油價調價窗口開啟油荒(huang)立(li)現，定價方式或調整 3大(da)油企或可(ke)自(zi)動調價

國(guo)際油價(jia)(jia)從140美元下跌一半(ban)以后(hou)，國(guo)內(nei)油價(jia)(jia)在(zai)持續堅挺(ting)了半(ban)年之(zhi)久以后(hou)只能(neng)歸于打開(kai)了調價(jia)(jia)窗口(kou)。反(fan)應到終端油價(jia)(jia)每升下降2毛左(zuo)右。但(dan)由(you)

于國(guo)(guo)內(nei)油(you)(you)企的(de)壟斷核對利潤的(de)貪婪，油(you)(you)價(jia)才調整油(you)(you)荒(huang)立現。油(you)(you)企為達到控制油(you)(you)價(jia)的(de)目的(de)，調整產量(liang)和供應(ying)以脅迫發改委和全(quan)國(guo)(guo)燃油(you)(you)用戶，頻

繁出現的油荒反映出燃油定價機制的不合理，漲得快跌得慢成為必然。
繼航空煤油(you)價(jia)(jia)改后，新(xin)成品油(you)定價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)也正呼之欲出。前(qian)天，有媒體引述(shu)有關(guan)人士的(de)話稱，新(xin)成品油(you)定價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)除包(bao)括縮短調價(jia)(jia)周期、加快調

價(jia)頻率及(ji)調整掛靠油(you)種外，三大(da)石油(you)公司(si)也將(jiang)擁有適度成品(pin)油(you)調價(jia)權。分析(xi)人士(shi)認為，曝光的機制仍(reng)有完善空間，包括補(bu)貼、監(jian)管等問題，

并(bing)建(jian)議(yi)試點下放調(diao)價權。就像網上的段子說的，發改委自成立至今只做過兩件事：漲(zhang)價，為漲(zhang)價辯護。

變化:或有條件下放調價(jia)權限

"當國際(ji)油(you)價(jia)在一定價(jia)格區間內波動(dong)時，有關(guan)部門(men)將不再就每(mei)次調(diao)價(jia)下發通知，而是可能由(you)三大石油(you)公司按新機制自動(dong)對應調(diao)整價(jia)格。"該消

息指出(chu)。消息人士還(huan)介紹，在40~130美元/桶區間內(nei)，當國內(nei)油價滿(man)足(zu)下調(diao)條(tiao)件時(shi)(shi)，三大石油公司(si)要在第一(yi)時(shi)(shi)間下調(diao)油價；當滿(man)足(zu)上調(diao)條(tiao)件時(shi)(shi)

，三大石(shi)油公(gong)司可根據情況(kuang)，選擇不(bu)上(shang)調(diao)油價(jia)或(huo)在最高限(xian)價(jia)內適度上(shang)調(diao)。該人士稱，三大石(shi)油公(gong)司獲得(de)的(de)僅(jin)僅(jin)是公(gong)布權或(huo)適度調(diao)價(jia)權，發改

委仍將保留最終調(diao)價權(quan)。此外，調(diao)價周期縮短為(wei)10個工(gong)作(zuo)日計價周期，增加WTI（美國西得克薩斯輕質原油(you)）作(zuo)為(wei)新的掛(gua)靠油(you)種等。

消(xiao)息人士還認為，后(hou)期(qi)成品油定價公(gong)式將趨于透明(ming)，相關細則或將公(gong)布。

影響:民營油企面臨更大挑戰
對于(yu)前天(tian)被曝光的新成品油(you)定價機制，分(fen)析人士認為具有(you)利弊兩面(mian)。

對(dui)于(yu)民營企業而言，在(zai)沒(mei)有(you)油(you)源，也沒(mei)有(you)定(ding)價話語權的情況下(xia)，利潤更加不保(bao)，生存也將更加困難。資源是最大的籌碼。所有(you)資源都(dou)被三桶

油(you)壟斷(duan)，相當(dang)于下放(fang)自主定(ding)價權。這(zhe)樣民營油(you)企(qi)的(de)競爭力(li)會更弱。而三桶油(you)向來是牢牢抱成團的(de)，所以利弊(bi)參半。

建議(yi):先(xian)在(zai)個別地區試點

陳(chen)晴認為，改革也需(xu)完(wan)善相(xiang)應的配套機制(zhi)，包括補(bu)貼(tie)、監管，并過(guo)渡(du)推進。

"雖然只(zhi)是(shi)調(diao)價權(quan)限有條件(jian)的下(xia)放，但是(shi)這也是(shi)開天辟地(di)的第(di)一次(ci)(ci)，或許(xu)發改(gai)委可(ke)以先在個(ge)別地(di)區試點一下(xia)，有過渡地(di)完成(cheng)此次(ci)(ci)改(gai)革(ge)。"陳晴

說，還應(ying)完善(shan)下游補貼(tie)機制，降低調價對通脹帶來(lai)的沖擊(ji)。此外，若下放調價權，也應(ying)加強對石(shi)油公司的監管力度，防止三大石(shi)油公司在調

價時(shi)過多考慮自(zi)身(shen)的利(li)益(yi)，而忽(hu)略消費者或(huo)是市場的承受能(neng)力.