mei)油(you)消費稅也做(zuo)了相應上調。

　　不過(guo)，除(chu)了上(shang)調成品(pin)油消(xiao)費稅，財政(zheng)部明確今年12月1日起，各(ge)地區停止在(zai)成品(pin)油批發、銷售環節(jie)征收(shou)價格調節(jie)基金，降低了企業的成本。

　　價格改革“窗口期”

　　為了減輕車主稅(shui)負(fu)壓力，官方選擇(ze)在國際油價跌至近(jin)幾年來低(di)谷(gu)之時推進成品(pin)油稅(shui)制調整，可謂用心良(liang)苦。

　　受(shou)國際油價震蕩下(xia)行(xing)影響，國內(nei)油價近(jin)幾個月(yue)“八(ba)連(lian)降”，本于11月(yue)29日繼續下(xia)調的油價，因(yin)為(wei)此(ci)次(ci)稅(shui)額提升(sheng)而抵消(xiao)。雖然(ran)車主沒迎來油價“九(jiu)連(lian)跌”，但也沒因(yin)這次(ci)稅(shui)額上調而看到油價上漲。

　　在(zai)上次國際油(you)價陷入低谷期的2008年底，中國啟動了(le)一次大(da)規模的成(cheng)品油(you)價格和稅費(fei)改革。當時取消了(le)公路(lu)養路(lu)費(fei)等收費(fei)，并(bing)提出逐步(bu)取消政府還貸(dai)二級公路(lu)收費(fei)，并(bing)大(da)幅提高(gao)汽柴油(you)等稅額(e)，比如汽油(you)由每升(sheng)0.2元提升(sheng)至(zhi)1元。

　　當時減費增稅(shui)是為(wei)(wei)了規范政(zheng)府行為(wei)(wei)，選擇2009年1月1日實施這項改(gai)革(ge)，也(ye)是因為(wei)(wei)“近(jin)期(qi)國際(ji)市場油(you)價持續回(hui)落，為(wei)(wei)實施成品(pin)油(you)價格和(he)稅(shui)費改(gai)革(ge)提供了十(shi)分(fen)難得的機遇”。

　　兩次成(cheng)品(pin)油(you)(you)稅提高，都(dou)選在(zai)國(guo)際(ji)油(you)(you)價(jia)低谷期，顯然是為了(le)減(jian)少阻力。兩次提稅后(hou)，油(you)(you)價(jia)的稅收顯著上調也更好反映了(le)資源稀缺程度，引導了(le)生產和(he)消費，更關鍵的是，這(zhe)也給成(cheng)品(pin)油(you)(you)價(jia)格(ge)調整更多空間(jian)，讓成(cheng)品(pin)油(you)(you)價(jia)格(ge)形成(cheng)更加貼(tie)近(jin)市場。

目前成(cheng)品油(you)(you)價(jia)(jia)格形成(cheng)機(ji)制(zhi)越(yue)來越(yue)與(yu)國際市場接軌。2013年(nian)3月(yue)《國家發展(zhan)改(gai)革委(wei)關于進一步完善成(cheng)品油(you)(you)價(jia)(jia)格形成(cheng)機(ji)制(zhi)的通(tong)知》出(chu)臺，將成(cheng)品油(you)(you)計(ji)價(jia)(jia)和調價(jia)(jia)周期由此(ci)前的22個工(gong)作(zuo)日縮短至(zhi)10個工(gong)作(zuo)日，并取消了上下4%的幅度限制(zhi)。

　　這改(gai)變(bian)了國(guo)內(nei)油價難以靈敏反(fan)映國(guo)際市場油價變(bian)化的現狀(zhuang)，讓(rang)國(guo)內(nei)的成(cheng)品油價格與國(guo)際市場的油價更好接軌(gui)。

　　11月15日召開的(de)(de)國務院(yuan)常務會(hui)議上，國務院(yuan)總理李克強部署了加快推進價(jia)格改革(ge)，更(geng)大(da)程度(du)讓市場定價(jia)。他(ta)強調(diao)，價(jia)格改革(ge)并不意(yi)味著(zhu)就(jiu)是(shi)“漲(zhang)價(jia)”，而是(shi)為了切實形成(cheng)一種由(you)市場需求定價(jia)、“有升有降”的(de)(de)合理價(jia)格機制。

　　李(li)克強指出，當(dang)前CPI、PPI數據(ju)持續走低，國(guo)際市(shi)場的輸入性價(jia)格(ge)也(ye)在低位，正處于(yu)價(jia)格(ge)改(gai)(gai)革的“窗口期”。他要求有(you)(you)關部(bu)門必須精細做好改(gai)(gai)革方案，有(you)(you)節(jie)奏有(you)(you)步(bu)驟(zou)地(di)啟動價(jia)格(ge)改(gai)(gai)革。