新消法實施 汽車品質有爭議車企自證清白

在汽車交易過程中，消費者弱勢的地位將進一步加速改變。3月15日，我國正式實施修改后的《消費者權益保護法》(以下簡稱《保護法》)，這也是《保護法》頒布近20年來首次大的修改。據悉，作為大件耐用品的汽車消費，《保護法》也進行了一步規范，明確指出消費者在購買車輛6個月后，由于發現瑕疵引(yin)發(fa)爭(zheng)議，將(jiang)由(you)經(jing)營者(zhe)承擔有(you)關舉證責任。這也意味(wei)著，消費者(zhe)將(jiang)進(jin)一步扭(niu)轉在汽(qi)車交(jiao)易(yi)過程中的(de)弱勢地位(wei)，將(jiang)大幅提升經(jing)銷商的(de)爭(zheng)議處理(li)成本，促進(jin)車企的(de)品質(zhi)提升。

　　舉證責任實現倒置

　　《保護法》第二十三條(tiao)規(gui)定(ding)明確規(gui)定(ding)：“經營者(zhe)(zhe)提供(gong)的機(ji)動車、計算機(ji)、電視機(ji)、電冰(bing)箱(xiang)、空調器(qi)、洗(xi)衣機(ji)等(deng)耐用商品或者(zhe)(zhe)裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修等(deng)服務(wu)(wu)，消費者(zhe)(zhe)自接受商品或者(zhe)(zhe)服務(wu)(wu)之日起六個月(yue)內發現瑕疵(ci)，發生爭議的，由經營者(zhe)(zhe)承(cheng)擔有關瑕疵(ci)的舉證責(ze)任。”

　　這意(yi)味(wei)著，如果(guo)(guo)汽(qi)車(che)消費(fei)(fei)者在使用汽(qi)車(che)之后6個月之內，發生了產品(pin)品(pin)質問題(ti)，可以要求廠(chang)(chang)商(shang)(shang)給予維修、賠償等(deng)。如果(guo)(guo)廠(chang)(chang)商(shang)(shang)不認可消費(fei)(fei)者的(de)意(yi)見，就必須自己尋求具有權(quan)威性的(de)法(fa)律證據(ju)，證明該產品(pin)品(pin)質問題(ti)是(shi)由消費(fei)(fei)者而不是(shi)廠(chang)(chang)商(shang)(shang)自己造成。假如廠(chang)(chang)商(shang)(shang)不能拿出有利的(de)證據(ju)，那么就必須按照相關的(de)法(fa)律規(gui)定，給汽(qi)車(che)消費(fei)(fei)者以維修或者賠償等(deng)補償措(cuo)施(shi)。

　　在(zai)此(ci)之前，由于(yu)(yu)消(xiao)費(fei)需要承擔舉(ju)證責任，導致相(xiang)關糾(jiu)紛車商處于(yu)(yu)優(you)勢地位。這主要是(shi)汽車作為大件(jian)耐用品(pin)，擁有上萬個零部件(jian)，消(xiao)費(fei)者(zhe)難以真正了(le)解(jie)相(xiang)關的產品(pin)知識。并且，我國第三方檢測機構十分(fen)缺乏，一旦(dan)發生糾(jiu)紛，如果廠家不認同質量缺陷，消(xiao)費(fei)者(zhe)往(wang)往(wang)只能“吃啞巴虧”。

　　“本(ben)次《保護法》的(de)(de)修改(gai)，外界的(de)(de)關(guan)注焦點在網上(shang)購貨可七天退換、遭遇(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)欺詐可獲(huo)得三倍(bei)賠償等(deng)。但(dan)對(dui)于(yu)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市場來看，舉證(zheng)責任倒置的(de)(de)規(gui)定是(shi)對(dui)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者最具有實質意義的(de)(de)改(gai)變。”汽(qi)車(che)分析師張志(zhi)勇認為，汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者雖(sui)然每天在使用，但(dan)是(shi)對(dui)于(yu)汽(qi)車(che)產品(pin)的(de)(de)了解程度(du)與廠(chang)商(shang)相比，要(yao)差(cha)之千里。如今，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者只需要(yao)指出(chu)自己的(de)(de)汽(qi)車(che)產品(pin)存在問題，其(qi)它一切(qie)就都交給廠(chang)商(shang)去應(ying)對(dui)了。如果廠(chang)商(shang)不(bu)正面回應(ying)，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者就可以大膽(dan)地向(xiang)法院尋求法律手段解決問題。如果廠(chang)商(shang)拿(na)不(bu)出(chu)有利于(yu)自己的(de)(de)證(zheng)據，那么廠(chang)商(shang)就必然處于(yu)敗局。

　　進一步完善維權體系

　　《保護法》實施之后(hou)，是(shi)兩年內第三個(ge)對汽車消(xiao)(xiao)費(fei)市場起到實質性意(yi)義的(de)(de)法律(lv)法規。分析指出(chu)，隨著多項(xiang)規定的(de)(de)出(chu)臺(tai)，消(xiao)(xiao)費(fei)過程中的(de)(de)維權天平(ping)將(jiang)向消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)傾斜，以往經營者(zhe)強勢的(de)(de)狀(zhuang)況將(jiang)進一(yi)步(bu)削弱，消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)處于(yu)弱勢的(de)(de)時代也(ye)將(jiang)被扭轉。

　　去年1月1日，我國正式實施汽車召回法，從法律法規層(ceng)面(mian)強化問題車輛的召回。數據顯示，在召回實施(shi)一年來(lai)，我國實施(shi)召回133次，共計(ji)531.07萬(wan)輛，比(bi)2012年同期分別(bie)增加了20次和210.71萬(wan)輛，是歷年來(lai)召回數量最多的一年，召回數量同比(bi)增長超過65%。

　　去年10月1日，我(wo)國汽車三包政策實施(shi)，為中國汽車消費者的維權之路首次亮起明燈，進(jin)一(yi)步強化了車商隊產品(pin)質(zhi)量的控制。

　　而本(ben)(ben)次(ci)《保護(hu)法》的(de)(de)實施，進一步強化了對汽車市場的(de)(de)交易(yi)公平性(xing)。中國消(xiao)(xiao)費(fei)者協會(hui)副會(hui)長、消(xiao)(xiao)費(fei)者權益保護(hu)法研(yan)究會(hui)秘書長劉俊海在接受采訪(fang)時也(ye)表示，《保護(hu)法》的(de)(de)實施，大幅降低(di)消(xiao)(xiao)費(fei)者維(wei)權的(de)(de)成本(ben)(ben)，提升維(wei)權的(de)(de)收益，改變了“追回一只雞(ji)，殺掉(diao)一頭(tou)牛”的(de)(de)現狀。

　　刺激商家提升質量控制

　　分析(xi)指(zhi)出，《保(bao)護法(fa)》要求經營者(zhe)(zhe)對產品的(de)爭(zheng)議問題進行(xing)舉證，一改(gai)過(guo)去(qu)消(xiao)費者(zhe)(zhe)舉證的(de)模式，這(zhe)將提升經銷商的(de)成本，將刺激廠家加大對產品的(de)控(kong)制力度。

　　分(fen)析指(zhi)出，對(dui)經(jing)銷(xiao)商(shang)而言，在競爭十分(fen)激烈的市場(chang)環(huan)境中，一(yi)旦(dan)由于產品質量(liang)問題導(dao)致一(yi)系列爭議，將會(hui)(hui)大幅(fu)提(ti)(ti)升經(jing)銷(xiao)商(shang)的成本。“對(dui)我們肯(ken)定會(hui)(hui)有(you)很(hen)大影響(xiang)，一(yi)旦(dan)一(yi)批(pi)車輛出現問題，消費者(zhe)首先會(hui)(hui)將問題指(zhi)向經(jing)銷(xiao)商(shang)，其他的成本不(bu)說，單單人(ren)力成本就得(de)大幅(fu)提(ti)(ti)升。”一(yi)名經(jing)銷(xiao)商(shang)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)表示。

　　據悉，除了舉證(zheng)(zheng)“倒置”，《保(bao)護法》還引(yin)進(jin)了公(gong)益(yi)訴訟制度，省級以上消(xiao)費(fei)者(zhe)組織(zhi)有(you)權利替消(xiao)費(fei)進(jin)行(xing)公(gong)益(yi)訴訟。消(xiao)費(fei)者(zhe)只需要提供身(shen)份證(zheng)(zheng)號(hao)碼、銀(yin)行(xing)賬號(hao)、汽車質量問題的所有(you)的證(zheng)(zheng)據以文(wen)檔形式發送給消(xiao)費(fei)者(zhe)組織(zhi)，由消(xiao)費(fei)者(zhe)組織(zhi)替車主進(jin)行(xing)公(gong)益(yi)訴訟，實(shi)現零成本維權。

　　分(fen)析指出，一方面(mian)，消費者維(wei)權方式的(de)多樣化，以及維(wei)權成本的(de)大(da)幅(fu)下滑(hua)；另一方面(mian)，經營者的(de)責任(ren)加大(da)。這一升(sheng)一降，車商(shang)將不得不加大(da)控制力度。

　　此外，《保(bao)護法》第九(jiu)條規定(ding)：“消費(fei)者在(zai)自主(zhu)選擇商品或者服(fu)務時，有權進(jin)行比較(jiao)、鑒別和挑選。”有行業(ye)人士指出，這(zhe)也意味著(zhu)，今(jin)后用(yong)戶不在(zai)4S店保(bao)養，廠家(jia)也要承擔質量擔保(bao)的(de)(de)責任。而消費(fei)者一旦(dan)自主(zhu)選擇汽車保(bao)養服(fu)務，必定(ding)可以減少(shao)在(zai)汽車保(bao)養上(shang)的(de)(de)費(fei)用(yong)，但這(zhe)也將會使4S店在(zai)售后保(bao)養這(zhe)一部分的(de)(de)客戶流(liu)失，利潤空間也將大大被壓(ya)縮。